״שנה לאישור תכנית״: כ-40 אלף דירות אושרו ב-2016 בוועדה שנועדה לזרז תהליכים

הותמ״ל פרסם דו״ח פעילות שנתי. בשנת 2016 אושר כ-40 אלף דירות ב-15 תכניות ברחבי הארץ. בפיזור תכניות שהוכרזו וטרם אושרו, מספר הדירות המתוכננות במרכז ובדרום זהה ועומד על כ-70 אלף דירות בכל אזור בהתאמה
ענת דניאלי |

הוועדה לקידום מתחמים מועדפים (הותמ"ל) בראשות סגן הממונה על התקציבים באוצר, ערן ניצן, הציגה היום (ד') את דו"ח פעילות הוועדה לשנת 2016. מהדו"ח עולה כי בשנת 2016 אושרו בותמ"ל כ-38.8 אלף יחידות דיור ב-15 תוכניות שקיבלו תוקף. לפי הדו״ח, בדרום ובצפון מקודמים מספר רב של דירות, מספר דומה לזה שמקודם באזור המרכז, וזאת על אף רמות הביקוש השונות. על פי הנתונים, במחוז צפון הוכרז מספר המתחמים הרב ביותר, 21 מתחמים, הכוללים כ-51.5 אלף יח"ד. במחוז דרום, מקודם היקף יח"ד הגדול ביותר (כ-72.2 אלף יח"ד ב-11 מתחמים). במקביל מקודמות בותמ"ל תכניות במחוזות מרכז ו-תל אביב ב-21 מתחמים הכוללים כ-72.7 אלף יח"ד.  עוד צוין בדו"ח כי במהלך שנת 2016 הוועדה טיפלה בכ-182.7 אלף יח"ד בשלבים סטטוטוריים שונים. ״במסגרת זו הותמ"ל נערכת לקידום יתר התכניות על פי היעדים שנקבעו על ידי קבינט הדיור לשנת 2017״, כתבו בדו״ח.  שנה לקבלת אישור תכנית למתחם מועדף לדיור עוד עולה מהדו״ח, כי מניתוח התוכניות שאושרו, הזמן הממוצע מקליטת תכנית בותמ"ל ועד למתן התוקף עומד על כשנה אחת. כמו כן, מההשוואה שמנהל התכנון ביצע, בין נתוני הוועדה, בשנת 2016 אושרו 15 תכניות לעומת 4 תוכניות בשנת 2015, וחל גידול של 150% באישור מספר יח"ד הכלולות בתכניות אלו, שמספרן עומד על כ-38.2 אלף דירות ב-2016 לעומת 25.3 אלף ב-2015.  שנה לתכנון - ככה זה מתבצע:  בשלב הראשון לקידום תכנית מועדפת לדיור בותמ"ל הוא הכרזת הממשלה על קרקע כמתחם מועדף לדיור. לאחר שהוכרז המתחם כמועדף לדיור מתקיימות ישיבות התנעה בהן מוצגות התכניות לצוות הותמ"ל, ונבחנת רמת הבשלות שלהן לצורך המשך קידומן. בדו״ח מסבירים כי לאחר גיבוש עקרונות התכנון ועריכת מסמכי התכנון הראשוניים, נערכות ישיבות 'שולחן עגול', במסגרתן מוצגות התכניות לראשונה לחברי הוועדה. בנוסף, מוזמנים לישיבה זו הגורמים הרלוונטיים לתכנית הנדונה ובכללם רשויות ותאגידים ממשלתיים, נציגי הרשויות המקומיות וועדות התכנון המחוזיות והמקומיות. לאחר ישיבת "שולחן עגול" ועד העברת התוכנית לבדיקת תנאי הסף לקליטה ותחילת התהליך הסטטוטורי, מתקיים רצף של פגישות וישיבות עבודה עם צוותי התכנון, באמצעותן עוקב צוות הותמ"ל אחר ההשלמות והתיקונים הנדרשים בתכניות. לאחר קליטת התכנית במערכת המקוונת, מתחיל קידומה בתהליך הסטטוטורי עד למתן תוקף. תרשים התהליך לאישור התכניות כפי שהופיעו בחוברת הדו״ח:  תכנית ששווקו ברמ״י ובנייה למגזר המיעוטים מהנתונים עולה כי קידום התכניות בותמ"ל הגיע גם לשיווקי רשות מקרקעי ישראל (רמ״י) ב-2016. כך לדוגמא, מציינים בדו״ח, כי שווקו על ידי רמ״י כ-4,700 יח"ד בשתי תכניות שקודמו בותמ"ל וקבלו תוקף ב-2015, תכנית 'עיר היין' בצפון אשקלון אשר מונה כ-3,500 יח"ד ותכנית 'פרדס בחיסכון', המצויה באור יהודה ואשר מונה כ-1,200 יח"ד .  מהנתונים עולה כי במגזר המיעוטים, מקודמות בוועדה 50 אלף יח"ד ביישובי מיעוטים. בשנת 2016 אישרה הותמ"ל 1,994 יח"ד ביישובים טורעאן צפון, בסמת טבעון וביר אל מכסור; הוחלט לאשר 728 יח"ד במזרעה; הופקדו 4,070 יח"ד בטייבה ובטמרה מזרח; הוחלט להפקיד 5,670 יח"ד בעילוט ובטמרה דרום.  יו"ר הותמ"ל, ערן ניצן: "שנת הפעילות של 2016 מאופיינת בהצלחה רבה לעבודת הותמ"ל, בזכות שיתוף הפעולה של הגורמים השונים. הצלחה  זו באה לידי ביטוי באישורי תכניות, ולשמחתנו גם בתחילת שיווקים בהיקף של אלפי יחידות דיור". מתכננת הותמ"ל, דקלה פרסיקו: "הותמ"ל מוכיחה כי ניתן לתכנן ולאשר תכניות איכותיות של שכונות מגורים בלוח זמנים מהיר וקצוב תוך מתן מענה לאתגרים וחסמים שעולים תוך כדי התקדמות התכנון. עבודת המטה שצוות הותמ"ל מוביל ברקע הפעילות התכנונית מאפשרת לגופי הממשלה לתת מענה לצרכים הנובעים מתכניות המגורים בזמן אמת". חוק הותמ"ל, אושר בממשלה באוגוסט 2014 הינו חלק מהפעילויות שנוקטת הממשלה במסגרת ההתמודדות עם משבר הדיור ומטרתו לאפשר קידום יעיל של תכניות בניה למגורים במתחמי קרקע שהממשלה הכריזה עליהם כמתחמים מועדפים לדיור. ״במסגרת החוק נקבעה הקמתה של הוועדה הארצית לתכנון ולבניה של מתחמים מועדפים לדיור (הותמ"ל), האמונה על אישור תכניות נרחבות למגורים בלוח זמנים קבוע וקצר״, נכתב בדו״ח.

