פרויקט דירות
צילום: קבוצת גבאי

מס על קרקע ריקה, הטבות ליזמים: כך תטפל הממשלה במשבר הנדל"ן

זריקת מרץ לענף? הממשלה תדון היום בתכנית להאצת ענף הבנייה למגורים. היא תעניק סבסוד של מיליארד שקל לעלויות הפיתוח באזור פריפריה וחצי מיליארד לסבסוד פרויקטים של התחדשות עירונית ותנסה להגדיל את כמות הפועלים הזרים. האם זה יעזור ומה עוד היא צריכה לעשות?

איציק יצחקי | (8)

האם בעלי קרקע פנויה וריקה יצטרכו לשלם בקרוב מס רכוש? הצעה כזאת תעלה היום על הפרק במסגרת דיון מיוחד שתקיים היום (ראשון) הממשלה בנוגע למשבר הנדל"ן, שמטרתו להוציא את ישראל מהמשבר שמלווה אותה בחודשים האחרונים.

בנייה בחריש (שלומי יוסף)חייב להאיץ. בנייה בחריש (שלומי יוסף)

המיסוי על קרקע ריקה הוא לא העיקר, הוא רק אחד הנושאים שיעלו על הפרק, אבל הוא מראה עד כמה הממשלה חייבת להשתמש בכלים שיש לה כדי להגדיל את ההיצע בשוק. במקרה הזה, המטרה להטיל מס כזה נובעת מהעובדה שהממשלה לא רוצה שיישארו קרקעות פנויות, אלא להגדיל את ההיצע. היא מבינה שלמרות שהביקושים היו בשפל, ההיצע היה נמוך ולכן מחירי הדירות שירדו נותרו גבוהים. חשוב לציין כי במקרים רבים גם שיקולי מס להחלטה להשאיר קרקע שלא משמשת לחקלאות אלא למגורים, כריקה ופנויה. הממשלה תצטרך למצוא פתרון לאותם בעלי קרקעות, שייצאו קרחים מכאן ומכאן - תשלום מס רכוש כשהקרקע פנויה או תשלום מס גבוה במקרה שמדובר בעוסק שצריך להמתין תקופה מסוימת עד הבניה כדי להימנע מתשלום מס, שלעתים יכול להגיע למאות אלפי שקלים.

בצוות לטיפול במשבר הנדל"ן נכללים בין היתר הכלכלן הראשי במשרד האוצר, ד"ר שמואל אברמזון, אבל גם בכירי רשות המיסים, מנכ"ל משרד השיכון, היועצת המשפטית לממשלה ועוד. בין היתר, ידון הצוות בהגדלת מכסת העובדים הזרים. זה קרה מעט מאוחר מדי, אחרי שהקבלנים התריעו בתחילת המלחמה שיש להקים צוות כזה והיום, כמעט ארבעה חודשים מתחילת המלחמה, רק אלפים בודדים הגיעו לכאן. בנוסף, הממשלה רוצה לאשר סבסוד עלויות פיתוח של מגרשים בפריפריה, כולל התחדשות עירונית. אם זה יקרה, ענף הנדל"ן יכול לקבל זריקת מרץ.

העלות הכוללת של התכנית מגיעה ל-2 מיליארד שקל והיא כוללת מענקים של כמיליארד שקל לפיתוח מגרשים באזורים פריפריאלים ועוד כמעט חצי מיליארד שקל לסבסוד פרויקטים של התחדשות עירונית. לפי המספרים, ניתן לראות כי המטרה המרכזית של הממשלה היא להגדיל משמעותית את ההיצע במטרה לגרום לכך שמחירי הנדל"ן לא יעלו, מה שצפוי לקרות במצב הנוכחי לאור התחזית להתפרצות הביקושים הכבושים.

איך יתחלק הכסף? בנוגע לסבסוד עלויות פיתוח מגרשים, מדובר בסבסוד של עד 50 אלף שקל לדירה, בעיקר באזורי עדיפות לאומית. איך זה משפיע? כשקבלן בונה בניין עם 60 דירות ומקבל 3 מיליון שקל, ההערכה היא שהסיכוי שייגש למכרז גבוה יותר משום שהרווח היזמי שלו עולה. המענק הזה יינתן דרך עלות הפיתוח למגרשים. כיום קבלנים רבים נמנעים מלגשת למכרז גם כשהקרקע היא במחיר אפסי, כי הם יודעים שמחיר הפיתוח גבוה ומעלה משמעותית את העלות לדירה. בממשלה רוצים להתנות את הסבסוד ובצדק - היישובים שיקבלו מענק יצטרכו להוכיח שהם מגדילים את ההיצע בהדרגה בשלוש השנים הקרובות ובנוסף - שעלות הפיתוח מתייקרת בשל תנאים טופוגרפיים.

