אושר לקריאה שנייה ושלישית: כך תוכלו לערער על היטל השבחה נמוך

ההצעה מהווה תיקון לחוק התכנון והבניה, ומטרתה לאפשר למי שחייב בהיטל השבחה בסכומים נמוכים (עד 90 אלף שקל), לדרוש את תיקונה ללא צורך בהליכים ממושכים ויקרים. נחמה בוגין: "אי אפשר לנתק אותו מהתקופה הנוכחית ומהעלייה הניכרת ביוקר המחיה. זהו חוק חברתי חשוב"
רוי שיינמן | (3)

ועדת הפנים של הכנסת אישרה לקריאה שניה ושלישית את הצעת חוק "שומה מתוקנת מוסכמת", שיזמו הח"כים מיכאל מלכיאלי ואברהם בצלאל. החוק עבר לקריאה ראשונה בחודש יולי. ההצעה מהווה תיקון לחוק התכנון והבניה, ומטרתה לאפשר למי שחייב בהיטל השבחה בסכומים נמוכים (עד 90 אלף שקל), לדרוש את תיקונה ללא צורך בהליכים ממושכים ויקרים.

התיקון לחוק נוגע לשומות השבחה של עד 90 אלף שקל והמטרה שלו היא לקצר את הביורוקרטיה של האזרח הקטן, שרוצה לערער על שומה אך לעתים נמנע מכך בשל ההליך הארוך הכרוך בכך. בדברי ההסבר לחוק נכתב: "מטרתה של ההצעה היא לאפשר לחייבים בהיטלי השבחה להגיע לשומות מוסכמות עם הוועדה המקומית לתכנון ובנייה".

נחמה בוגין (יחצ)

"החוק יאפשר לשמאים המכריעים לטפל בפרויקטים הגדולים". בוגין (ניר שהרבני)

על פי ההצעה שעלתה, כל חייב בהיטל השבחה שחולק על שומה שהסכום בה לא עולה על 90 אלף שקל, יכול לפנות לוועדה המקומית ולערער על כך, אחרי שצירף שומת מקרקעין שנערכה על ידי שמאי מקרקעין.

עד היום הפנייה הייתה ישירות לוועדת ערר או שמאי מכריע (תלוי אם המחלוקת היא על גובה השומה, או על עצם השומה, א"י). כעת, ההערכה היא שהערעור יקודם מהר יותר. היום, אחרי דיון ארוך, החוק עבר לקריאה שנייה ושלישית.

יו"ר לשכת שמאי המקרקעין, נחמה בוגין, שהייתה חלק ממקדמי חוק שומה מוסכמת שעבר לקריאה שנייה ושלישית מציינת: "אני מברכת על אישור החוק, אי אפשר לנתק אותו מהתקופה הנוכחית ומהעלייה הניכרת ביוקר המחיה. זהו חוק חברתי חשוב שהיה צריך להיות מחוקק עוד בעבר. החוק יאפשר לאזרחים מן השורה שקיבלו דרישת תשלום של עד 90,000 שקל, דרישה שמכבידה עליהם מאד, ללכת להליך ישיר ומהיר בין שמאי מטעמם לשמאי הוועדה המקומית. זאת, במקום לעבור הליך ארוך ויקר מול שמאי המכריע או ועדת ערר. כמו כן, החוק יוביל להסרת חסם נוסף ויאפשר לשמאים המכריעים להתפנות ולטפל בפרויקטים הגדולים והמשמעותיים שנדרשים בשוק ויכולים להקל על משבר הדיור".

תגובות לכתבה(3):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 3.
    אא 25/09/2024 22:10
    הגב לתגובה זו
    היטל השבחה יחול רק לאחר קבלת היתר בניה בפועל.
  • 2.
    רפובליקת בננות 25/09/2024 18:10
    הגב לתגובה זו
    לא יתן לועדה שום דבר. עדיף שלשכת הלקקנים תתרכז בדברים מהותיים.
  • 1.
    הרימו את קורת הגג 25/09/2024 14:17
    הגב לתגובה זו
    הסדר הנוגע רק לשומות נמוכות עד 90 אלף ש"ח לא יועיל לתושבי גבעתים, המקבלים שומות של מאות אלפי שח בנוגע לתכנית גבעת רמב"ם, מה גם שערר ניתן להעלות באמצעות שמאי, שעלותו 25K שח, ולא באופן עצמאי. מוטב היה לחייב הועדות המקומיות להוציא שומות היטלי השבחה ביושר ובהגינות ולא במאות אלפי ש"חת ששמאי מכריע מקצץ כהוגן, לאחר עלויות כספיות של עשרות אלפי שח.
שי אהרונוביץ, רשות המסים (עמית אלפונטה)שי אהרונוביץ, רשות המסים (עמית אלפונטה)

משכירי דירות שמעלימים מס - המפקחים של מס הכנסה בדרך אליכם

על ההתקדמות של רשות המסים בבדיקת כל משכירי הדירות בארץ, איך זה ירים את הגבייה ומי בעצם צריך לשלם מס על שכר דירה ולמה עם מיסוי כל כך נמוך יש המוני מעלימים? 

צלי אהרון |

משכירי הדירות נהנים ממס נמוך במיוחד. פרקטית הם לא משלמים מס עד רף של כ-5,600 שקלים. אם שכר הדירה שהם מקבלים גבוה יותר הם יכולים לשלם 10% בלבד ויש גם דרך ביניים שבפועל יכולה אפילו לבטא מס נמוך מ-10% (תשלום מס על החריגה מהתקרה כפול שתיים). אם השכרת הדירות אצל הנישום היא עסק - אז המס הוא מס עסקי, אבל גם כאן, התפתחו פרקטיקות שמחלצות את העוסקים מהגדרת עסק - רק בישראל - משכיר 8 דירות וטוען שזה לא עסק כדי להתחמק ממסים; מה קבע בית המשפט?.

