ביהמ"ש מקל על פסילת קבלנים החשודים במעורבות בפשיעה קשה

יו"ר ועדת הערר לפי חוק רישום קבלנים רשאי לעיין לבדו במידע חסוי ואין צורך להעבירו לעיון שני חבריה האחרים של הוועדה - קובע שופט בית המשפט המחוזי בתל אביב, קובי ורדי. ההחלטה התקבלה בנוגע להחלטתו של רשם הקבלנים למחוק את חברת תוראב השקעות ופיתוח, ובכך למעשה לאסור עליה לפעול, וזאת לאור טענת המשטרה לפיה היא קשורה לארגון הפשיעה של משפחת אבו-לטיף.

על פי הפרפראזה הגלויה שמסרה המשטרה, קיים "מידע חסוי ועדכני, מהשנים האחרונות, אודות חברת תוראב השקעות ופיתוח ובעליה. מן המידע עולה כי החברה נקשרת לארגון הפשיעה אבו-לטיף. החברה זוכה במכרזי מדינה בחסות קשריה לארגון, זאת בתמורה לאחוזים שמעבירה לארגון. באמצעות קשריה אלו וכן בהטלת מורא ואיומים גורמת החברה להטיית מכרזים בתחום עיסוקה. בנוסף עולה כי החברה משמשת, בין היתר, כלי לביצוע עבירות כלכליות לטובת הארגון". 

החברה ערערה על החלטתו של הרשם לוועדה המייעצת בראשותו של השופט בדימוס יהודה פרגו, אשר סירב לעיין לבדו בחומר החסוי עליו התבססה החלטת הרשם. לדבריו, יש לחשוף את החומר גם בפני שני חברי הוועדה האחרים, ולא ברור לו מדוע הדבר אינו אפשרי. לאור זאת קיבל פרגו את ערעורה של תוראב והורה להימנע ממחיקתה, אך ורדי קיבל את ערעור המדינה והורה לפרגו לעיין לבדו בחומר החסוי.

המחלוקת הייתה לגבי פרשנות פסק דינו של בית המשפט העליון מחודש מארס, ולפיו "ליו"ר ועדת הערר נתונה הסמכות לעיין בכלל החומרים שהוצגו לרשם הקבלנים, ובכלל זה בהמלצת המשטרה ולבחון לגביהם את כל עילות הביקורת השיפוטית". השאלה הייתה האם פסק הדין התכוון לתת סמכות שכזאת ליו"ר הוועדה לבדו, או שהכוונה הייתה שהוא יעיין בחומר יחד עם שני חברי הוועדה האחרים.

לא לסכן את חיי המקורות

ורדי קובע, כי אין ספק שהפרשנות הנכונה היא שמדובר בסמכות של היו"ר לבדו, שלאחר מכן יציג פרפראזה של החומר לשני החברים האחרים. אין זה המצב האידיאלי, אך "לעיתים קרובות מדובר במידע מודיעיני גולמי כזה או אחר של לעיתים מקורות מודיעיניים כאלו או אחרים או חומרים רגישים מודיעיניים כאלו או אחרים, שחשיפתם לקבוצת אנשים נרחבת ולאנשים שאין להם את הסיווג המתאים, יכולה להביא לפגיעה ממשית ואף לסיכון חיי אדם כמו של אותם מקורות מודיעיניים".

יו"ר הוועדה הוא עובד המדינה היחיד בין חבריה, בעוד שני האחרים הם נציגי ציבור הנבחרים לתקופה קצובה, מזכיר ורדי. יש למנוע את הרחבת מעגל שותפי הסוד, כדי להקטין את הסכנה של דליפת מידע חסוי. זאת, כדי להגשים את תכליתו של החוק, המאפשר לרשם לבטל רישום של קבלן על בסיס מידע משטרתי, כחלק מן המלחמה בפשיעה הקשה ובזליגתה לענף הבנייה.

ורדי החזיר את התיק לוועדת הערר, כך שפרגו יעיין בחומר החסוי - כולל החומר הגולמי - ישקף אותו לשני החברים האחרים תוך התאמתו לפרפראזה המצומצמת, ולאחר מכן תתקבל החלטה. בשלב זה, החלטת הרשם עומדת בעינה ותוראב אינה יכולה לפעול. את המדינה ייצגו עוה"ד מאיה לויאן, אריאל אררט ואפרת קרונברגר, ואת תוראב - עוה"ד מיכאל וקנין, אלחנן פלור, דב גלעד כהן ושיר סעדון-דקל.