הביטוח הלאומי יקל הדיון בערעוריהם של נפגעי תקיפה מינית ושורדי זנות

הביטוח הלאומי ישנה את הרכב הוועדות הרפואיות לעררים הדנות בתביעות לקצבאות שמגישים נפגעי תקיפה מינית ושורדי זנות - קובע בית הדין האיזורי לעבודה בירושלים. השינוי יחול על תיקים שייפתחו מכאן ואילך, כך שאינו נוגע בעיקרו לנפגעי תקיפה מינית ב-7 באוקטובר, אך מי מהם שיגיש תביעה מעתה - עניינו יידון לפי הנהלים החדשים.

השופטת רחל בר"ג-הירשברג מתארת: "המערערות/ים הם נפגעות/י תקיפה מינית וכן שורדות/י זנות שעל אף הקורות אותם, הכאב שחוו והקשיים הרבים שעימם הם מתמודדים, ולמרות שחלקם נעדרים כל עורף משפחתי, גייסו כוחות נפש והגישו למוסד לביטוח לאומי תביעות לקצבת נכות כללית.

"בערעוריהם לבית הדין על החלטות הוועדות הרפואיות לעררים שהתכנסו בעניינם עמדה לבירור טענתם העקרונית, ולפיה לנוכח המאפיינים הייחודיים של אוכלוסיית נפגעי טראומה מינית שעמה הם נמנים, נדרשים להם מענים ייעודיים והתאמות ייחודיות במסגרת בדיקתם על ידי הוועדות הרפואיות לעררים. דוגמת האפשרות לבחור את מגדר הגורם המאבחן. לעמדתם מענים והתאמות כפי שנדרשו יאפשרו להם למצות את זכויותיהם הסוציאליות בכבוד".

בית הדין קיבץ את הנוגעים בדבר

בית הדין קיבץ יחדיו את התביעות, ועל פי הוראתה של בר"ג-הירשברג - הוגשו לה עמדות משרד הבריאות ומשרד הרווחה. היא קיימה דיון בהשתתפות נציגים של מי שלא היו צד פורמלי להליך: הסיוע המשפטי במשרד המשפטים, ההסתדרות הרפואית ומחלקות במשרד הבריאות. בעקבות זאת הקימה ההסתדרות הרפואית ועדה בראשות ממלא מקום יו"ר המועצה שלה, פרופ' אייל אנטבי, שהמלצותיה אומצו בידי מנכ"ל משרד הבריאות, משה בר-סימן-טוב, וקיבלו כעת תוקף של פסק דין.

ההכשרה של כל הפוסקים הרפואיים תכלול מעתה התייחסות לטראומות של פגיעה בילדות ופגיעה מינית, הדרך לראיין את הנפגעים, התייחסות לרקע תרבותי ופערים תרבותיים והדרך לבצע בדיקה גופנית. פקידי הביטוח הלאומי יסמנו תיקים של נפגעי תקיפה מינית, כך שניתן יהיה לעשות מאמץ כדי שבוועדה תהיה חברה רופאה. הוועדה גם תוכל, במקרים המתאימים, לראיין את הנפגעים בהיוועדות חזותית ואף להכריע על סמך מסמכים בלבד וללא עדות.

בר"ג-הירשברג מציינת: "טרם חתימה רואה בית הדין לציין את התרשמותו מכך שלנגד עיניהם של כל הנוגעים בדבר בהליכים אלה עמדה טובת המערערים, כמו גם כלל האוכלוסייה עימה הם נמנים. בנוסף  הופגנה הבנה עמוקה של החשיבות שבמתן מענה ייחודי ומותאם לאבחון וטיפול באוכלוסיית נפגעי טראומה מינית בוועדות הרפואיות לעררים על כל ענפיהן, וסיוע במיצוי זכויות סוציאליות ראשונות במעלה. אין אלא לקוות שבכך יוקל סבלה של אוכלוסייה זו, ולו במעט". את הנפגעים ייצגו עוה"ד ענת רוביו-קימלמן ונאוה אילון, את הביטוח הלאומי ייצגה עו"ד אורנה רוזן-אמיר, ואת המדינה - עו"ד מינו אליאסיאן-פלד.