עובד זר (שלומי יוסף)בינתיים, רק טיפה בים. עובד זר (שלומי יוסף)

קיראו עוד ב"נדל"ן"

בנוסף, הממשלה תאפשר דחיית תשלומים עבור זכיות במכרזי רמ"י. הם מאמינים כי יותר קבלנים ייגשו למכרזים אם יידעו שהם יכולים לרכוש עכשיו ולשלם בקיץ, כשעד אז הריבית צפויה לרדת עוד מעט ואולי להקל עליהם.

ומה עם שכירות ארוכת טווח? כאן הממשלה לא עושה מספיק. היא תפעל כדי שחברות יזמיות יוכלו לקזז מע"מ מתשלומים לבניית פרויקט כזה, מה שמאפשר להם לחסוך 17%. כיום היזם מוכר את הדירות ומשלם מע"מ, כך שרבים מהם טוענים שאין כדאיות כלכלית, בטח שלא בריבית הגבוהה במשק.

לגבי התחדשות עירונית, כאמור, כחצי מיליארד שקל יוקצו לטובת סבסוד פרויקטים. ההתחדשות העירונית אמנם בתהליך צמיחה, אבל מנתוני השנה אפשר לראות כי פחות חברות בונות מאשר ב-2022. לחלק מהפרויקטים אין היתכנות כלכלית וסבסוד יכול לסייע בעניין הזה. כדי לעודד את וועדות התכנון המקומיות לאשר פרויקטים במהירות, הממשלה תקצה מענקים למי שיוציא עוד השנה היתרים בקצב של מאות דירות. גם בהקשר הזה ייקבעו פרמטרים ברורים.

שאר הכסף מיועד להגדלת מספר העובדים הזרים. בינתיים אלה רק מספרים. עד המלחמה היו בישראל כ-80 אלף עובדים פלסטינים, אבל כעת הם לא מורשים להגיע לישראל והפתרון הוא הגדלת מספר העובדים הזרים. כידוע, בשבוע שעבר הגיעה לארץ משלחת קטנה ועד סוף פברואר מקווים בממשלה שיגיעו כ-10,000 עובדים זרים - מספר משמעותי, אבל הוא עדיין לא מתקרב למספר העובדים לפני המלחמה. צריך לקחת בחשבון שיש כאן גם תהליך הכשרה ארוך. לא כל העובדים מיומנים וגם הקליטה לוקחת זמן. לדברי הקבלנים, חברות כוח האדם הזרות נכנסו לאחרונה לתמונה ו"ייבאו" לכאן עובדים במחירים גבוהים משמעותית. החברות גזרו קופון ומחיר פועל יומי עלה בכ-20% במקרה הטוב ובמקרים קיצוניים גם ב-50%.

תגובות לכתבה(8):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 8.
    דודו 05/02/2024 08:59
    הגב לתגובה זו
    כל הרשויות עובדות לאט לאט
  • 7.
    דני 05/02/2024 05:42
    הגב לתגובה זו
    יש גל של ביקושים מאוד הבינו שהפוטנציאל ענק
  • 6.
    הומלס 04/02/2024 21:05
    הגב לתגובה זו
    מישהו זוכר אישם ב-2012 דיברו על פרויקט גלילות, רמ"י אפילו פרסמו הדמיה של השכונה החדשה שאמורה להכיל מעל 10,000 יח"ד. אז רק להזכיר עדין לא פינו את חברות הגז וחברות הליסינג, שלא לדבר על ניקוי הקרקע ממזהמים כבדים.
  • 5.
    ירון מהשרון 04/02/2024 12:58
    הגב לתגובה זו
    שבתחומה יש קרקעות חקלאיות רבות שנמצאות שנים בתכנון שלא מתקדם העיר הזאת נרדמה
  • 4.
    טוב מאוד,קבלנים יושבים על אדמות ומחכים בכוונה להתייקרות (ל"ת)
    יוני 04/02/2024 11:21
    הגב לתגובה זו
  • 3.
    חחח הצחקתם המחירים רק יעלו (ל"ת)
    מתן 04/02/2024 10:47
    הגב לתגובה זו
  • 2.
    כלכלן 04/02/2024 10:47
    הגב לתגובה זו
    הבעיה שברשויות המקומיות מטרפדים התחדשות עירונית - ברמת גן למשל , אם לא מדובר בפרוייקט של אבא של ראש העיר או המשפחה שלו - תוקעים בועדות כל מתן אישור להתחדשות עירונית -
  • 1.
    עובדים עלינו זה בלוף (ל"ת)
    כלום לא ישתנה 04/02/2024 10:47
    הגב לתגובה זו
רז אברהם. קרדיט: רון כהןרז אברהם. קרדיט: רון כהן
מחירי הדירות

מבצעי הייאוש של הקבלנים מלמדים שירידת מחירי הדירות תימשך

רז אברהם, משפטן ושמאי מקרקעין, על המלאי הענק, הטריקים להשארת מחיר הדירה הרשמי יציב כשבפועל המחיר בירידה דרמטית

רז אברהם |
נושאים בכתבה מחירי הדירות

שוק הדיור הישראלי עבר בשנתיים האחרונות שינוי משמעותי: יותר תנודתיות והרבה יותר יצירתיות שיווקית מצד יזמים. מי שמחפש תשובה פשוטה (עולה/יורד) מפספס את הסיפור. מי שמנסה להבין מה באמת קורה למחיר - לא צריך להסתכל על המספרים, אלא על מה שמנסים להסתיר מאחוריהם.

