אדם רויטר לדעות
צילום: אדם רויטר
ניתוח

יירוט האיום האיראני – שישה הישגים אסטרטגיים שמעצימים את ישראל

המתקפה האיראנית הביאה לישראל כמה הישגים אסטרטגיים חשובים. מהם, היכן המתקפה פגעה באיראן ואיך יצרנו חזית אחת עם מדינות ערב?
ד"ר אדם רויטר | (26)

כמו שחקן מול מכונת מזל שעדיין אינו מסוגל לתפוס את היקף הזכייה שלו, בעקבות מספר המטבעות הנשפכים ממנה, כך נראה המצב בו מצויה גם ישראל כרגע. תוצאות המתקפה האיראנית מה-14 לאפריל הביאה לישראל לפחות שישה הישגים אסטרטגיים חשובים, שחלקם נפלו כפרי בשל לידיה.

טילים איראניים (פייסבוק)טילים איראניים (פייסבוק)

שישה הישגים אסטרטגיים

ההישגים האסטרטגיים כוללים את ההבנה האיראנית שהמתקפה המאסיבית שלהם, שכללה את מיטב התוצרת הצבאית האיראנית, תוך שימוש בחימושים שונים שיש להם מאפייני טיסה שונים ורוכזו ברובם בניסיון לפגיעה קשה בבסיס חיל האוויר בנבטים, נכשלה לחלוטין.

הישג נוסף הוא שהם כעת מבינים שאין להם יכולת להתבסס על מערכי התקיפה שלהם והאיומים שלהם לתקיפה חוזרת, כאשר הראשונה נכשלה. חוסר האפקטיביות של מערכי התקיפה הללו מטרידים אותם מאד, וכל העולם רואה זאת. מה עוד שמערכי ההגנה שלהם חדירים לחלוטין לכל תקיפה ישראלית עתידית – וזה מפחיד אותם.

הישג שלישי הוא שהחשש מנקמה ישראלית בשטחים מחוץ לאיראן, היכן שמצויים כוחות הפרוקסי שלהם, הביא אותם להוציא כעת בבהילות את כוחותיהם ממרחבי סוריה ועיראק. מה עוד שישראל הצליחה לייצר חדירות מודיעינית בלתי רגילה במערכיהם, כזו שמאפשרת לה פשוט לצוד את בכירי המפקדים האיראניים בשטחים האלו.

הישג אסטרטגי רביעי הוא העזרה ושיתופי הפעולה הפומביים ויש להדגיש פומביים, שהתקבלו ממדינות ערב, בדגש על סעודיה, כולל עזרה אקטיבית (של הירדנים) וההבנה האיראנית שהן נעמדו כחזית אחת נגדה. משמע, מדינות ערב הסוניות, על אף פחדן הרב מאיראן, הצטרפו לציר שיצרה ארה"ב כדי להגן על ישראל. אלו חדשות מרעישות – לא פחות מכך.

הישג חמישי הוא היכולת לרתום כעת את ארצות המערב לגל סנקציות חדש על איראן וראינו סנונית ראשונה לכך בהכרזת ה-G7.

הישג אסטרטגי שישי הוא ההבנה העולמית שטכנולוגיות מערביות ובעיקר טכנולוגיות ישראליות, מסוגלות להתמודד בהצלחה רבה ביותר עם הארסנל האיראני, שמטריד מאד רבות ממדינות המערב בעקבות הפצתו במרחבי ציר הרשע בדגש על מלחמת רוסיה-אוקראינה.

 

זה לא היה "איתות" איראני אלא מתקפה מאסיבית ביותר

בכל העולם עסקו הכותרות בהצלחת ההגנה של המערכות הישראליות ואכן אי אפשר להמעיט או למזער מהחשיבות האדירה של התוצאה הפנטסטית של עצירה כמעט מוחלטת והנזק האפסי שנגרם לישראל כתוצאה מההתקפה הכה מאסיבית, למעשה הגדולה מסוגה בעולם אי פעם.

