בנימין נתניהו בצלאל סמוטריץ
צילום: עמוס בן גרשום /לע"מ

באוצר נאלצים להודות: יהיה בור תקציבי של 16 מיליארד שקל בשנתיים הקרובות

בהמשך לביקורת בביזפורטל, באוצר כבר לא יכולים להגיד שאין ירידה במסים ומורידים את התחזיות. זו בעיה כי על סמך זה בנו את תקציב המדינה ובמילים אחרות: הגירעון יהיה מעל 1%; הבור בשנה הקרובה 5.3 מיליארד שקל; גם תחזית הצמיחה עודכנה כלפי מטה ל-2.7% ומנגד - תחזית האינפלציה עודכנה כלפי מעלה ל-3.2%
נתנאל אריאל | (26)

כבר לפני שלושה חודשים קראתם כאן בביזפורטל מספר פעמים (גם כאן) על כך שיש בעיה תקציבית, על כך שהתחזית לגירעון של 1% בשנה הקרובה לא ריאלית, על כך שמשרד האוצר לא לוקח בחשבון את הירידה בהכנסות ממסים מההאטה שכבר נמשכת שנה בהייטק וגם ההאטה בנדל"ן ועדיין מעריך בטעות שההכנסות השנה יהיו אותו דבר כמו בשנה שעברה, ולאחרונה גם הוספנו שהאוצר לא לוקח בחשבון את העובדה שחברה כמו צים כבר לא תכניס למדינה מס של 5.2 מיליארד שקל בשנה.

בקיצור, הרבה סיבות להאטה הכלכלית (אגב, כפי שכבר פירטנו - ההאטה בהייטק החלה כבר בתחילת השנה שעברה. זו לא אשמת הממשלה החדשה. אבל זה לא משנה, היא תצטרך להתמודד עם זה) וכעת במשרד האוצר נאלצים לאשר את הביקורת שקראתם כאן בביזפורטל ולהודות שיש בעיה, וזאת כאשר רק לפני שבוע עוד העריכו שם ש'זה שיש ירידות בארבעת החודשים הראשונים של השנה לא אומר שזה יהיה בהמשך'. הם טענו שיהיו חודשים טובים יותר בהמשך השנה שיכסו על זה. אבל הופס - עכשיו מתברר שזה כנראה לא יהיה נכון.

כעת גם הכלכלנית הראשית באוצר שירה גרינברג נאלצת להודות שהתחזיות שלהם היו אופטימיות מדי, וזו בעיה כי על סמך התחזיות הללו בונים את תקציב המדינה. באוצר צופים כעת הכנסות של 463.6 מיליארד שקל בשנת 2023, ירידה של 0.3% תוצר שהם 5.3 מיליארד שקל. בשנת 2024 הם צופים הכנסות של 487.2 מיליארד שקל, שהם 0.55% תוצר פחות מהתחזית הקודמת, או 10.9 מיליארד שקל פחות מהתכנון המקורי. במילים אחרות: כפי שהערכנו כאן לפני 3 חודשים - צפו לגירעון של יותר מ-1%, אולי אפילו 2.5-3%. 

באוצר גם מורידים את תחזיות הצמיחה ל-2.7%, ירידה של 0.3% לעומת התחזית הקודמת. התחזית לשנה הבאה ירדה גם היא ב-0.1% לרמה של 3.1% (התחזית הקודמת מינואר שהציג האוצר לממשלה הייתה על 3% בשנה הקרובה ו-3.2% בשנה הבאה). זו עדיין צמיחה גבוהה יחסית לעולם המערבי המפותח (קרן המטבע העולמית צופה השנה צמיחה של 0.8% בגוש האירו ו-1.6% בארה"ב, ובשנה הבאה 1-4% ו-1.1% בהתאמה, אבל ירידה בצמיחה תתגלגל גם היא לבעיה בהכנסת המדינה.

