היחידה הארצית לניהול ספרים ברשות המסים ערכה לאחרונה מבצע ביקורת בערים חיפה, קריית ים וקריית אתא. במסגרת המבצע נבדקו 41 בתי עסק בענפי המסחר ומתן שירותים ונמצא כי 15 מהם לא רשמו הכנסות או לא ניהלו ספרים כדין. לפני המבצע אנשי היחידה ביצעו קניות ביקורת סמויות וגם תצפתו על העסקים לפני הפשיטה המקיפה שתפסה את אותם העסקים על חם.

אחת ממטרות המבצע הייתה להילחם בהון השחור ובעבירה על חוק המזומן. מתוך 13 ביקורות שנערכו נמצאה הפרה אחת בסך 15,000 שקל במגרש רכב בעיר חיפה. המבקרים של היחידה הגיעו לעסק באיזור חיפה ובמעבר על המסמכים של העסק הם מצאו הסכם מכר של מכירת רכב בסך 15,000 שקל. בעל העסק ניסה בהתחלה להיתמם לגבי התקבול שתועד במסמך ואמר שעדיין לא קיבל שום כסף עבור המכירה של האוטו. אבל בדיקה מעמיקה של המבקרים מצאה שלקוחה שילמה עבור הרכב המדובר 15,000 שקל במזומן, ומעבר לעבירה הזאת התקבול הזה לא נמצא בספרי החשבונות.

עוד מקרה חמור שעלה במסגרת המבצע היה במזנון שמוכר שווארמות ומאפים בו הבחינו אנשי היחידה שהקופה בעסק בכלל מנותקת מהחשמל. המבקרים יצרו קשר עם בית התוכנה של הקופה שעדכן אותם שלא הופקה שום קבלה מהקופה בשנה האחרונה כך שבעצם הקופה לא הייתה פעילה במשך שנה. 

בבדיקה נמצאו גם פנקסי קבלות וחשבוניות של שני בעלי עסקים שונים שבכלל סגרו את התיק שלהם במע"מ לפני יותר משנה אבל עדיין המשיכו להנפיק קבלות מהפנקסים. המבקרים ערכו בירור עם המייצג של שני בעלי העסקים שטען כי שניהם לא הראו את הפנים שלהם אצלו בשנתיים האחרונות מה שהוביל את המבקרים לקבוע על אי-ניהול ספרים עבור שני הנבדקים.

• הכנסות המדינה ממסים עלו ל-42.7 מיליארד שקל בספטמבר - גידול שנתי ריאלי של 4%
• כך רשות המסים מצליחה לגבות חובות ישנים
• המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7

במעבדת שיניים בחיפה אנשי הרשות מצאו כי לא נרשמה העברה בנקאית בסך 2,000 שקל וגם הפקדת שיק בסך 3,000 שקל לא תועדה. בתגובה לממצאים טען בעל העסק כי, "יש לי לקוח שיש לו מרפאת שיניים ואין לו חשבון בנק, הוא מעביר לי מהלקוחות שלו שחייבים לו כסף במרפאה".

בחנות פירות וירקות בקריית אתא נערכה מספר ימים לפני המבצע קניית ביקורת סמויה.אחרי זה כשהגיעו המבקרים לאותה החנות במהלך הביקורת לא נמצא שום רישום בספרי החשבוניות לקניות הביקורת. מקרה דומה קרה גם בחנות פרחים ובלונים בעיר קריית ים, שגם שם נערכה מספר ימים לפני המבצע קניית ביקורת סמויה, וגם שם לא נמצא רישום לקניית הביקורת.