קיראו עוד ב"בארץ"

זו תוצאה כמעט בלתי נתפסת וודאי לא כזו שהוערכה כך מראש. האיראנים שיגרו נחיל ענק של 185 כטב"מים, 36 טילי שיוט ו-110 טילים בליסטיים שנועדו להגיע לישראל כמעט במקביל, שנשאו חומרי נפץ המוערכים במצטבר בכ-80 טון. במרכז המתקפה היה הרעיון לפגוע קשה בבסיס נבטים ובכך לנטרל את בסיס חיל האוויר ממנו יוצאים מטוסי ה-35F. פגיעה רבתי של טילים בליסטיים בבסיס, עשרות רבות מהם, היתה עלולה לייצר מצב בו מטוסי ה-35F לא יוכלו להמריא להתקפה מיידית באיראן עד תיקון המסלולים, או לאלה מהם שיהיו באוויר לא יהיה היכן לנחות. לגבי החלק השני - הם כמובן יוכלו לנחות בבסיסים אחרים של חיל האוויר, אך בכל מקרה זה היה יוצר אצלנו עוד לחץ.

 

מול מתקפה זו עלו עשרות רבות של מטוסי קרב של חיל האוויר הישראלי, מטוסי קרב אמריקאיים, מטוסי קרב ירדניים, בריטיים וצרפתים, ולטילים הבליסטיים שחצו מעל חילות האוויר המתין מערך ההגנה האווירית הישראלי, עם עשרות טילי חץ, קלע דוד וכיפת ברזל, זאת בנוסף למערכי שיבוש מתוחכמים של לוחמה אלקטרונית של אגף התקשוב של צה"ל.

הפגיעה האפקטיבית היחידה של האיראנים היתה באחד ממסלולי ההמראה בנבטים שתוקן במהירות. זה כל מה שהם השיגו ומבחינה צבאית זה בעצם כמעט אפס אחד גדול.

 

איראן נפגעה קשה ברמה האסטרטגית

שלא נתבלבל. איראן עשתה את המקסימום כדי לפגוע בנו ובכך הפתיעה את כל האנליסטים במערב וגם בישראל. היא השתמשה בכל היכולות והאיכויות של כלי הנשק שלה. הכטב"מים שהיא שיגרה היו הטובים ביותר שלה ושני סוגי הטילים הבליסטיים שהגיעו עד אלינו היו ה"חייבר שיקאן" וה"עימאד", בעלי ראשי הקרב הכבדים, שנפרדים מהטיל במסלולו היורד ולאחר שהם נכנסים מחדש לאטמוספרה מסוגלים לתמרן כדי להטעות את מכ"מי וטילי היירוט שלנו.

הם לא הסתפקו רק ביכולת הדיוק של הטילים הבליסטיים, הם החליטו ליתר ביטחון גם להתבסס על מאסת שיגורים - גם כאן הם עשו מבחינתם את המירב. יתירה מזו - השיגורים היו ממרחבים רבים ושונים באיראן וגם מעיראק ותימן. "זהו בפירוש תרחיש 'יום הדין' שאליו התכוננו כל כך הרבה" אמר גורם בכיר בחיל האוויר.

בדיעבד ברור לאיראנים שהם עשו טעות קרדינאלית. הם אמנם הראו למזה"ת את עוצמת מטחי הטילים והכטב"מים שלהם, כאלו שכל מדינה בעולם היתה פוחדת מהם, אך ישראל בעזרת חילות אוויר נוספים חיסלה למעשה לחלוטין את המתקפה. מכל ה-320 כטב"מים, טילי שיוט וטילים בליסטיים, רק כ-4 נחתו היכן שהיו אמורים להתפוצץ וגם זאת תוך יצירת נזק מזערי – זו לא פחות מקטסטרופה מוחלטת מבחינתם והם יודעים זאת.