הכלכלנית הראשית גם מעדכנת כלפי מעלה את תחזיות האינפלציה וצופה שזו תעמוד על 3.2% בסוף שנת 2023 (מעל יעד האינפלציה של בנק ישראל לטווח של 1-3% בשנה), וצופה שבמהלך שנת 2024 האינפלציה תרד ל-2.9%, בחלק העליון של הטווח של בנק ישראל). וגם מזהירה שזה יוביל להעלאות ריבית נוספות מצד בנק ישראל. האינפלציה בחודש אפריל הפתיעה לרעה ונותרה יציבה על 5% אחרי שהמדד עלה ב-0.8%, פי 2 מצפי הכלכלנים.

ביחס לשאלה מתי החלה הירידה בהכנסות המדינה, הכלכלנית הראשית מסכימה שמדובר בסיפור שהחל כבר בשנת 2022, בתקופת הממשלה הקודמת, אבל זה לא משנה מתי זה התחיל, זה רק אומר שלא כל האשמה מוטלת על הממשלה הנוכחית: "שנת 2022 הסתיימה עם גביית מסים של 436.1 מיליארד שקל. קצב הגידול בהכנסות הלך ופחת במהלך השנה, עד שלקראת סופה נרשמו ירידות ריאליות בגבייה בהשוואה לחודשים המקבילים ב-2021, בעיקר עקב היחלשות הצריכה הפרטית, התפוגגות השפעת עליית מס הרכישה בנדל"ן והתקררות מגזר ההייטק כפי שהשתקפה בירידות בשוקי ההון, בירידה בפעילות קרנות הון סיכון בישראל ובפיטורים בענף בעולם. מגמה זו נמשכה גם ברבעון הראשון של שנת 2023".

 

"התרחיש לא לקוח בחשבון את השלכות הרפורמה המשפטית"

על פי הכלכלנית הראשית, הסיבות העיקריות הן "עליות הריבית ואי הוודאות בכלכלה העולמית וכן אי הוודאות במשק המקומי, בפרט סביב הרפורמה המשפטית, מוסיפות גם הן להאטה בהשקעות ומשפיעות על ענף ההייטק". ומה היא ממליצה לממשלה? להיזהר בהוצאות: "מרבית הסיכונים לתחזית הינם כלפי מטה וההסתברות להתממשותם גברה בעדכון זה, ולכן חשוב לשמור על מרחב פיסקלי שיאפשר התמודדות עם שינויים עתידיים בתחזית הצמיחה וההכנסות".

קיראו עוד ב"בארץ"

הכלכלנית גם אומרת ש"התחזית בתרחיש הבסיס אינה לוקחת בחשבון את השלכות הרפורמה המשפטית במידה שזו תתממש" כיוון שהיא כבר הוציאה על כך נייר עמדה נפרד. "כיום שוררת אי וודאות במשק בנוגע לסוגיית הרפורמה במערכת המשפט. ככל שהרפורמה המשפטית תיתפס על ידי השוק כפוגעת בחוזק ובעצמאות מוסדות המדינה ובפרט במערכת המשפט ובאיזונים ובבלמים בין הרשויות, ומגבירה את חוסר הוודאות, הדבר צפוי לפגוע משמעותית בצמיחה ובפעילות הכלכלית במשק, ובפרט בהשקעות הזרות. יתרה מכך, במחקרים בספרות הכלכלית נמצא קשר חיובי, מובהק ובקנה מידה משמעותי בין חוזק ועצמאות מוסדות המדינה והאיזונים והבלמים לצמיחה הכלכלית, להיקף ההשקעות הפרטיות, ובפרט להיקף ההשקעות הזרות הישירות ועוד".

 

מאיפה המדינה תממן את הבור התקציבי? יו"ר האופוזיציה בכלל מבקש להגדיל אותו בעוד 10-12 מיליארד שקל

מאיפה המדינה תממן את הבור הזה זו כמובן שאלה טובה. ראש הממשלה בנימין נתניהו ושר האוצר בצלאל סמוטריץ' בינתיים טומנים את הראש בחול ומקווים-מתפללים לנס. הם יצטרכו להתמודד עם הבעיה הזו ולנסות למצוא פתרונות, או לקצץ בהסכמים הקואליציוניים. זה כמובן ממש לא קל, יש שותפים שכל אחד רוצה לקבל את 'הנתח שלו בעוגה' אבל אם רוצים לדאוג לכלכלת ישראל - פשוט לא תהיה להם ברירה.