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
דן פרנס, רונית שבירו ורוני בריק, פאנל נדל"ן, ועידת הכלכלה (צילום: שלומי יוסף)דן פרנס, רונית שבירו ורוני בריק, פאנל נדל"ן, ועידת הכלכלה (צילום: שלומי יוסף)
הוועידה הכלכלית

"בשנה הקרובה נראה התאוששות משמעותית בשוק הדירות"

דן פרנס, מנכ"ל קרסו נדל"ן, רוני בריק, נשיא התאחדות הקבלנים ורונית שבירו מבעלי קבוצת שבירו בפאנל על שוק הנדל"ן; פרנס: "ההתאוששות בשנה הקרובה תחזיר אותנו לרמה של לפני המלחמה; בשנה שעברה היתה הגירה נטו של 40 אלף איש, 10 אלף דירות ירדו מהביקוש במרכז"

זיו וולף |

ענף הנדלן הישראלי עבר בשנתיים האחרונות רכבת הרים. אחרי ירידות חדות ב־2023, התאוששות ב־2024, ושוב חולשה במכירות ב־2025, מנסים השחקנים המרכזיים בשוק להבין אם מדובר בשינוי מבני או באירוע נקודתי. בפאנל על ענף הנדלן והתשתיות בהשתתפות דן פרנס, מנכ"ל קרסו נדל"ן, רוני בריק, נשיא התאחדות הקבלנים, ורונית שבירו, יועמ"שית ומבעלי קבוצת שבירו. שלושת הפנליסטים מסתכלים לעבר 2026 כשנת מפנה פוטנציאלית.

אחד ההסברים המפתיעים לירידה בביקושים ב־2024 וב־2025 מגיע מכיוון דמוגרפי. לדברי דן פרנס, יש להניח שבשנים 2024 וכנראה גם 2025 ישראל חוותה גל הגירה שלילית חריג. לדבריו, בהשוואה לרמה הרב שנתית, מספר העוזבים עלה ב-40 אלף ישראלים, מה שמתורגם לכעשרת אלפים דירות שלא נרכשו או שלא נדרשו.

"חלקם זוגות צעירים שלא קנו דירה, חלקם בעלי דירות שהשכירו את דירתם ועזבו. הדירות הללו נמצאות בעיקר בגוש דן ולא בפריפריה, וזו גם הסיבה שבירושלים ובערי הפריפריה הירידה במכירות הייתה מתונה יותר. זהו אירוע נקודתי ולא בסטנדרט חדש, וכבר ב־2026 נראה היפוך מגמה".