מתברר כעת גם לאיראנים שזול זה לפעמים יקר. באמצעים המוגבלים יחסית שלהם הם בנו כוח תוקף שאיכותו מתבררת כירודה ביחס לטכנולוגיה המערבית. לכן הכספים שישקיעו בחידוש ארסנל הטילים והכטב"מים שלהם, שנפל במרחבי המדבר הירדני והעיראקי – לא יספק להם בהכרח תשובה טובה. חמור מכך, הוול סטריט ג'ונרל פירסם שכ-50% מהטילים התפוצצו על כן-השיגור או שפיתחו עם שיגורם מסלול לא יציב והתרסקו מיד. אם אכן ההערכות האמריקאיות נכונות זה אומר שבמקום ארסנל של 2,000 יש להם ארסנל אפקטיבי של 1,000 טילים. ממש לא מעט ובהחלט מאיים, אך הרבה פחות מההערכות הקודמות ומאלץ אותם לשקלל מחדש את כל חישוביהם.

לחרדתם, אכן מסתבר שיש לישראל פתרונות שמציגים את איומיהם ככלי כמעט ריק. מצד שני הם פתוחים כעת למתקפה ישראלית כאשר ידוע לכל שאין להם כמעט שום יכולות הגנה מול מתקפה כזו. התקיפה הישראלית הראשונית אכן הגיעה. היא הוגדרה כ"מינורית" אך מעידה על פגיעה מדויקת במכ"ם ה-300S המתקדם בבסיס הצבאי באספהאן – מכ"מ שנחשב אחד מהטובים מסוגו בעולם וחלק קריטי במערכת ההגנה האווירית מתוצרת רוסיה, שלפי הדיווחים סייעה בשמירה על מתקן הגרעין בנתנז. משמע ישראל יכולה בכל רגע נתון להשמיד את המתקן או כל מקום אחר באיראן, לשם כך. זהו מסר הרתעתי לא רק לטהרן, אלא גם למוסקבה - בצל החשש שתסייע לה בתוכניות הגרעין והטילים.

כעת איראן היא זו שבמתח כמו שאנו היינו וניתן למתוח זאת על פני חודשים ארוכים. אין שום סיבה וצורך לתקוף אותה כעת ויש לישראל גם מספיק דרכים לתקוף בעקיפין. יתכן והדרך הטובה ביותר תהיה להשמיד את ארבעת מתקני הזיקוק שלהם ושזה יראה כמו "תאונה". נראה אותם ממשיכים בלי יכולת לזקק נפט. כלכלתם תקרוס. בכל מקרה, הם מאוימים ויהיו חייבים לשמור על ערנות גבוהה מעתה והלאה וטוב שכך.

 

האיראנים בורחים מסוריה

לפי פרסומים בארה"ב, איראן רוקנה את המתקנים הצבאיים שבהם שוהים אנשיה בסוריה, בלבנון ובעיראק ומפנה לחלוטין את כוחותיה מסוריה ולא בטוח שיחזרו בכלל. מתברר שהם חושדים שהסורים מסגירים את מיקום אנשיהם לידי ישראל. אם זה נכון, זה ממוטט כבניין קלפים את כל הקונספט שלהם, עוד מכה קשה ברמה האסטרטגית. גם ספינת המודיעין שלהם בים האדום עשתה אחורה פנה ושטה במהירות המירבית חזרה לנמל הבית שלה באיראן.

 

חזית אחת עם מדינות ערב

לא ניתן להמעיט בחשיבות העזרה שישראל קיבלה משורה של מדינות ערביות סוניות ובראשן ירדן, סעודיה והאמירויות ומהאופן הפומבי שהמידע הזה הופץ. יתכן וזוהי פעם ראשונה בהן מדינות ערביות נלחמות למעשה לצד ישראל ולא במסגרת בינלאומית משותפת נגד צד שלישי ,אלא כדי להגן עליה עצמה! אם באופן ישיר (הירדנים) או עקיף (הסעודים והאמירותים). זו כמובן גם הצלחה גדולה למדיניות האמריקאית שמלבד עזרה לישראל מעוניינת לחזק את השורות של הברית הזו עם ארה"ב ומול החתירה הסינית באזור בפרט ו"ציר הרשע" בכלל.

מצד שני, מדינות ערב גם מבינות שישראל היא היחידה בשכונה המזרח תיכונית הפרועה שמוכנה להיאבק ולפגוע קשות בבריון האיראני. בכך הן גם הופכות לתלויות בישראל במלחמה האמיתית שמתרחשת במזה"ת, זו שבין הסונים לשיעים, כשישראל היא באמת רק סיפור צדדי בו. אין כל ספק שמדינות ערב טוענות כלפי חוץ שיש להרגיע את הרוחות, אך בחדרים פנימה מתפללות שישראל תצא למתקפה רבתי נגד איראן ובכך תוציא להן את הערמונים מהאש.