בכל מקרה, הבעיה במסים לא מפריעה ליו"ר האופוזיציה יאיר לפיד להמציא היום תוכנית אנטי כלכלית מוזרה משלו. לפיד מבקש להפחית את המע"מ ב-2%, כלומר ליצור עוד בור תקציבי של 10-12 מיליארד שקל. הוא כמובן יכסה את זה בהרבה אמירות על 'צמיחה' כביכול ממקורות אחרים אבל ברצינות לפיד? עכשיו? כשיש ירידה בהכנסות? כשהגירעון יגדל? זו אגב בדיוק הסיבה שאסור לבזבז סתם כשיש עודפים. צריך לשמור אותם לתקופות של ירידה בהכנסות. הירידה החלה כבר לפני שנה כשהוא היה ראש ממשלה, אבל מה אכפת לו לזרוק תוכניות מוזרות לאוויר? האחריות היום כבר לא עליו. 

 

הגדלת קצבאות החרדים ללא קשר ליציאה לעבודה: "תוביל לפגיעה בהשתלבות של גברים חרדים בתעסוקה

ובחזרה לכלכנית הראשית, גרינברג מוסיפה כי "החלטות הממשלה במסגרת ההסכמים הקואליציוניים אודות הגדלת קצבאות האברך והפעלת תכנית הסיוע במזון ללא מבחני מיצוי כושר השתכרות של משק הבית, צפויות להוביל לפגיעה בהשתלבותם של גברים חרדים בתעסוקה. ממחקר שנערך באגף הכלכלנית הראשית עולה שעוד טרם השינויים המוצעים, הכדאיות של אברך חרדי להצטרף לשוק העבודה הינה נמוכה יחסית. הגדלת קצבת האברך מגדילות את הקצבאות התחליפיות לעבודה ואת אובדן ההטבות בעת יציאה לעבודה, ועל כן מהוות תמריץ שלילי משמעותי נוסף לתעסוקה עוד מעבר למה שתואר במחקר. עוד עולה מהמחקר ששינויים בתמריצים הכספיים לעבודה בעשורים האחרונים מתואמים עם שיעור התעסוקה של הגברים החרדים".

