עתירה: בנייה בלתי חוקית של שכונות שלמות במודיעין עילית

בעיר מודיעין עילית מוקמות שכונות שלמות בצורה בלתי חוקית - טוענות החברה להגנת הטבע ועמותת תושבים משפיעים במודיעין. הן מבקשות מבית המשפט המחוזי בירושלים להורות למינהל האזרחי ביהודה ושומרון ולעיריית מודיעין עילית לפעול נגד בנייה זו, כולל הריסה והליכים פליליים ומינהליים נגד האחראים לה.

על פי העתירה, "מזה מספר שנים שמתבצעות עבודות בנייה בלתי חוקית בהיקף נרחב באיזור מודיעין עילית. מדובר בעשרות מבנים המיועדים למגורים, מסחר ומבני חינוך פרטיים, בהיקף של שכונות שלמות, כולן  ללא תוכנית וללא היתר בנייה (למיטב ידיעת העותרות ובהתאם לבדיקות שביצעו). כמו כן, בשטח קיימים מפגעים סביבתיים,  ביקר בדמות השלכת פסולת ושפיכת עודפי חפירה באזור זה. העבודות מתבצעות בחלקן בתחומי העיר מודיעין עילית וחלקן בשוליה, ומעבר להיותן בלתי חוקיות, הן גורמות נזקים סביבתיים לשטחים הפתוחים ולנחל מודיעים הזורם בסמוך לעיר.

"שטח רגיש ביותר"

"השטח המדובר הוא חלק מ'עמק הצבאים', המהווה מרחב שטחים פתוחים בין מודיעין עילית, כפר אורנים, כפר רות ומודיעין. מדובר בשטח רגיש ביותר, בעל ערכי טבע רבים וייחודיים ובו שפע פריחה ומגוון עשיר ביותר של צמחים ובעלי חיים  ובהם צבי ארץ ישראלי וצבוע מפוספס הנמצאים בסכנת הכחדה. מבחינה סביבתית, השטח מהווה חלק מהמסדרון האקולוגי הארצי ושימורו חיוני ומהווה אינטרס ציבורי ברמה הלאומית. 

"בנוסף לפגיעה הסביבתית החמורה, קיים חשש ממשי לבטיחות ובריאות הציבור העושה שימוש במבנים הלא-חוקיים, שנבנו ללא היתרי בנייה, בניגוד לתוכניות החלות בשטח וככל הנראה ללא ליווי מקצועי הנדסי או אדריכלי כפי שנדרש בדין, וללא אישורי בטיחות וכיבוי אש". 

לדברי החברה להגנת הטבע, היא פנתה מספר פעמים למינהל האזרחי ולעיריית מודיעין עילית, אך קיבלה לכל היותר מענה לקוני וללא מעשים בשטח. מתאם פעולות הממשלה בשטחים אמר, כי האכיפה תבוצע "בהתאם לאישור הדרג המדיני", אך העותרות טוענות שכלל אין צורך באישור כזה. גם פנייה של יו"ר ועדת הפנים, יצחק קרויזר, למינהל האזרחי לא זכתה לתשובה.

אין סיבה לחכות לדרג המדיני

העותרות מוסיפות: "הפסיקה הכירה זה מכבר בעבריינות בנייה כ'מכת מדינה' שיש לפעול כנגדה אופן נחרץ, משני צדדיו של הקו הירוק, על מנת למנוע קביעת עובדות בשטח ולשמור על שלטון החוק. הדברים נכונים הן ביחס לאכיפה כנגד הבנייה הבלתי-החוקית והן ביחס להסדרתה בדיעבד בדרך של תוכנית. 

"לא ניתן לקבל את השתהותם של המשיבים בביצוע פעולות אכיפה, בטיעון של 'יסדרי עדיפויות' או שיקולים אחרים, מאחר שמדובר בבנייה בלתי חוקית נרחבת ביותר בשטח רגיש במיוחד, שמסבה נזקים סביבתיים כבדים אשר מעמיקים והולכים ככל שפעולות האכיפה מתעכבות.

"אף לא ניתן לעכב את פעולות האכיפה עד לקבלת אישור הדרג המדיני, כפי שטען מתאם פעולות הממשלה בשטחים, ואמירה זו מהווה התפרקות לכאורה של מתאם פעולות הממשלה בשטחים מתפקידו, והעברת סמכויות האכיפה לדרג המדיני שלא כדין ובניגוד לפסיקה בנושא". העתירה הוגשה באמצעות עוה"ד אסף רוזנבלום ואסף בן-לוי.