 

הזדמנות גדולה לקואליציה מערבית שתטיל סנקציות חזקות על איראן

בישראל נוטים לזלזל לעיתים בלוחמה כלכלית, אך היא חשובה ביותר וישראל חייבת להתחיל לחשוב גם במונחים אלו. כשאין כסף אין יכולת להחזיק צבא גדול ולפתח טכנולוגיות צבאיות מתוחכמות. על ישראל למנף את המתקפה הדיפלומטית הבינלאומית על איראן, שמדינות ערב המרכזיות מצויות איתנו כתף אחת בנושא, לכדי לחץ בינלאומי חריף ביותר, שיחייב אותה להתפרק ממתקניה הגרעיניים ויטיל עליה סנקציות כבדות שיחזירו את המשטר האכזרי הזה לגודלו הטבעי ואולי אף יביאו סוף־סוף להפלתו.

 

התעשיות הביטחוניות

מה שישראל עשתה עוד ילמד באקדמיות צבאיות ברחבי העולם שנים רבות. התועלת של הבנת העליונות של טכנולוגיות ההגנה הישראליות ממלאת אותנו לא רק בגאווה וביטחון אלא גם תמלא את כיסי התעשיות הביטחוניות הישראליות בכסף רב. אם עד עתה היו מדינות שלא עמדו בתור לרכוש אותן, כעת התור התארך משמעותית. זה יספק גם עוד אלפי מקומות עבודה לישראלים.

ולאחר שכל זה נאמר – אסור בשום אופן לזלזל, אסור בשום אופן להיכנס לשאננות. האויב האסטרטגי מספר אחד שלנו, ביצע טעות קשה וחטף פגיעה אסטרטגית משמעותית, אך הוא נותר ערמומי ונחוש.

* ד"ר אדם רויטר הוא יו"ר חיסונים פיננסים, יו"ר הדג'וויז, מחבר משותף של הספר "ישראל סיפור הצלחה".