תגובות לכתבה(26):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 23.
    מוטי 16/05/2023 17:51
    הגב לתגובה זו
    לעצלנים ולטיקונים, כמו קומוניזם טוב!
  • 22.
    אמנון 16/05/2023 17:47
    הגב לתגובה זו
    ברווחה ופעילות לזקנים חילוניים והוא יקצץ את החילוניים בכלל. למה צריך אזרחים לא חרדים? החילוניים לא תורמים להגנה על המדינה כי הם לא מתפללים כל היום. בכלל אולי צריך להשאיר כאן רק את החרדים בלי כיפת ברזל ובלי צבא הגנה למדינה!
  • 21.
    חיים 16/05/2023 17:27
    הגב לתגובה זו
    האם זה רע או טוב שאין את זה? האם לממשלה כלשהי יש במה להתגאות בגביית מיסים על נדלן של 100 מיליארד כשכולם נאנקים? כל הכבוד לבנק ישראל ומשרד האוצר שהם חונקים את הנדלן, ועדיף לנו להשאר עם גרעון תקציבי מאשר למצוץ את טיפת הכסף האחרונה של הזוגות הצעירים ועוד לשמוח עם זה נקודה למחשבה
  • 20.
    דרור 16/05/2023 16:36
    הגב לתגובה זו
    קיבלו קופה מלאה מליברמן . . שיהיה ברור הדרך שלהם מובילה לקטסטרופה טוטלית .
  • 19.
    מנש 16/05/2023 15:36
    הגב לתגובה זו
    רק כך יכנס כסף טוב לקופה
  • 18.
    שלמה 16/05/2023 15:24
    הגב לתגובה זו
    על בדואים שלוקחים 53 מליארד מותר לכתוב או רק על חרדים ? איך עבוד פה ???
  • דרור 16/05/2023 16:22
    הגב לתגובה זו
    זה מהפכה משטרית שמובילה את ישראל לקטסטרופה כלכלית חברתית וביטחונית . כולם לצאת לרחובות .
  • 17.
    אהוד 16/05/2023 14:37
    הגב לתגובה זו
    אם 16 מליארד שקל הולכים לבטלה , אבטלה ולימודי ליבה של גולדקנופ? חושב על הסבת מקצוע לישיבה- הכסף הגדול נמצא שם! א
  • 16.
    מומו 16/05/2023 13:55
    הגב לתגובה זו
    תנו עוד קצת לחברי הגועלציה לא מספיק נתתם תגדילו להם ל16.000.000 אולי ירגעו
  • 15.
    גולדפינגר 16/05/2023 13:46
    הגב לתגובה זו
    בור תקציבי של 16 מיליאדר יש, אבל 12 מיליארד לתקציבי ישבות וחרדים זה priceless
  • תקציב הפנסיות לגמלאי צהל מגיל 42-67 הינו 7 מיליארד לשנה (ל"ת)
    אברמזון 16/05/2023 14:39
    הגב לתגובה זו
  • מטורף צריך להפסיק עם זה (ל"ת)
    lol 16/05/2023 15:36
  • 14.
    הדג מסריח מהראש 16/05/2023 13:44
    הגב לתגובה זו
    הבור יגדל ויהיה לקבר .הם באו לפוליטיקה לגנוב את הקופה . תפוס כפי יכולתך היא מטרת העל של המחבלים בשחור .
  • 13.
    הורסים את העתיד של 16/05/2023 13:18
    הגב לתגובה זו
    הילדים שלכם ואתם מוחאים כפיים.
  • 12.
    איפה העם . למה לא עושים בג"ץ ? גם אני רוצה תלושי מזון כ (ל"ת)
    פורטונה 16/05/2023 13:11
    הגב לתגובה זו
  • 11.
    אברמזון 16/05/2023 13:08
    הגב לתגובה זו
    כיום תשלומי הריבית הינם 70 מיליארד בגלל עליית המדד והריבית הם יגיעו למאה מיליון בשנת 2024
  • 10.
    תנו עוד לחרדים...תגדילו את ה"בור"...ממשלה כושלת (ל"ת)
    סטוקלה 16/05/2023 13:00
    הגב לתגובה זו
  • 9.
    ניר חיון 16/05/2023 12:57
    הגב לתגובה זו
    זה לא ממשלה...זה קרקס
  • 8.
    פחח 16/05/2023 12:45
    הגב לתגובה זו
    הדבר יגרום לנהירה שלהם לשוק העבודה + עליה בצמיחה ובהוצאה של האוכלוסיה לפיד צודק.
  • 7.
    זה מה שבחרתם וזה היה כתוב על הקיר ! (ל"ת)
    האמיתי 16/05/2023 12:42
    הגב לתגובה זו
  • 6.
    סמוטריץ עלוב וזה שהכריז על ביבי שקרן בן שקרן האחד 16/05/2023 12:38
    הגב לתגובה זו
    סמוטריץ עלוב וזה שהכריז על ביבי שקרן בן שקרן האחד שקרן בן שקרן שמבין השני הממליץ על השקרן בן שקרן איש כלומניק פוליטי שי חוב את המדינה לתהום. אבל לא זה יעצר בקשה אבל בקרוב מאד
  • 5.
    קודם לימודי ליבה ללפיד. בגרות קודם. חחחח 16/05/2023 12:38
    הגב לתגובה זו
    קודם לימודי ליבה ללפיד. בגרות קודם. חחחח
  • 4.
    פנו את מקומכם לחכמים ממכם! (ל"ת)
    חיים 16/05/2023 12:34
    הגב לתגובה זו
  • 3.
    ראיתן 16/05/2023 12:34
    הגב לתגובה זו
    הפכתם לרפובליקת בננות מדינה עשירה ואזרחים עניים
  • 2.
    אין מה להוסיף ההצלחות של סמוטריץ הכישלונות שלנו 16/05/2023 12:32
    הגב לתגובה זו
    אין מה להוסיף ההצלחות של סמוטריץ הכישלונות שלנו
  • 1.
    יש לנו את השם. שהוא ישלם (ל"ת)
    16/05/2023 12:31
    הגב לתגובה זו
שי אהרונוביץ, רשות המסים (עמית אלפונטה)שי אהרונוביץ, רשות המסים (עמית אלפונטה)

