נכי צה"ל לבג"ץ: הגבלת שכר הטרחה אינה מאפשרת להשיג ייצוג משפטי

נכי צה"ל ונפגעי פעולות איבה מתקשים למצוא ייצוג משפטי בשל החוק המגביל את שכר הטרחה שיכולים עורכי הדין לגבות מהם. כך טוענים שמונה נפגעים וועד הפעולה "ניצן", המבקשים מבג"ץ לבטל חלק מסעיפי החוק שאישרה הכנסת בחודש שעבר.

לשכת עורכי הדין לבג"ץ: לבטל את הגבלת השכר בייצוג נכי צה"ל ופעולות איבה

הכרה כנכה צה"ל 2026: זכויות והטבות

החוק מגביל בצורה מפורטת את הסכומים שיכולים עורכי הדין לגבות תמורת הייצוג בהליכים הרבים הקשורים לנכי צה"ל ונפגעי פעולות איבה. מטרתו המוצהרת היא למנוע גביית שכר מופרז, שלעיתים הגיע לאחוז ניכר מן התגמולים שקיבלו הנכים, אך בעתירה נטען שבמקום להיטיב עם הנכים - הוא פוגע בהם.

העותרים טוענים: "אין מדובר בחשש עתידי. כבר כיום, בחלוף שבועות בודדים בלבד ממועד כניסת החוק לתוקפו, נתקלים נפגעים רבים בקושי לקבל ייצוג משפטי הולם הן בתיקים קיימים והן בחדשים. הטעם לכך פשוט: בשונה ממראית פניו, החוק אינו רק מגביל שכר טרחה מופרז. במתכונתו הנוכחית, הוא שולל בפועל מנפגעים רבים את האפשרות המעשית לקבל את הייצוג המשפטי הטוב, המקצועי והיעיל ביותר בהליכי מיצוי זכויות שמנהלים הנפגעים אל מול אגף השיקום, ביטוח לאומי הוועדות הרפואיות השונות והערכאות השיפוטיות".

העתירה כוללת תצהירים של העותרים, ולפיהם אינם מסוגלים להשיג כעת ייצוג משפטי, כאשר במקביל אין הם מסוגלים להתמודד לבדם על קבלת זכויותיהם. זאת, משום שעורכי דין מסרבים לייצג כאשר השכר נמוך מדי או אף אינו קיים כלל בחלק מן המקרים. לצד זאת, עו"ד יהודה בן-קיסוס - שייצג מאות נפגעי פוסט טראומה לאורך שנים - מצהיר שצמצם את פעילותו בשל המגבלות על שכר הטרחה.

חתירה תחת תכליתו של החוק

בעתירה נאמר: "הפגיעה מתרחשת דווקא בהליכים שבהם הנפגע זקוק לעורך דין יותר מכל: ערעורים על החלטות אגף השיקום והוועדות הרפואיות; בקשות להחמרת מצב; תביעות לנכויות מוסבות; טיפול בנכויות זמניות; הליכים רפואיים וראייתיים מורכבים; ובקשות לזכויות נלוות החיוניות לשיקום, לפרנסה ולתפקוד היומיומי. 

"במילים פשוטות: נפגע המבקש כיום לערער, להילחם על אחוזי נכות נוספים, להגיש בקשה להחמרת מצב, לקבל הכרה בפגימה נוספת, או למצות זכויות מול אגף השיקום - מוצא עצמו לא אחת מול שוקת שבורה. לא משום שתביעתו אינה מוצדקת, אלא משום שהחוק קבע שכר טרחה כה נמוך, ולעיתים אף שולל מהמייצג לחלוטין קבלת שכר טרחה, עד שהייצוג נעשה בלתי ישים מבחינה מעשית".

עוד נאמר בעתירה: "למען הסר ספק וכמובן מאליו לכל בר דעת, יודגש כי העותרים - והם הנפגעים - אינם מבקשים להגן על גביית יתר, ואינם חולקים על סמכות המדינה להסדיר את התחום. עתירתם מכוונת כנגד סעיפים בחוק שפוגעים פגיעה קשה ובלתי מידתית בזכויות יסוד חוקתיות של העותרים, והאמצעי שנבחר חותר תחת תכליתו המוצהרת של החוק: בשם ההגנה על כיסו של הנפגע, החוק מצמצם למעשה את יכולת הנפגע לייצוג הולם וראוי, ומונע ממנו להשיג את ההכרה, דרגת הנכות והזכויות שלהן הוא זכאי בשל תמחור חסר עד לא קיים בהליכים מורכבים רבים" העתירה הוגשה באמצעות עו"ד אביעד הכהן. 

• הכרה כנכה צה"ל: זכויות והטבות
• לשכת עורכי הדין לבג"ץ: לבטל את הגבלת השכר בייצוג נכי צה"ל ופעולות איבה