תגובות לכתבה(26):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 20.
    שלמה 22/04/2024 17:57
    הגב לתגובה זו
    התשובות על "מה ההישגים?" תליות בזהות המומחה. יש הישגים שכולם מסכימים איתם, בתנאי שממשלת ישראל תדע לשמור עליהם גם לעתיד, וזה לחלוטין לא וודאי בממשלה הנוכחית. דווח שהחימושים למיניהם שכוונו אלינו הם פחות מ 10% מהחימושים שאיראן יעולה להשתמש בהם.
  • 19.
    כול הכבוד לצה"ל 22/04/2024 11:22
    הגב לתגובה זו
    בזכות "הסרבנים" חוכמתם ותעוזתם, התמודדנו עם האיום האסטרטגי הכי מסוכן שהיה על עצם קיומנו
  • 18.
    מאייר 22/04/2024 10:36
    הגב לתגובה זו
    הרבה מלל על כלום כמעט ,בסך הכל ישראל כנראה באישור ובלחץ ארה"ב הוציאה "כרטיס צהוב" לאירן ,יתכן שזו הדרך הנכונה ויתכן שלא ,ימים יגידו ,לבינתיים ראינו שאירן מסיגה כוחות ומצהירה על שינוי במדיניות הגרעין ,וזה דורש מעקב ארוך מאוד ולא חגיגות ,אירן יכולים להמשיך להציק באמצעות הבובות שהיא מפעילה דהיינו לבנון ועזה והמורדים החותים בתימן ,או להתיישר באמת ,ובזה יש לי ספק גדול ,אבל אין לדעת מה יקרה ,צריך סבלנות ומעקב הדוק ,יתכן שהבחירה של הקבינט הביטחוני היתה מצויינת ויתכן שיידרשו תיקונים , ונקווה לטוב ,כאמור ימים יגידו
  • 17.
    כריסטינה 21/04/2024 22:18
    הגב לתגובה זו
    גם את ההנהגה החרדית הארורה, המסיתה להתחמקות משירות צבאי ובוזזת את קופת המדינה. יש להעניש את העמלקים.
  • קטרינה 22/04/2024 14:05
    הגב לתגובה זו
    יש לבקש מההנהגה החרדית הארורה, להפסיק את התנהגותה הנילוזה. חרדים וחילוניים-אנחנו עם אחד. חג שמח לכל עם ישראל.
  • 16.
    ניוטון 21/04/2024 18:21
    הגב לתגובה זו
    איראן וחיזבאללה יודעים ששיגור אלפי טילים מלבנון יכלו את טילי ההגנה האוירית המתקדמת של ישראל ואז הסיפור משתנה. חייבים לסיים את פיתוח הלייזרים
  • 15.
    מאמין 21/04/2024 15:37
    הגב לתגובה זו
    שחכת את העיקר אם השם לא ישמור עיר שוא שקד שומר הכל רק בסייעתא דשמיא תודה השם
  • יהודי 22/04/2024 11:25
    הגב לתגובה זו
    השם לא עוזר למי שמתחבא בישיבות ולא מתכנן וממציא כלי נשק ומקין מפעלים...בקיצור, למי שלא לומד לימודי ליבה.
  • 14.
    13com 21/04/2024 14:18
    הגב לתגובה זו
    אם מדינות עומדות בתור להזמנת טכנולוגיה בטחונית מהתעשיה ההצבאית, יהיה לאוצר מהיכן לקחת מיסים. מדוע רוצים באוצר להעלות את המיסים ולהכביד על תושבי המדינה?
  • 13.
    מיאו 21/04/2024 14:13
    הגב לתגובה זו
    ואז יחטפו חזרה חזק
  • 12.
    גיל תמיר 21/04/2024 13:41
    הגב לתגובה זו
    חבל רק שב 7 לאוקטובר לא היינו כל כך טובים!
  • 11.
    כתבה מדוייקת 21/04/2024 12:43
    הגב לתגובה זו
    התעשיות הבטחוניות גייסו כבר 2000 עובדים חדשים מאז תחילת המלחמה. השכר גבוה. ההזמנות בארץ ובחו''ל בהקפים גדולים מ450%. כשהולנד סירבה לייצא חלקי חילוף לחמקן, לקח לתעשיות הישראליות פחות מחודש לייצר חלק מקביל באיכות יותר טובה. נותן סיבה טובה לאופטימיות, וגם שאפו קטן שמגיע לקברניטים.
  • 10.
    ארז 21/04/2024 12:03
    הגב לתגובה זו
    התיאום בין הכוחות החל מהרמה האסטרטגית ועד המטוסים והמערכות בשטח היה מדויק להפליא העלה את רמת האמון והביטחון של כלל הגורמים אחד בשני ומכונן בסיס להרחבת שיתוף הפעולה.
  • 9.
    שמחתי לקרוא ניתוח ענייני ולא מתבכיין. (ל"ת)
    אורה 21/04/2024 11:46
    הגב לתגובה זו
  • 8.
    עמי 21/04/2024 11:07
    הגב לתגובה זו
    נהנה לקרוא כל מאמר וסקירה שלך.
  • 7.
    Ron DeSantis 21/04/2024 10:58
    הגב לתגובה זו
    והתברר שהיו ללא ראשי נפץ קרביים ונפלו באזורים מדברים כי אירניים לא רצו לגרום נזק כבד כדי להיגרר למלחמה איזורית. עכשיו תארו לעצמכם שהם היו נופלים באיזוריים מיושבים ובערים ועם ראשי נפץ אמיתיים אולי אפילו כימיים או גרעיניים. אבל שופרות ממשיכים ליחצן הישג מודמה של צה"ל.
  • 6.
    א.ב. 21/04/2024 10:54
    הגב לתגובה זו
    למה היה צריך לחשוף את היכולת לנטרל את ה- S300. עכשיו הם מקבלים מהרוסים S400 ו- 24 סוחוי 35..זה הכניס את הרוסים לאמביציה
  • 5.
    שי 21/04/2024 10:34
    הגב לתגובה זו
    אין לי בעיה שהציבור קורא את הכתבה והמורל עולה. הבעיה האמיתית אם ראשי המדינה קוראים מתמוגגים מנחת ונרדמים בשמירה. כי התגובה היתה דרדל'ה לגמרי
  • 4.
    ת"אביבית 21/04/2024 09:54
    הגב לתגובה זו
    1. החזית המדוברת עם כמה מדינות ערביות היא לשעה. רק כאשר תסכים ישראל להקמת מדינה פלסטינית תיווצר משוואה חדשה לתועלת. 2. כולם מביטים אל השמים ושוכחים משום-מה צבא איראני עצום מעבר לגדר ברמת הגולן.
  • 3.
    שוב פעם עלה לנו? חשוב להישאר ערניים וצנועים (ל"ת)
    21/04/2024 09:43
    הגב לתגובה זו
  • 2.
    עם כל הכבוד לטכנולוגיות המדהימות שפותחו בישראל, וי 21/04/2024 09:31
    הגב לתגובה זו
    עם כל הכבוד לטכנולוגיות המדהימות שפותחו בישראל, ויש כבוד, בוא לא נשכח שהסתמכות יתר על אמצעים טכנולוגיים תרמו במידה רבה לאסון ה- 7 באוקטובר…
  • 1.
    ממשלה שלא מחזירה שבויים ממש לא שווה כלום (ל"ת)
    21/04/2024 09:28
    הגב לתגובה זו
  • בת אל 21/04/2024 22:21
    הגב לתגובה זו
    ולהכות בהנהגה החרדית הארורה הבוזזת את קופת המדינה
  • הרמב"ם 22/04/2024 11:28
    פדיון שבויים זה ערך נאצל ביהדות. מדינה שלא דואגת לחילוץ אסיריה, לא שווה כלום
  • שי 21/04/2024 10:35
    הגב לתגובה זו
    מדינה שמחזירה שבויים על ידי שחרור מחבלים (סינוואר-שליט) לא שווה כלום. כבר חודשים מנסה להבין את הרציונל לשחרר מחבלים שיחזרו ויחטפו את הבנים של המשוחררים
ביטוח לאומי תעסוקה אבטלה
צילום: תמר מצפי

