מתווה החל"ת קוצר רטרואקטיבית: 5 ימי השבתה יוכרו לצורך דמי אבטלה
ועדת הכספים אישרה היום (ג') את שינוי מתווה החל"ת למבצע "שאגת הארי". השינוי המרכזי בתיקון הוא קיצור רטרואקטיבי של תקופת המינימום המזכה בדמי אבטלה ל-5 ימים בלבד, במקום 14 ימים כפי שנקבע בתחילה.
התיקון נדרש לאחר שהתברר כי עובדים רבים במגזר הפרטי, בעיקר בענפי הקמעונאות, השירותים והתיירות, הוצאו לחל"ת קצר של 6-5 ימים בהתאם להנחיות פיקוד העורף. עובדים אלו לא היו זכאים לפיצוי לפי המתווה המקורי, זאת בניגוד לעובדי המדינה והמגזר הציבורי שקיבלו שכר מלא על ימי ההיעדרות.
מילביצקי: "תיקון אפליה מול המגזר הציבורי"
יו"ר ועדת הכספים, ח"כ חנוך מילביצקי, התייחס לפער בין המגזרים ואמר: "המצב שבו עובד מדינה מקבל שכר מלא ועובד במגזר הפרטי לא מקבל דבר על אותה תקופה הוא חוסר שוויון שלא ניתן לקבל. התיקון נועד להשוות את התנאים ולדאוג שגם מי שיצא לחופשה כפויה קצרה יקבל מענה".
בנוגע לסוגיית התיירות הנכנסת, ציין מילביצקי כי הטיפול יועבר למשרד התיירות: ״לגבי התיירות הנכנסת, לא נוכל במסגרת החוק לייצר התייחסות נפרדת כפי שקיווינו, הדבר יבוא לטיפול בידי משרד התיירות, יש מגעים לעניין כך כעת ונלווה זאת״.
- משרד האוצר מפרסם הקלות לעסקים קטנים ובינוניים במסגרת "מסלול הארי"
- כיפת ברזל כלכלית: למה אסור לנו לחכות לטיל הראשון
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
המהלך יוצא לפועל לאחר התנגדות חריפה של ההסתדרות למתווה הקודם. יו"ר ההסתדרות, ארנון בר-דוד, טען כי המתווה המקורי פגע דווקא בעובדים שחזרו לעבודה במהירות עם הסרת המגבלות, ובכך הם למעשה נענשים על היענותם לצרכי המשק. בהסתדרות דרשו לבטל את רף המינימום הגבוה, כדי למנוע אובדן שכר בקרב עובדים שעתיים וחלשים.
להרחבה: הכנסת אישרה: מתווה חל"ת חירום ל"שאגת הארי" - דמי אבטלה כבר מאפריל
הקלה בענפי המסחר: "מניעת קריסה של עובדים בשכר נמוך"
ענפי הקמעונאות והמסחר, שבהם שיעור גבוה של עובדים שעתיים המשתכרים שכר מינימום, היו הנפגעים העיקריים מהמתווה הקודם. ברשתות השיווק ובמרכזים המסחריים הסבירו כי הוצאת עובדים לחל"ת של שבוע הייתה הכרח תפעולי עם פרוץ המבצע, אך ללא התיקון הרטרואקטיבי, עובדים אלו היו מאבדים כרבע משכרם החודשי. הכללת 5 ימי ההשבתה במתווה צפויה להזרים מאות מיליוני שקלים ישירות לצריכה הפרטית.
- אנגלמן: חוסר המשילות בנגב החמיר עד כדי סכנה אסטרטגית לביטחון
- ישראל מזנקת באימוץ בינה מלאכותית: כמעט 4 מכל 10 עסקים משתמשים ב-AI
- תוכן שיווקי גידור בנאמנות: הראל Multi-Strategy (4D) מובילה את הטבלה
- "אדם דן את משפחתו לחיי עוני סגפניים, כאשר הוא בעלים בסתר של...
עיקרי התיקון (רטרואקטיבית ממרץ 2026):
תקופת מינימום: זכאות לדמי אבטלה מיום החל"ת ה-5.
ימי המתנה: ביטול ניכוי 5 ימי המתנה (תשלום מהיום הראשון).
תקופת אכשרה: קיצור התקופה הנדרשת ל-6 חודשים (במקום 12).
הגשת תביעות: הביטוח הלאומי יעדכן את המערכות כדי לאפשר תשלום רטרואקטיבי עבור חודש מרץ.
בנוסף, המתווה כולל שורת פתרונות נקודתיים למגזרים שונים:
ענף המלונאות: בהתאם לדרישת הוועדה, נקבע כי שנת ההשוואה לצורך חישוב הפיצויים תהיה 2023.
גנים פרטיים: תינתן אפשרות לבחור את חודשי מאי ויוני לצורך בדיקת זכאות להחזר כספים, במקום מרץ ואפריל.
עמותות: הוחלט להוסיף בין 30 ל-40 מיליון שקל לתמיכה במגזר השלישי.
נשות מילואימניקים: המתווה יכלול מענה ייעודי לקשיים התעסוקתיים והכלכליים שעלו מהשטח.
הקלות לעסקים ורשויות מקומיות: כדי למנוע עיכובים בתזרים המזומנים, הוחלט כי רכיב הארנונה ביישובי קו העימות יועבר ישירות ממס רכוש לרשויות המקומיות, במקום לעבור דרך בעלי העסקים.
בנוגע לעוסקים פטורים, נמסר כי מתבצעים חידודים לגבי אופן היישום, ותהיה הצמדה למדרגות של 120 עד 300 אלף שקל. במקביל נבחנת סוגיית הפער בין הכנסות של 12 ל-120 אלף שקל.
עלות המתווה: מיליארדי שקלים לשיקום המשק
לפי אומדן ראשוני של משרד האוצר (מאפריל 2026), העלות הכוללת של מתווי הפיצויים האזרחיים במבצע "שאגת הארי" נאמדת בכ-12 מיליארד שקל. סכום זה כולל:
· תשלום דמי אבטלה רטרואקטיביים לעובדים בחל"ת.
· מענקי המשכיות עסקית לעסקים עם מחזור של עד 400 מיליון שקל שחוו ירידה של 25% לפחות בהכנסות.
· פיצויים בגין נזקים ישירים מרקע המלחמה.
יודגש כי משרד האוצר הקצה במקור תקציב נמוך יותר למסלול החל"ת, אך הרחבת הזכאות ל-5 ימים והכללת מאות אלפי עובדים נוספים מהמגזר הפרטי הגדילו את נטל התשלומים הצפוי מהביטוח הלאומי.