התפקיד החדש של בודק שכר מוסמך נוצר לאור כניסתו לתוקף של החוק החדש להגברת האכיפה של דיני העבודה. בודק שכר מוסמך הוא בעל ידע ולכן הוא יוסמך לביצוע הפעולות הללו לפי החוק ולאור רישיון בר תוקף שיש ברשותו לעסוק בבדיקת שכר מטעם משרד העבודה.

השירותים הניתנים על ידי בודק שכר מוסמך:

מתן אישורים של בודק שכר מוסמך.

בדיקה מעניק של תלושי השכר.

קבלת המידע על ביקורות של משרד העבודה וליווי החברה בכל התהליך הזה.

פניה למשרד העבודה כדי שתאושר הפחתה או ביטול העיצום שהוטל על המעסיק וההתראה המנהלית.

עריכה של בדיקות שכר מקיפות עבור גורמים שונים כמו קבלנים ומזמיני שירות.

ייעוץ וליווי משפטי בכל מה שקשור לנושא הרחב של דיני עבודה 

תפקידו של בודק מוסמך

בודק שכר מבצע בדיקות תקופתיות של כל מכלול נושא השכר אצל מעסיקים ואצל מזמיני שירות בתחומים שונים כמו לדוגמה ניקיון, האבטחה והשמירה והסעדה. אם מדובר באופציה שבה יש העסקה משולשת כלומר העובד אינו עובד באופן ישיר אצל המעסיק אלא מקבל שכר מקבלן כוח אדם / שירותים אך בפועל הוא עובד ביום יום אצל מזמין שירות.

במקרים הללו המעורבות של בודק השכר היא מעמיקה יותר. הוא מוודא שתנאי ההעסקה של העובד הם תקינים ואין פגיעה בעובד עקב העובדה שהוא עובד קבלן ומצד שני הוא גם מגן על המעסיק כדי שהוא לא יהיה חשוף לקנסות מנהליים ולקנסות מטעם מנהל האכיפה וההסדרה של משרד העבודה במצבים הללו.

גם בתחומי עיסוק נוספים מומלץ למעסיקים להזמין בדיקות שכר וזאת כיוון שמשרד העבודה פועל מול כל המעסיקים ולא רק בתחומי עיסוק ספציפיים, כמו בדוגמה המצורפת בטבלה:

• הנער הספיק לעבוד שעה - ויפוצה במיליון שקל
• חברה תשלם לסמנכ"ל לשעבר פדיון חופשה של 234 אלף ש'
• המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7

החוק להגברת האכיפה של דיני העבודה?

מטרת החוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, היא להטיל את האחריות בנושא לשמירת זכויות עובדים על המעסיק. אם הבדיקה היא לגבי עובדים שמועסקים על ידי קבלן בתחומי עיסוק כמו הסעדה, ניקיון ושמירה, החוק משרת שתי מטרות. הן את הצורך בהגנה על העובדים כדי שיקבלו את מיצוי מלוא הזכויות שלהם בנושאים כמו תנאי העסקה ושכר. במקביל במסגרת בדיקה זו החוק מגן על המעסיקים כיוון שהוא הוא מחזק את הרגולציה העצמית ויוצר שלב נוסף של אכיפה למערכת הקיימת. הגנה זו יוצרת מערך הכנה נוסף מפני תביעות כלפי המעסיק וזאת בתנאי שהוא השתמש בשירותיו של בודק שכר מוסמך לבדיקות תקופתיות של נושא השכר בארגון, כפי שמורה החוק.

אחריות אזרחית על מעסיק שהוא קבלן כוח אדם

סעיף 27 לחוק להגברת האכיפה קובע: " בתובענה אזרחית בשל הפרת חובה החלה על מזמין שירות לפי הוראות סעיף 25, תהא זו הגנה טובה למזמין השירות אם הוכיח כי מתקיים אחד מאלה:

(1) הפרת החובה תוקנה במלואה מיום היווצרות עילת התובענה;

(2) מזמין השירות הסתמך בתום לב על בדיקות תקופתיות שנערכו בידי בודק שכר מוסמך, לפי הוראות פרק ו', ועם גילוי הפרה של החובה עשה כל שביכולתו לתיקון ההפרה בידי הקבלן, ואם ההפרה לא תוקנה בתוך זמן סביר – ביטל את החוזה בינו לבין הקבלן בשל הפרת החובה, ולא היה בביטול החוזה משום התנהגות שלא בתום לב;

(3) מזמין השירות הסתמך בתום לב על בדיקות תקופתיות שנערכו בידי בודק שכר מוסמך, בסמוך לפני מועד הפרת החובה, לפי הוראות פרק ו', ולפיהן קוימה החובה בידי הקבלן.