ביטוח לאומי: מאות אלפי זכאים יקבלו עד 1,200 ש"ח בחשבון

מענק חימום לקראת החורף בסכום של 600 עד 1,200 שקל לזכאים; למי מגיע ואיך לבקש מענק כזה?

רן קידר |
נושאים בכתבה ביטוח לאומי מענק

המדינה תעביר מענקי סיוע לחימום - רובם ישולמו אוטומטית לחשבון הבנק של הזכאים. המוסד לביטוח לאומי בשיתוף משרד הרווחה יתחיל בימים הקרובים להעביר מענקי חימום לאזרחים הזכאים לכך, לקראת עונת החורף הקרבה.

מענק חד פעמי להקלה בחשבונות החימום

מדובר בתשלום חד פעמי, שמיועד להקל על ההוצאה של משקי בית מוחלשים בחשבונות החימום - בין אם מדובר בחשמל, גז, דלק או אמצעים אחרים. המענקים נעים בטווח של 600 עד 1,200 שקלים למשפחה, בהתאם לקריטריוני הזכאות. סכומים גבוהים יותר יועברו לקבוצות אוכלוסייה מסוימות, כמו קשישים או ניצולי שואה. לפי נתוני ביטוח לאומי, המענק הסטנדרטי לשנת 2025 עומד על 649 שקלים - סכום שנקבע בהתאם למנגנון חישוב שנתי המשלב עדכון קצבאות והוצאות אנרגיה ממוצעות.

מי זכאי למענק ומתי ייכנס הכסף?

ברוב המקרים, הזכאים לא יצטרכו להגיש בקשה - המענק יוזרם באופן אוטומטי לחשבונם, לפי נתוני הזכאות שכבר קיימים בביטוח הלאומי. ההעברות צפויות להתבצע כבר בימים הקרובים, חלק מהתשלומים יוקדם למועד שלפני 28 באוקטובר - תאריך תשלום הקצבאות החודשי.

