ביה"ד לעבודה הכיר בפגיעה במתקפת טילים של חמאס כתאונת עבודה

פגיעה בעת כניסה למחסה בעבודה בשעת התקפת טילים היא תאונת עבודה - קובעת שופטת בית הדין האיזורי לעבודה בבאר שבע, אביגיל בורוביץ. היא דחתה את עמדת הביטוח הלאומי, לפיה פגיעה שכזאת עשויה להוות פגיעה בפעולת איבה. בעוד פגיעה בעבודה מעניקה פיצוי הן על נכות והן על טיפול רפואי ואובדן הכנסות, הפיצוי על פגיעת איבה תלוי בעיקרו בקביעת נכות.

עובד בבית החולים ברזילי באשקלון, המתגורר במרחק של מספר דקות נסיעה מבית החולים, יצא לעבר רכבו ב-11.10.23 (היום החמישי של מלחמת חרבות ברזל), כאשר החלו להופיע יירוטים ללא אזעקה. הוא רץ בחזרה לביתו, נתקל במדרכה ונחבל בקרסולו. העובד קם, רץ ונכנס לממ"ד בביתו, אך טיל נפל בסמוך לפני שהספיק לסגור את הדלת. הביטוח הלאומי הכיר בפגיעה בקרסול כתאונת עבודה, ואילו את הפוסט-טראומה והפגיעה בשמיעה בשל נפילת הטיל סיווג כפגיעת איבה.

חוק הביטוח הלאומי קובע: "רואים תאונה כתאונת עבודה אף אם  אירעה תוך כדי נסיעתו או הליכתו של המבוטח לעבודה ממעונו או ממקום בו הוא לן אף אם אינו מעונו, מן העבודה ולמענו או ממקום עבודה אחד למשנהו, ועקב נסיעתו או הליכתו זו". הפסיקה הוסיפה, כי "בצאתו מ'מעונו' בא המבוטח ברשות הרבים, מקום בו אין לייחס לו שליטה ייחודית ומלאה על הסיכונים להם הוא נחשף בדרכו לעבודה. בכך הופכים סיכונים אלה, על דרך החזקה, לחלק מתנאי העבודה וסיכוניה".  

מידת השליטה בסיכוני הדרך

לדברי בורוביץ, "במסגרת בחינת השאלה האם יש לראות פגיעה שאירעה בדרך לעבודה או ממנה כפגיעה בעבודה, יינתן משקל משמעותי לשאלת שליטתו של המבוטח בסיכוני הדרך. ככל שיוכח כי יש למבוטח שליטה בסיכונים, הנטייה תהיה שלא להכיר בפגיעה כפגיעת עבודה.   עוד נקבע, בכל הנוגע לסטייה מהדרך או להפסקה בדרך, שמשקל מכריע יינתן לשאלה האם הסטייה או ההפסקה היו 'אינצידנטליות לדרך' או שמא תוכננו מראש".  

השאלה במקרה הנוכחי היא האם נפילת הטיל כאשר העובד כבר היה בממ"ד, הייתה חלק מדרכו לעבודה - ועל כך משיבה בורוביץ בחיוב. "אין מחלוקת על מהותו של האירוע כאירוע מסכן חיים, עליו לא הייתה לתובע כל שליטה", היא אומרת.  "העובד פעל כנדרש ממנו ורץ לעבר המרחב המוגן הכי הקרוב אליו - זה שבביתו. התובע פעל להציל את חייו ובהקשר זה, מקובלת עלינו טענתו לפיה הוא פעל בהתאם להנחיות פיקוד העורף ואין לשקול את הדבר לרעתו".

בורוביץ מזכירה: " עסקינן באירוע שאירע ימים ספורים לאחר אירועי השבעה באוקטובר, תקופה בה מדינת ישראל, והעיר אשקלון בפרט, היו נתונות תחת מתקפות טילים רבות. באותם ימים, כל יציאה מהבית הייתה כרוכה בנטילת סיכונים. התובע יצא את ביתו על מנת להגיע לעבודתו ונקלע למתקפת טילים. קשה להלום טענה לפיה אין לראות באותה מתקפת טילים משום חלק מסיכוני הדרך". לכן, כל שהתרחש לאחר שהעובד יצא מביתו - היה חלק מדרכו לעבודה ומהווה תאונת עבודה.

הביטוח הלאומי חויב בתשלום הוצאות בסך 5,000 שקל. נציגי הציבור יוסף כהן ודינה כהן הסכימו עם בורוביץ. את העובד ייצג עו"ד אסף כהן, ואת הביטוח הלאומי - עו"ד הילה גולן-יונסיאן.