אחריות אזרחית על מעסיק

חזקה היא כי מזמין השירות הפר את חובתו האמורה בסעיף קטן (א), אלא אם כן הוכיח כי מתקיים אחד מאלה:

(1)  הוא עשה כל שניתן כדי למלא את חובתו;

(2)  הוא הסתמך בתום לב על בדיקות תקופתיות שנערכו בידי בודק שכר מוסמך, בסמוך לפני מועד ביצוע העבודה, לפי הוראות פרק ו', ולפיהן קיים הקבלן את חובתו שבשל הפרתה הואשם בעבירה כאמור בסעיף קטן (ב);

(3)  מעשה העבירה תוקן במלואו החל ביום העבירה;

(4)  מזמין השירות הסתמך בתום לב על בדיקות תקופתיות שנערכו בידי בודק שכר מוסמך, לפי הוראות פרק ו', ועם גילוי הפרה שהוא עבירה כאמור בפסקאות (1) עד (5) שבסעיף קטן (א) עשה כל שביכולתו לתיקון ההפרה בידי הקבלן, ואם ההפרה לא תוקנה בתוך זמן סביר – ביטל את החוזה בינו לבין הקבלן בשל ההפרה, ולא היה בביטול החוזה משום התנהגות שלא בתום לב.

תחומי האחריות של בודק שכר מוסמך?

מי שמעסיק עובדים בתחום השמירה, הניקיון וההסעדה, מחויב להשתמש בשירותיו של בודק שכר מוסמך לצורך:

בדיקות שכר תקופתיות – זאת כדי לעמוד בתנאי החוק להגברת האכיפה של דיני העבודה וביקורות של משרד העבודה. כמו כן לצורך איתור ליקויי שכר אם קיימים כאלו וכדי לוודא שמוענקות כל זכויות העובדים, ביניהן מיצוי הזכויות של עובדים שפרשו, כמו הענקת פדיון ימי חופשה, הענקת פיצויי פיטורים וכספים נוספים על פי תנאי ההעסקה שלהם לאור העובדה שכאשר מדובר בעובדי קבלן כוח אדם, לא תמיד מעניק קבלן זה את מלוא הכספים המגיעים לעובדים. 

אישור על תיקון ליקויים – אם נמצאו ליקויים בהתנהלות הארגון בנושא תשלומי השכר, כחלק מהביקורת של משרד העבודה, בודק השכר המוסמך יעניק מידע מקצועי לגבי המסלולים שבאמצעותם אפשר לתקן את הליקויים. בנוסף לכך הוא יאשר את התיקון שבוצע ודבר זה יאפשר את החלת מדיניות האכיפה של משרד העבודה על הארגון הספציפי.

חשוב לציין כי בודק השכר מפעיל את שיקול דעתו, כאשר הוא עורך את בדיקות השכר התקופתיות. המשמעות לכך היא, שהבודק המוסמך יכול לבחור לבקש מהמעסיק – או מחברת הקבלן אליה משתייך העובד – מסמכים מסוימים בלבד מתוך רשימת המסמכים הנדרשת (כמו טופסי 102, תלושי שכר, אישורים על הפקדות שבוצעו באופן שוטף לקרנות פנסיה ועוד) וכן את טווח מדגם העובדים, שתיערך עבורם בדיקת שכר תקופתית אשר תיחשב כרלוונטית לצורך הביקורת.

הדו"ח שמוציא בודק שכר מוסמך

הדו"ח שמוציא בודק השכר בסיום הבדיקות שהוא עורך, מאפשר יישום מסקנות הפועלות למיצוי זכויותיהם של העובדים ולטובת הארגון.