עתירה חריגה: בית הנשיא מפר את הוראות חוק המידע

בית הנשיא אינו מקיים את הוראות חופש המידע - טוענת עמותת התנועה לחופש המידע. היא מבקשת (16.3.26) מבית המשפט המחוזי בירושלים להורות לבית הנשיא למסור לה מידע על ההתקשרויות וההוצאות שביצע משנת 2021 ועד ליום מתן המענה. לבתי המשפט אמנם מוגשות עתירות רבות נגד גופים ציבוריים בנושא חופש המידע, אך עתירה שכזאת נגד בית הנשיא היא חריגה ונדירה.

העמותה אומרת, כי באוקטובר שעבר ביקשה מבית הנשיא את פירוט ההתקשרויות מדי שנה, כולל מטרת ההתקשרות, היקף ההתקשרות והיקף הביצוע בפועל, שם הספק, תאריכי ההתקשרות, אופן ההתקשרות (מכרז, פטור ממכרז, תיחור וכו') וסיבת הפטור ממכרז אם ניתן כזה. עוד ביקשה התנועה לקבל את פירוט ההוצאות מדי שנה: מטרת ההוצאה, הסכום, התאריך, שם הנשיא או אלמנת הנשיא להם הייתה קשורה ההוצאה והתקנה התקציבית אשר מימנה את ההוצאה.

התנועה ביקשה גם לדעת מהו היקף הפטור ממס שמקבל נשיא המדינה מדי שנה (החוק פוטר את הנשיא מתשלום מיסים). לבסוף ביקשה לקבל את רשימת התקנים של העובדים בבית הנשיא: שם התפקיד, הדירוג והתקן שלו, אופן ההעסקה (מכרז, פטור ממכרז, סטודנט וכו') וסטטוס איוש המשרה נכון ליום המענה.

לדברי התנועה, היא שלחה לבית הנשיא תזכורות בנובמבר ובדצמבר אשתקד, ואילו בינואר השנה שלחה מכתב התראה לפני הליכים משפטיים. "עד לכתיבת שורות אלו, בחלוף למעלה מ- 144ימים מיום הגשת הבקשה, חרף מכתבי תזכורת וכן התראה נפרדת לפני נקיטת הליכים שנשלחו - הרבה למעלה מן הצורך והכל כדי להימנע מהגשת עתירה לבית המשפט – לא נמסר כל מענה מטעם המשיב בדבר בקשת המידע של העותרת", היא טוענת.

התנועה מזכירה, כי החוק מחייב את הרשויות הציבוריות להשיב בתוך חודש לבקשות חופש מידע, וכי רק במקרים חריגים היא יכולה להאריך את התקופה לארבעה חודשים. גם תקופה זו חלפה זה מכבר, אך בית הנשיא לא מסר כל התייחסות לבקשה לגופה. האינטרס הציבורי הוא לשקיפות בהוצאות ציבוריות, ו"הדברים מקבלים משנה תוקף לאור מעמדו הרם של נשיא המדינה, אשר מתבטא בעיקר בתפקידו הממלכתי, והציפייה שישמש דוגמה לציבור הישראלי בכלל ולמוסדות המדינה על נספחיהן בכלל".

לדברי התנועה, "מענה לחלק הבקשה בעניין תקני העובדים במשיב, יאפשר פיקוח על יעילות פעילות בית הנשיא, ביקורת על נהלי העסקה תקינים ועל טיב הקצאת המשאבים האנושיים. מידע זה יאפשר לציבור לבחון את מבנה כוח האדם של בית הנשיא, וסבירותו בהתחשב בהיקף סמכויות הנשיא, ולא פחות חשוב מכך, יחזק את אמון הציבור ברשויות באמצעות שקיפות המבטיחה מינהל תקין".

בהקשר זה מצטטת התנועה את דבריו של הנשיא יצחק הרצוג משנת 2022: "בשנים האחרונות ניכרת מגמה מטרידה בכל הנוגע לאמון הציבור. הציבור הישראלי מאמין פחות לרשויות החוק, מאמין פחות לממשלה, לכנסת ולאמצעי התקשורת השונים. אפשר לתלות את ירידת האמון הזו במגוון רחב של גורמים. שנתיים רצופות של אי יציבות פוליטית ואי-הודאות שהותירו כאן מגפת הקורונה והשלכותיה. אולי גם בהקצנת השיח הציבורי והחברתי המעצימה ביקורתיות וחוסר סובלנות כללי. אבל אמון קשור גם, ואולי בעיקר, לטוהר המידות".

לבסוף אומרת התנועה, כי בית הנשיא כבר מסר לה ב-2021 את רוב המידע שהיא מבקשת כעת, ולכן היה עליו לדעת שהוא יידרש למוסרו או לפרסמו מעת לעת. העתירה הוגשה באמצעות עו"ד דן רוזנטל וטרם הוגשה תגובת בית הנשיא.