בין מקבלי המענק נמצאים:

  • מקבלי קצבת אזרח ותיק עם תוספת השלמת הכנסה
  • מקבלי קצבאות נכות וסיעוד
  • זכאים לקצבת שאירים שהגיעו לגיל פרישה
  • חיילים משוחררים ונפגעי פעולות איבה
  • ניצולי שואה
  • משפחות עם ילדים בהכנסה נמוכה

בנוסף, מי שקיבל גמלת אזרח ותיק מיוחדת או תוספת בגין השלמת הכנסה באחד מהחודשים האחרונים - יזכה אף הוא לקבלת המענק.

מיכל כהן רשות התחרות
צילום: שריה דיאמנט

רשות התחרות בודקת את הבנקים; לאן זה יכול להוביל?

רשות התחרות מתקרבת להכרזה על חמשת הבנקים הגדולים בישראל כ"קבוצת ריכוז"; אם ההכרזה תצא לפועל, מדובר במהלך שעשוי לשנות את יחסי הכוחות במערכת הבנקאית, על רקע רווחיות שיא וביקורת ציבורית גוברת על היעדר תחרות אמיתית

תמיר חכמוף |
נושאים בכתבה בנקים תחרות

רשות התחרות צפויה לנקוט צעד רגולטורי תקדימי, כאשר היא מתקרבת להכרזה על חמשת הבנקים הגדולים בישראל, לאומי, הפועלים, דיסקונט, מזרחי והבינלאומי, כקבוצת ריכוז. מדובר במהלך שכבר היה על השולחן מאז מרץ 2024, ועשוי לשנות את מערך הכוחות בענף הבנקאות הקמעונאית, במיוחד על רקע הרווחיות החריגה של הבנקים בשנים האחרונות, שממשיכה לעורר ביקורת ציבורית חריפה.

השימוע האחרון, שנועד להציג לבנקים את ממצאי הבדיקה העדכנית של הרשות, צפוי להיערך בחודש הבא, כאשר ברשות צפויים לקבל החלטה סופית עד לסוף השנה. ההכרזה, אם תצא לפועל, תאפשר לרשות להטיל מגבלות והוראות על פעילות הבנקים, כולל שינוי אופן התמחור של פיקדונות, חובת הצגת מידע השוואתי ללקוחות והסרת חסמים על ניוד פיקדונות.

המשמעות של ההכרזה

במונחים כלכליים, ההכרזה על קבוצת ריכוז נועדה להתמודד עם מצב שבו קיימת תחרות מועטה בענף, או כאשר מספר מצומצם של שחקנים מרכזיים מתנהל באופן מתואם בפועל או במשתמע, גם מבלי שנחתם ביניהם הסכם פורמלי. בענף הבנקאות, בעוד שמדובר ב-5 שחקנים מרכזיים, בפועל מדובר בתחום עם ריכוזיות גבוהה, חסמים משמעותיים למעבר בין בנקים, ומוצרי אשראי וחיסכון שמתומחרים באופן שמיטיב עם המוסדות הפיננסיים על חשבון הלקוחות.

הביקורת הציבורית, שמובלת בין היתר על ידי גופים כמו לובי 99, מלווה את התהליך מראשיתו. לטענתם, הרווחים החריגים של הבנקים הם תוצר של תחרות חסרה, כוח מיקוח עצום מול הלקוחות, והיעדר שקיפות במוצרים ובתמחור. כפי שציינו שם, "הרווחיות המוגזמת נובעת לא מהצטיינות עסקית, אלא מהיעדר תחרות אפקטיבית".

הרשות מציעה שורת צעדים שיחולו אם תתקבל ההכרזה, ובהם חיוב הצגת מידע השוואתי על ריבית בפיקדונות וקרנות כספיות, איסור על הפליית מחיר בין לקוחות בגין פיקדונות, והנגשת חיסכון באמצעות גופים חוץ בנקאיים שירכזו כספים ויפקידו אותם בבנקים בשם הציבור. צעד נוסף, דרמטי לא פחות, הוא ביטול ההתניה של פתיחת פיקדון באחזקה של מוצרים נוספים כמו כרטיסי אשראי או ניירות ערך.