עודף מלאי חדש: כשההיצע נהיה שחקן פעיל

עפ״י נתוני הלמ״ס בסוף אוקטובר 2025 נותרו למכירה כ־83,580 דירות חדשות, עם 29.2 חודשי היצע. כלומר בקצב המכירות הנוכחי יידרשו מעל שנתיים עד לסיום מכירת המלאי הקיים. כבר כאן עולה מצוקת היזמים על פני השטח: כשיש כל כך הרבה דירות על המדף, הקבלן חייב למכור כדי לפתור לעצמו בעיות מימון, תזרים וודאות.

ועוד נתון שמחדד איפה הלחץ יושב: כ-32% מהמלאי שנותר למכירה נמצא במחוז תל אביב (26,570 דירות) וכ-25% במחוז המרכז (20,750 דירות). כלומר: עודף המלאי מתרכז באזורי ביקוש - בדיוק המקומות שבהם הקונים הכי רגישים למחיר, לריבית ולתחושת הסיכון.

בשלושת החודשים אוגוסט- אוקטובר 2025 נמכרו כ-19,870 דירות (חדשות + יד שנייה, ירידה של 9.8% לעומת שלושת החודשים הקודמים). מתוך זה, 40.2% דירות חדשות (כ-7,990), ומתוכן כ־35.6% מהדירות החדשות שנמכרו היו במסגרת סבסוד ממשלתי.

זה אומר משהו לא נעים לקבלנים אבל אמיתי: כשחלק גדול מהפעילות נשען על מסלולים מסובסדים, השוק החופשי מאותת שהוא מתקשה לייצר ביקוש במחירים שהיזמים רוצים - והפער הזה הוא הדלק למבצעים.

עדי דנה מנכ"ל אזורים. קרדיט: רמי חכםעדי דנה מנכ"ל אזורים. קרדיט: רמי חכם

אזורים תקים 147 יח"ד בבאר יעקב לאחר שזכתה במכרז רמ"י

חברת אזורים מודיעה כי זכתה במכרז של רשות מקרקעי ישראל בשטח של כחמישה דונם בבאר יעקב; על פי התכנון הקיים, החברה מעריכה כי ניתן יהיה להקים במתחם כ-147 יחידות דיור וכן שטחי מסחר בהיקף של כ-870 מ"ר

רן קידר |
נושאים בכתבה אזורים באר יעקב

חברת אזורים אזורים -0.99%   מודיעה כי זכתה במכרז של רשות מקרקעי ישראל בשטח של כחמישה דונם בבאר יעקב; על פי התכנון הקיים, החברה מעריכה כי ניתן יהיה להקים במתחם כ-147 יחידות דיור וכן שטחי מסחר בהיקף של כ-870 מ"ר. התמורה הכוללת בגין הקרקע מוערכת בכ-96 מיליון שקל בתוספת מע"מ, ולצדה עלויות פיתוח ופיקוח בהיקף של כ-30 מיליון שקל (כולל מע"מ). 

אזורים צפויה לממן את העסקה באמצעות שילוב של הון עצמי ומימון חיצוני, לרבות מימון בנקאי או מוסדי. במסגרת המכרז אזורים התחייבה להשלים את בניית הפרויקט בתוך 5 שנים ממועד הזכייה.

מבחינת המחירים בבאר יעקב, לאחר שיא במחיר החציוני שהגיע ברבעון השני של 2024, ובו המחיר עמד על 2.87 מיליון שקל לדירה, המחירים במגמת ירידה וברבעון הראשון של 2025, החציון היה 2.83 מיליון שקל.

הנה כמה עסקאות מהתקופה האחרונה: בספטמבר נמכרה דירת 4 חדרים בגודל 100 מ"ר ב-3.77 מיליון שקל, עם מחיר של 37,700 שקל למ"ר. ביוני נמכרה דירת 4 חדרים בגודל 92 מ"ר ב-2.57 מיליון שקל, עם מחיר של 27,880 שקל למ"ר. במאי נמכרה דירת 4 חדרים בגודל 94 מ"ר ב-2.52 מיליון שקל, עם מחיר של 26,755 שקל למ"ר.

מה המבצע האחרון שהציעה אזורים? 

לאחרונה אנחנו עדים לשלל מבצעים יצירתיים שהגיעו, לאחר שבנק ישראל בלם את עסקאות ה-80/20 וה-90/10, ומטרתם היא לעורר את השוק, מבלי לפגוע במחיר הרשמי. אם המחירים הרשמיים היו יורדים בהתאם לשווי ההנחות, הלמ"ס היה מראה ירידה של קרוב ל-10%, אבל הקבלנים יצירתיים והלמ"ס לא, וכך ע"פ הלמ"ס המחירים ירדו ב-2% בלבד.