רשות המסים פועלת להעלות את המס על שכר דירה, אבל ללא הצלחה. גם אם היא עוברת את שר האוצר היא מגיעה לוועדת הכספים ושם הניסיון מסוכל פעם אחר פעם. יש לובי חזק מאוד שלא להעלות שכר דירה. יש אנשים חזקים שם למעלה עם מספר דירות שלא מוכנים שיזיזו להם את הגבינה, גם אם המדינה צריכה כספים, גם אם זה זמן מלחמה. 

וכך נשארים עם מס נמוך במיוחד וגם את המס הנמוך הזה יש רבים שלא משלמים. למה? האמת היא שאין תשובה. פשוט - ככה. זה השתרש שנים, ולמה לשלם אם אפשר שלא. מצד אחד רשות המסים תופסת הרבה מעלימים אבל כשאנחנו בודקים מה הקנס שהם משלמים והאם זה מרתיע את המעלימים, אנחנו מקבלים קנסות לא גבוהים והרתעה לא ממש אפקטיבית - משכירים דירה ולא מדווחים? כך רשות המסים מענישה.

במקביל, מנסים ברשות המסים להגיע לחבות מלאה של משכירי דירות. גם לכאלו שלא צריכים לשלם. זה יוביל לאנשים רבים שחושבים שהם לא  צריכים לשלם, זה יציף מקרים של דירות בירושה שעדין לא עברו בטאבו, זה יציף המון מעלימים וכסף שצריך לשלם לרשות המס. אלא שגם את חובת הדיווח וועדת הכספים לא מאשרת. שוב, אותו משה גפני שהיה יו"ר הוועדה התעקש שלא להעביר את ההוראה הזו.

וזה השאיר את רשות המסים עם מסקנה אחת - צריך לעבוד קשה כדי לאתר את המעלימים, צריך לחבר את המידע עם מקורות מידע נוספים - רשם הירושות, טאבו ועוד. וככה מגיעים ברשות לדטהבייס כל כך חשוב.

רק בישראל - משכיר 8 דירות וטוען שזה לא עסק כדי להתחמק ממסים; מה קבע בית המשפט?

מתי משלמים על השכרת דירה אפס מס, מתי 10% ומתי 50%, ומתי הפעילות נחשבת עסקית ומה המשמעות?

רוי שיינמן |
נושאים בכתבה שכר דירה

שוק השכירות בישראל נהנה מהקלות מיסוי פוליטיות - משה גפני יו"ר וועדת הכספים נלחם במס על משכירים בכל כוחו, הוא זרק את נציגי האוצר שהגיעו לוועדה בטענה ש"אל תבואו אלי כל כמה חודשים, לא קרה שום דבר, זה בזבוז זמן שלנו". כשהאוצר ורשות המסים רצו שיהיה דיווח כולל כדי שיוכלו לעלות על כאלו שלא מדווחים, גפני לא העלה את הדיון לישיבה. הוא זה ששולט בסדר יום הכלכלי והוא זה שבעצם מונע מס הוגן והגון על שכר הדירה. שי אהרונוביץ', מנהל רשות המסים אומר מעל כל במה אפשרית שחייבים להעלות את המס על שכר דירה כדי שיהיה כמו מס על רווחים מבורסה, אבל גפני לא מוכן להקשיב. הוא מוכן להעלות את המע"מ ב-1%, הוא מוכן להטיל גזרות כלכליות על כולם, גם על מי שאין לו, אבל במשכירים שיש להם דירות להשקעה ולרוב הם משכבות מבוססות ועשירות הוא לא מוכן לגעת. 

אוי זאת באמת התפיסה שלו, אולי הוא מגן על אינטרסנטים עם הרבה דירות, צריך גם להזכיר שיש הרבה מאוד חברי כנסת שיש להם כמה  דירות. זה עוול גדול למסות את הציבור כולו ובתוכו גם ציבור חלש ב-1% נוסף במע"מ ולא לגעת במס על שכר הדירה שהוא כיום מס מגוחך. 


יש שלוש אפשרויות למיסוי שכר דירה: מס מופחת של 10% על ההכנסה נטו ללא ניכויים (מסלול פופולרי וקל), תשלום מס שולי לפי מדרגות המס הרגילות (עד 50%) עם אפשרות לניכוי הוצאות כמו פחת וריבית, או פטור ממס עד תקרה של כ-5,500 שקל לחודש לדירה. לעומת מדינות אחרות בעולם המערבי, שבהן שכר דירה ממוסה לעיתים כהכנסה רגילה בשיעורים של 30%-50%, המיסוי בישראל נחשב נמוך – מה שמושך משקיעים אבל מעורר ביקורת רבה בטענה שישראל ממשיכה "להגן" על משקיעי נדל"ן בזמן ששכירים נושאים בנטל כבד יותר - למה שמיסוי על שכר דירה יהיה אפס או נמוך בעוד שמיסוי על עבודה הוא עד 50% ומיסוי על רווחים בשוק ההון הם 25%? אין באמת סיבה טובה.

על הרקע הזה, משכיר של 6 דירות שחולקו ל-8 דירות העז לטעון שההכנסות משכר דירה הם לא מעסק. הוא ציפה לשלם 10% וטען שזה לא עסק כי בעסק משלמים לפי שיעור מס שולי שיכול להגיע ל-50% וזאת למרות שלפי כל הגיון בריא מדובר בעסק לכל דבר ועניין. זה כסף גדול, זה דורש התעסקות, וזה מנגנון של כמה דירות. 


קריאה רלבנטית לכתבה:

ככה רשות המסים תלכוד משכירי דירות שהעלימו מס