המענק לעובדים ייכנס כבר מחר: רשות המסים מקדימה את הפעימה השנייה

כ-201 אלף זכאים יקבלו כ-410 מיליון שקל ישירות לחשבון הבנק, חודש מוקדם מהמתוכנן, כדי להקל על משפחות לפני החגים. ניתן עדיין להגיש בקשות למענק עבור 2023 באתר רשות המסים

צלי אהרון |


רשות המסים מודיעה על הקדמת הפעימה השנייה של מענק עבודה לשנת 2024. אשר תוקדם ותשולם כבר מחר, 18 בספטמבר, במקום באמצע אוקטובר כנהוג מדי שנה. במסגרת ההקדמה יועברו לחשבונות הבנק של הזכאים כ-410 מיליון שקל, שיחולקו לכ־201 אלף עובדים ועובדות. מדובר על סכום ממוצע של כ-2,000 שקל לזכאי. המהלך נועד להקל על משפחות וזכאים נוספים לקראת תקופת החגים, שבה נרשמות הוצאות חריגות.

מענק עבודה, המוכר גם כ"מס הכנסה שלילי" - נועד לחזק עובדים בעלי שכר נמוך ולעודד יציאה לתעסוקה. המענק משולם בארבע פעימות שנתיות, והקדמת התשלום הנוכחי מאפשרת לזכאים לקבל את הכסף מוקדם מהמתוכנן ולהיערך טוב יותר מבחינה כלכלית. מי שטרם הגיש בקשה עבור שנת 2024 עדיין יכול לעשות זאת באופן מקוון באתר רשות המסים, והכספים יועברו לו בהתאם לאישורי הזכאות בפעימות הבאות. 

בנוסף, ניתן עד סוף השנה להגיש גם בקשות רטרואקטיביות עבור שנת 2023 - הזדמנות עבור מי שפספס את ההגשה במועד. בין הזכאים ניתן למנות שכירים ועצמאים בני 21 ומעלה שהם הורים, וכן בני 55 ומעלה גם ללא ילדים, בהתאם לרמות ההכנסה שנקבעו במדריך המענק. החל מהשנה מתווספת גם הטבה ייחודית להורים לפעוטות. כמו כן, נשים שכירות בנות 60 ומעלה (ילידות 1960 ואילך) יכולות לבקש מקדמה על חשבון מענק 2025, בכפוף לעמידה בקריטריונים.

רשות המסים מזכירה לזכאים לוודא כי פרטי חשבון הבנק שלהם מעודכנים כדי למנוע עיכובים בהעברה.

יגדיל את הצריכה הפרטית

הקדמת התשלום משתלבת בתוך מגמה רחבה יותר של צעדי מדיניות כלכלית שנועדו לתמוך במשקי הבית, במיוחד על רקע יוקר המחיה. כמו כן, הזרמת כ-410 מיליון שקל למחזור הכספי דווקא בסמוך לחגים צפויה להגדיל את הצריכה הפרטית בתקופה שממילא מתאפיינת בהוצאות גבוהות, ובכך לתרום גם לפעילות הכלכלית במשק.

המענק מופנה בעיקר לאוכלוסיות שעובדות אך מתקשות לסגור את החודש, הורים צעירים, משפחות חד-הוריות וותיקים בגיל העבודה המאוחר. הקדמת התשלום מאפשרת להם להיכנס לתקופת החגים עם פחות דאגות כלכליות, ולנסות לעזור לרווחה בסיסית לילדים ולמשפחה. כמובן שלא מדובר על סכום גדול בהינתן שהסכום הוא לאורך זמן רב - אבל עדיין, מדובר על סכום שבהחלט יכול לעזור.