"אנחנו מאמינים בשוק הנדל"ן ולא עוצרים פרויקטים. מחזור העסקים בענף ארוך, וכל פרויקט לוקח שנים משלב תכנון ועד אכלוס. לכן, אין היגיון לעצור בניה בגלל האטה זמנית. כל הדירות שנבנה בשנים הבאות יפגשו את הקונה”.

דן פרנס, קרסו נדל
דן פרנס, מנכ"ל קרסו נדל"ן (צילום: שלומי יוסף)


אווירה, חוסר ודאות ובחירות כנקודת מפנה

בריק מצטרף לתחושה שהחודשים האחרונים מצביעים על שינוי כיוון: "בשני החודשים האחרונים ניכרת חזרה משמעותית למשרדי המכירות. הסיפור של השנתיים האחרונות לא היה בעיקר הריבית, אלא הפסיכולוגיה.

פרויקט ארקדה של קבוצת י ד ברזאני. קרדיט: י. ד ברזאניפרויקט ארקדה של קבוצת י ד ברזאני. קרדיט: י. ד ברזאני

מחיר למשתכן ארקדה באלעד בשלבי סיום, עם הכפלת ערך מיום הרכישה

הפרויקט מתקדם בקצב ביצוע מואץ וצפוי להתחיל אכלוס כבר במהלך 2026; רוכשי מחיר למשתכן בפרויקט "ארקדה" נהנו מהכפלת שווי הדירות, ורשמו תשואה של למעלה מ-100% במחיר למ״ר מיום הרכישה
רן קידר |
נושאים בכתבה אלעד

קבוצת י.ד. ברזאני מודיעה על התקדמות בהקמת פרויקט מחיר למשתכן הראשון בעיר אלעד, הכולל 9 בנייני מגורים ובהם 290 יחידות דיור וכ-5,000 מטר של מסחר. מדובר בפרויקט המגורים הראשון שמושלם בעיר לאחר קרוב ל-20 שנה ללא בנייה חדשה.

הדירות ששווקו במסגרת מחיר למשתכן, נרכשו במחיר של פחות מ-10,000 שקל למ״ר בתוספת מע״מ, וכיום עומד מחיר המכירה הממוצע בעיר על כ-24,000 שקל למ״ר, המשקף תשואה של כ-105% לרוכשים בתוך שנים בודדות. העלייה החדה מציינת את כניסתה של אלעד למסלול עליית ערך נדל"ני ואת המחסור הקיצוני בהיצע דירות בעיר, שנחשבת לאחת הערים בעלות קצב גידול האוכלוסייה הגבוהים בישראל.

פרויקט "ארקדה" של קבוצת י.ד. ברזאני ממוקם ברחוב יהודה הנשיא - הרחוב המרכזי והמבוקש ביותר בעיר - ומציע נגישות תחבורתית נוחה לצירי תנועה מרכזיים, לצד קרבה למרכזי קניות, שירותי בריאות, מוסדות חינוך ותורה, וכן למרכזי תרבות ופנאי. המיקום המרכזי מבטיח לדיירים שילוב בין קהילה, שירותים עירוניים ומרחב עירוני מתפתח.

את התכנון האדריכלי הוביל משרד לארי שטרנשטיין, והוא כולל תפיסה חדשנית המשלבת רחוב הולנדי פנימי ייחודי, שדרת חנויות הפונה לרחוב הראשי, ודירות רחבות ידיים המאופיינות בסטנדרט בנייה גבוה במיוחד, תוך הקפדה על פונקציונליות, תחושת מרחב ופרטיות.

אריק גלעד, מנכ״ל הייזום והנכסים המניבים בקבוצת י.ד. ברזאני: "קרוב לשני עשורים לא נבנו באלעד דירות חדשות וקבוצת י.ד. ברזאני זוכה להיות הראשונה ששברה את הקיפאון הזה ולהשלים פרויקט משמעותי בעיר. ההתקדמות הזו מתאפשרת בזכות שיתוף פעולה הדוק עם ראש העיר יהודה בוטבול והנהלת העירייה, אשר עושים מאמצים גדולים לקידום פרויקטי בניה בעיר ומקפידים על ניהול קפדני של פיתוח וצמיחתה של העיר. פרויקט ארקדה מוכיח שיש כאן ביקוש אמיתי וצמא לדירות חדשות, ושהשוק באלעד חוזר לפעול במלוא העוצמה. העלייה במחירי הדירות והביקושים בעיר הם עדות ברורה לכך שהעיר נמצאת בתהליך השבחה משמעותי ותמשיך להעלות ערך גם בשנים הקרובות. מבחינתנו פרויקט זה הוא הרבה מעבר לבנייה, זו נקודת מפנה כלכלית ונדל״נית שמציבה את אלעד על מפת ההשקעות האזוריות, ולראיה אנו מקדמים בעיר שני פרויקטים נוספים כבר היום ומתכוונים להמשיך ולהוביל את פיתוח העיר."