המאבק על המונה: החקירה הפלילית שהובילה לקביעה מחודשת של כללי השוק
עו"ד דנה עסיס-שנער, ששימשה בתור התובעת הראשית ומנהלת יחידת התביעות הארצית במשרד התחבורה, הובילה את החקירה הפלילית הגדולה ביותר שידע משרד התחבורה נגד חברת המוניות יאנגו, מראשיתה ועד סיומה המוצלח בהגשת כתב אישום נגד החברה, בהרשעתה ובקביעת רף חדש באכיפת החוק
יאנגו רקע
כאשר חברת יאנגו החלה לפעול בשוק התחבורה הישראלי, היא הציגה מודל חדשני להזמנת נסיעות – מודל של תעריף נסיעה קבוע מראש (המכונה "מחיר פיקס"). מודל זה איפשר לנוסעים לדעת את מחיר הנסיעה בתחילתה, ללא תלות במשך הנסיעה או בעומסי התנועה.
ואולם, חידוש זה עמד בסתירה להוראות פקודת התעבורה, המחייבות נהגי מוניות להפעיל מונה ולגבות תשלום בהתאם למרחק ולזמן הנסיעה בפועל. במילים אחרות, גביית תעריף קבוע מראש ללא הפעלת מונה היוותה שירות בלתי חוקי שעלול לערער את כללי ההסדרה והפיקוח בשוק המוניות.
ייעוץ וליווי משפטי לאורך כל שלבי החקירה
עו"ד דנה עסיס-שנער ליוותה באופן צמוד את החקירה הפלילית מיומה הראשון, כשהיא מגדירה את גבולותיה ואת יעדיה המשפטיים. כבר בתחילת הדרך היא קבעה מיהם החשודים המרכזיים שיש לחקור. החשודים כללו את מנהלי ועובדי חברת יאנגו בישראל, בעלי תחנות מוניות ונהגים שהתקשרו עם החברה, וכן גורמים נוספים שהיו מעורבים בהפעלת השירות האסור.
במקביל, עו"ד עסיס-שנער סייעה בקביעת היקף וטיב הראיות הנדרשות לביסוס האישומים: בין השאר נאספו תיעודים דיגיטליים מפעילות האפליקציה, רישומי נסיעות וגבייה, עדויות מנהלים ונהגים, וחוות דעת מומחים בנוגע לאופן הפרת הדין. לאורך כל שלבי החקירה היא סיפקה ייעוץ משפטי רציף, והקפידה שהצעדים שננקטו יהיו מדויקים ובלתי ניתנים לערעור. הנחייתה המקצועית הבטיחה שהחקירה תתנהל ביסודיות, תוך שיתוף פעולה עם גורמי אכיפה נוספים ועמידה מלאה בדרישות החוק.
כתב אישום חסר תקדים
בזכות הליווי של עורכת דין דנה עסיס-שנער, התגבשה בסיומה של החקירה תשתית ראייתית מקיפה שאיפשרה הגשת כתב אישום רחב היקף. כתב האישום, שהוגש על ידי יחידת התביעות הארצית של משרד התחבורה, כלל מספר חסר תקדים של אישומים ונאשמים.
למעשה, זוהי הפעם הראשונה שבה תאגיד טכנולוגי בין-לאומי בתחום התחבורה – כמו יאנגו – מועמד לדין פלילי בישראל בהיקף כזה. עשרות עבירות יוחסו לחברה ולגורמים הקשורים אליה, בגין הפעלת שירות המוניות הקבוע מראש ללא מונה וגביית תשלומי נסיעה שלא כדין. זהו תיק מורכב שבו חברו יחדיו סוגיות טכנולוגיות ומשפטיות, ודורש ניהול קפדני הן של חומרי הראיות הרבים והן של התיאום בין רשויות אכיפה שונות. הליווי המשפטי הממוקד של עו"ד עסיס-שנער בשלב החקירה הוכיח את עצמו - התשתית הראייתית המוצקה שנאספה בשלב זה, אפשרה הגשת כתבי אישום נגד יאנגו ונגד שותפיה העסקים והעמדתם לדין.
הרשעה, קנס והתחייבות
ההליך הפלילי נגד יאנגו הסתיים בהצלחה מבחינת התביעה, עם הרשעת החברה במסגרת הסדר טיעון. חברת יאנגו הודתה והורשעה בעשרות עבירות על פקודת התעבורה. בראש העבירות הללו עמדו עבירות של אי-הפעלת מונה במוניות וגביית שכר נסיעה שלא כדין. בית המשפט אישר את ההסדר וגזר על החברה קנס כספי משמעותי בסך 1.25 מיליון ש"ח לטובת המדינה.
בנוסף, הוטלה על יאנגו התחייבות כספית בסך 2 מיליון ש"ח, לפיה אם תבצע החברה עבירות דומות במהלך שלוש השנים הקרובות – היא תחויב בתשלום סכום זה לקופת המדינה. מדובר בענישה מרתיעה ויוצאת דופן בהיקפה בענף התחבורה המשקפת את חומרת העבירות.
השפעת הליך האכיפה על השוק
התוצאה בתיק יאנגו מהווה תקדים משפטי וציבורי חשוב. המקרה העביר מסר חד וברור: גם תאגידים בינלאומיים וחדשניים אינם ניצבים מעל לחוקי המדינה. דווקא בשוק המוניות המתפתח והמשתנה, חשוב להבטיח שהכללים הבסיסיים של התחרות ההוגנת והגנת הצרכן יישמרו.
הרשעת יאנגו והסנקציות הכספיות הכבדות שהוטלו עליה הבהירו כי רשויות האכיפה בישראל נוקטות יד קשה גם מול חברות גדולות ומבוססות, במטרה לשמור על סדרי החוק. התקדים שקבעה פרשה זו יחזק את ההרתעה בעתיד, ויהווה סימן דרך לכל יזם – מקומי או בינלאומי – בשוק התחבורה ובכלל לנהל את פעילותו העסקית בתוך גבולות החוק ובהתאם לרגולציה.
מנהיגות משפטית ודוגמה אישית
לאורך כל הפרשה, בלטה תרומתה הייחודית של עו"ד פלילית דנה עסיס-שנער, שליוותה את החקירה ביד רמה ובמקצועיות ללא פשרות באופן שאיפשר להגיע להישג המרתק והמרשים הזה. הישגה של עו"ד עסיס-שנער בתיק יאנגו אינו רק ניצחון משפטי נקודתי, אלא גם הישג משפטי תקדימי ממדרגה ראשונה.
סיפור הצלחה זה ממחיש כיצד נחישות מקצועית של גורמי אכיפה יכולה לחולל שינוי במשק הישראלי. עו"ד עסיס-שנער תרמה להצבת סטנדרט חדש לאכיפה אפקטיבית מול תאגידים גדולים, וביססה את מעמדה כמי שעומדת בחזית השמירה על שלטון החוק והאינטרס הציבורי בישראל.