אילוסטרציה מעצר. קרדיט: AIאילוסטרציה מעצר. קרדיט: AI

21 חשודים נעצרו בחשד לזיוף תקנים בהיקף של 15 מיליון שקל

בתום חקירה סמויה, עוכבו 21 חשודים בחשד למעורבות בביצוע עבירות שחיתות ציבורית חמורות בהן, קבלת דבר במרמה בנסיבות מחמירות, שוחד, הלבנת הון, עבירות על חוק מע"מ ועל פקודת המכס ועבירות על פקודת היבוא והיצוא וחוק התקנים

רן קידר |
נושאים בכתבה הלבנת הון

במסגרת שיתוף פעולה בין היחידה הארצית למאבק בפשיעה הכלכלית (יאל"כ), להב 433, חקירות מכס מע"מ ת"א, בקרת יבוא במכס אשדוד ומשרד הכלכלה והתעשייה, עלה חשד כי אחת ממעבדות הבדיקה בתחום יבוא מוצרים לישראל, חברה לגורמים עבריינים ויחדיו קשרו לקשר שוחדי ומרמתי, במסגרתו שוחררו והופצו כמויות גדולות של מוצרים החייבים עמידה בדרישות תקנים רשמיים, מבלי שעברו את מלוא הבדיקות הנדרשות, ובנוסף לא הועבר הדיווח הנדרש לרשויות בהתאם. 

מרגע שנודעו החשדות האמורים, הוקפאה ההכרה של המעבדה לבדיקות יבוא. בנוסף, עלו חשדות על קשר בין החשוד המרכזי למעבדה במערכת שוחדית, כאשר הוא מפנה אליה יבואנים, תמורת תשלום עמלות ואילו המעבדה בתמורה, מאשרת את שחרור המוצרים. ללא ביצוע הבדיקות וללא דיווח לרגולטור, כנדרש. 

בדרך זו, עולה החשד, כי נכנסו לישראל כמויות גדולות של מוצרים החשודים כמסוכנים, ללא הבדיקות הנדרשות וללא הדיווח הנדרש לרשויות. בשלב זה, על פי החשדות, המוצרים או מרביתם הועברו לשטחים. החקירה מלווה על ידי היחידה המשפטית לתיקים מיוחדים ברשות המיסים ויחידת התביעה הפלילית במשרד הכלכלה. סך עבירות המס נכון ליום זה של החקירה הינן למעלה מ-15 מיליון שקל.

הליך היבוא התקני 

הליך יבוא תקני לישראל נבנה כך שיוודא שכל מוצר שנכנס לשוק המקומי עומד ברף בטיחות ואיכות בסיסי, כך שגם המדינה וגם הצרכן לא נפגעים. הכל מתחיל ברשימון היבוא שמוגש למכס, מסמך רשמי שבו היבואן מפרט את כל פרטי הסחורה, היכן יוצרה, מה ערכה הכספי ומה הייעוד שלה. לאחר מכן מגיע שלב קריטי של בדיקות מעבדה ותקינה: מוצרים מתחומים רגישים כמו חשמל, צעצועים לילדים, קוסמטיקה או ציוד רפואי חייבים לעמוד בתקנים ישראליים מחייבים. כאן נכנסות לפעולה המעבדות המורשות, שאמורות לבדוק אם המוצרים אכן תואמים את התקנות מבחינת בטיחות שימוש, חומרים מסוכנים או התאמה חשמלית. 

במקביל, היבואן מחויב לשלם את כלל המיסים הנדרשים, מכס, מע"מ ולעיתים מסי קנייה נוספים, לפני שהמוצרים יכולים להשתחרר מהנמל. רק כאשר כל התנאים הללו מתקיימים, מקבל היבואן אישור רשמי לשחרור הסחורה לשוק המקומי ולהפצתה לצרכנים. כאשר התהליך הזה נעקף באמצעות שוחד, זיוף אישורים או העלמות מס, נגרמת פגיעה משולשת: ראשית, הציבור חשוף למוצרים שעלולים להיות מסוכנים, החל במוצרי חשמל לא תקינים ועד צעצועים עם חומרים רעילים; שנית, נפגעת התחרות מול יבואנים שמקפידים על החוק ונדרשים להוצאות גבוהות יותר; ושלישית, נגרע כסף רב מקופת המדינה עקב אובדן מסים. 

וכך, הפרשה הנוכחית לא רק שגורעת כספים מהמדינה לטובת מוצרים שחלקם מועברים לשטחים, אלא גם חושפת את הציבור למוצרים שעלולים להוות סכנה.