הדרום נגוע אפילו יותר

בצפון נתפסו יותר משליש, בדרום זה עבר את החצי. המבצע באיזור הצפון המשיך את הפשיטה שערכה היחידה הארצית לניהול ספרים ברשות המסים בדרום. שם המבצע כלל 59 ביקורות בערים אשקלון, אשדוד, קריית עקרון ומזכרת בתיה. המבצע, שהתבסס על מידע מודיעיני מקדים, אנליטיקה וחריגות בדיווחים, חשף ליקויים משמעותיים בניהול ספרים בעסקים שונים, בהם מאפיות, ירקניות, מכוני יופי, עורכי דין, סיטונאים, חנויות תשמישי קדושה ופיצריות. ב-31 עסקים נמצאו הפרות של אי-רישום הכנסות, ובמקרה אחד נרשמה הפרה של "חוק המזומן" המגביל עסקאות במזומן כדי למנוע העלמות מס - חצי מהעסקים הקטנים שנבדקו בדרום - העלימו מס.

• הצעה: עסקים עד מחזור של 300 אלף שקל לא ידווחו למס הכנסה; מה הסיכויים שזה יקרה?
• ״מה שטוב לאירופה״ - שווה לישראל: עד 12% ירידה במחירים
• תוכן שיווקי צברתם הון? מה נכון לעשות איתו?
• גז ישראלי - רווח מצרי; כך א-סיסי מרוויח מיליארדי דולרים בשנה...

קשה שלא לתהות האם כל כך קל להעלים מס? אולי בעלי העסקים לא מבינים את חומרת המעשים, אולי מנהלי הבסטות חושבים שפנקסי חשבוניות לא שווים את הנייר אבל אולי אוזלת היד היא שעודדה את התופעה הזאת.

מה קורה פה בעצם? האם אנחנו חיים במדינה שבה חצי מהעסקים הקטנים בדרום, ורבע בצפון (מאלו שנבדקו כמובן) החליטו שלשלם מיסים זו המלצה? או שאולי, רק אולי, המערכת יותר מידי עסוקה בלפתח טכנולוגיות מתקדמות לאיתור חריגות שהיא שכחה ללמד את בעלי העסקים שקופה צריכה להיות מחוברת לחשמל? בינינו, קופה שלא מחוברת לשקע זה אולי פאדיחה של בעל העסק אבל התעוזה להפעיל ככה עסק אומרת 'דרשני'.

הממצאים האלה מעלים שאלות קשות על האפקטיביות של האכיפה ועל רמת ההרתעה. הטכנולוגיה אמנם משתפרת עם מערכות מתקדמות שיודעות לזהות חריגות ומודיעין שמכוון את המבקרים למקומות הנכונים אבל משהו עדיין לא מסתדר. כשקופה במזנון לא מחוברת לחשמל או כשבעל עסק טוען שהוא "לא ידע" על תקבול של 15,000 שקל במזומן, זה לא רק עניין טכני. זה סימן שיש פער לא קטן בין החוקים לבין ההתנהלות בשטח.

שי אהרונוביץ', מנהל רשות המיסים, התייחס לכך בכנס אלי הורביץ. "נטל המס כבד כבר היום", הוא אמר, "וכל אחד מרגיש את זה במשכורת שלו". לדבריו, המאבק בהון השחור הוא קריטי, והמערכות הטכנולוגיות והשיתוף פעולה עם המחוקק נמצאים בשיאם. אבל כשהמספרים מראים שכל כך הרבה עסקים קטנים כגדולים ממשיכים להתנהל בניגוד לחוק, ברור שיש עוד דרך ארוכה לעשות.

אבל זה לא נגמר אצל בעלי העסקים. לכל אזרח שרוכש משהו בין אם זה שווארמה במזנון, ירקות בשוק או טיפול שיניים יש חלק באחריות. כן - גם לנו, הלקוחות, יש תפקיד. כשאנחנו לא דורשים קבלה, כשאנחנו מוותרים על התיעוד של הרכישה כי "זה רק כמה שקלים" אנחנו בעצם נותנים אור ירוק להמשך התופעה. בסופו של דבר, נטל המס במיוחד בתקופה שבה ההוצאות הלאומיות מזנקות מחייב התגייסות כללית. כל קבלה שלא מונפקת היא חור קטן בכיס המשותף של כולנו, וחורים קטנים כאלה יכולים להצטבר לתהום כלכלית.