
תשתיות אנרגיה תשלם לעיריית חיפה היטל סלילה ב-200 מיליון שקל
העירייה דרשה 169.5 מיליון שקל לפני חמש שנים, המחוזי דחה את עתירתה של החברה הממשלתית נגד ההיטל ובית המשפט העליון הציע להתפשר על הפרשי השערוך
חברת תשתיות אנרגיה תשלם לעיריית חיפה היטל סלילת רחובות בסך 200 מיליון שקל - קובע הסכם פשרה בין הצדדים, אשר קיבל תוקף של פסק דין בבית המשפט העליון. תשתיות אנרגיה (לשעבר תשתיות נפט ואנרגיה - תש"ן) נמצאת בבעלות המדינה ואיגרות החוב שלה נסחרות בבורסה.
בשנת 2025 הרוויחה תשתיות אנרגיה 52 מיליון שקל, ובמחצית הראשונה של השנה הנוכחית - 16 מיליון שקל. ההיטל ישולם בחמישה תשלומים של 57.5-25 מיליון שקל, החל מאמצע אוקטובר השנה ועד אפריל 2030. תשתיות אנרגיה טרם דיווחה לבורסה על ההסכם ולכן לא ידוע האם כבר ביצעה הפרשה בגין דרישת ההיטל, או שמדובר בסכומים העלולים להעביר אותה להפסד. תקציב עיריית חיפה עומד השנה על 4.2 מיליארד שקל ועוד 782 מיליון שקל לפיתוח, כל שמדובר בתוספת שנתית של כ-1% לתקציבה הכולל.
תשתיות אנרגיה וחברת-הבת קו מוצרי דלק מספקות את התשתיות לענף האנרגיה. הן עוסקות בארבעה תחומים עיקריים: נמלי הדלק בחיפה ואשקלון ומספר מסופים (בעיקר בקרית חיים) לפריקת נפט; אחסון נפט, מזוט, סולר, קרוסין ובנזין ברחבי הארץ; 800 קווי צינורות להולכת מוצרי הנפט; וניפוק מוצרי נפט באתר אשל הנשיא בנגב. מתחם החברה שבמחלוקת הוא חלק מ"קרקעות הצפון" - 1,000 דונם שצורפו לחיפה בשנת 2005, באיזור הכולל גם את בתי הזיקוק, המפעלים הפטרוכימיים ועוד חברות בתחום.
ביוני 2021 שלחה עיריית חיפה לתשתיות נפט דרישה לתשלום היטל סלילה בסך 169.5 מיליון שקל, אותה נימקה בביצוע עבודות סלילה באיזור צומת הל"ט וסלילת גשר מעל נחל גדורה שליד קרקעות החברה; ושינוי הייעוד של הקרקעות מחקלאות לתעשייה. תשתיות אנרגיה טענה, כי המתחם שלה אינו גובל בעבודות המדוברות, לא היו אלה עבודות סלילה, אין גישה מהכביש לקרקעות שלה ושינוי הייעוד אינו עילה להטלת ההיטל.
הסכום המלא הנוכחי - 260 מיליון שקל
בית המשפט המחוזי בחיפה דחה בפברואר 2024 את עתירתה של תשתיות אנרגיה נגד ההיטל. השופט רון סוקול קבע, כי לא נפל כל פגם בדרישת התשלום, שכן הוכחו שתי העילות המצדיקות אותו - ביצוע עבודות סלילה ושינוי ייעוד. עוד דחה סוקול את השגותיה של החברה על תחשיב ההיטל, ואת טענתה לפיה מדובר באכיפה בררנית ביחס לבעלי נכסים אחרים הגובלים ברחובות ששודרגו.
תשתיות אנרגיה ערערה לבית המשפט העליון, תוך שהיא חוזרת על עיקרי טענותיה במחוזי, בעוד העירייה טענה שמדובר בערעור על ממצאי עובדה. לאחר הדיון בערעור בחודש יולי, הציעו השופטים דוד מינץ, עופר גרוסקופף וגילה כנפי-שטייניץ לצדדים להידבר על הפרשי השערוך של ההיטל, העומד כיום (כולל ריבית והצמדה) על 260 מיליון שקל. דהיינו, השופטים אמרו שדינו של הערעור להידחות ("זה מה שקורה כשמחזיקים 1,000 דונם", אמר מינץ מיד בתחילת הדיון) ואפשרו לצדדים להגיע להסכמה רק על הסכום המעודכן שתשלם תשתיות אנרגיה.
על פי ההסכמות, תשתיות אנרגיה תשלם 200 מיליון שקל בחמישה תשלומים: 57.5 מיליון שקל בתוך 45 יום, סכום זהה באפריל 2027, והיתרה בתשלומים בני 30 מיליון שקל ו-25 מיליון שקל עד אפריל 2030. את תשתיות אנרגיה ייצגו עוה"ד עופר שפיר, אמיר בירנבוים, עדי מוסקוביץ ואשר אקסלרד; ואת עיריית חיפה - עוה"ד שמואל לנקרי, גיל צומן וסיגל מאיו-כהן.