הרש"פ ואש"ף חויבו לפצות ב-10 מיליון שקל את משפחתה של נרצחת בפיגוע

הרשות הפלסטינית ואש"ף יפצו ב-10 מיליון שקל את משפחתה של בת-שבע נגרי, שנרצחה בפיגוע באוגוסט 2023. שופטת בית המשפט המחוזי בירושלים, פנינה נויבירט, קיבלה את בקשת המשפחה לפסק דין חלקי לפיצוי עונשי, בטרם תקבע את הפיצוי על נזקי המשפחה.

הפיצוי נקבע בהתאם לחוק המאפשר להטיל אחריות על הרש"פ, בשל תשלומיה למחבלים ומשפחותיהם. הסכום במקרה של רצח הוא 10 מיליון שקל וניתן לחלט את הפיצוי מתוך הכספים שישראל מעבירה לרשות. נגרי, גננת במקצועה, נרצחה בפיגוע ירי לבית בית חגי, כאשר נסעה עם בתה בת ה-12. הנהג, אריה גוטליב, נפצע קשה; בית המשפט כבר חייב את הרשות בפיצוי עונשי בסך 5 מיליון שקל לו. המחבלים - מוחמד שנתיר וסאקר שנתיר - נדונו למאסר עולם.

משפחת נגרי טענה, כי הרשות שילמה למשפחותיהם של הרוצחים עד פברואר 2025. אין תוקף רטרואקטיבי לצו של נשיא הרשות, מחמוד עבאס, בדבר הפסקת התשלומים, שממילא היה רק מס שפתיים. הרש"פ ואש"ף אישרו ששילמו בעבר למשפחות הרוצחים, אך טענו שהבקשה לפסק דין חלקי אינה בשלה והוגשה בשלב מוקדם מדי של הדיון. לדבריהם, לא הוכח מי ביצע את הפיגוע ומהי אחריותן ביחס למבצע. עוד נטען, כי עם הפסקת התשלומים - שוב אין לראות את הרשות כמממנת טרור.

הרשות אינה מכירה בחומרת התשלומים

נויבירט אומרת, כי "מקרה זה נמנה על המקרים בהם אין תכלית בהמשך בירור מחלוקות הצדדים בדבר זכאות התובעים לקבל הפיצוי העונשי המעוגן בחוק לפיצוי קורבנות טרור, וניתן להכריע במחלוקות אלה כבר בשלב זה של ההליך". אין חולק שמדובר בפיגוע ושהרשות שילמה למשפחות המחבלים בשל חלקם בו. היא דוחה את טענת הרשות בנוגע להפסקת התשלומים: "בהעברת התשלומים למשפחות המפגעים ביטאה הרשות הפלסטינית נכונות ליטול על עצמה אחריות כספית למעשה הטרור, הכרה במעשי המפגעים והוקרה של מעשים אלה".

נויבירט מוסיפה: "מדיניות התגמולים של הרשות הפלסטינית, מכוחה תגמלה הרשות הפלסטינית מבצעי טרור ובני משפחותיהם, הונהגה לאורך שנים, עד לאחר כניסת חוק לפיצוי קורבנות טרור לתוקף. שינוי החקיקה הנטען ברשות הפלסטינית בוצע רק חודשים לאחר חקיקת חוק לפיצוי קורבנות טרור, בתגובה לחקיקת חוק זה ולפסיקה שניתנה בעקבותיו. מדיניות זו יושמה עוד קודם לביצוע הפיגוע מושא התביעה, ויש לראותה כמדיניות שהשפיעה על מבצעי הפיגוע דנן ושדרבנה את ביצוע המעשים. גם מטעם זה מהווים הנתבעים מאשררים, על אף הפסקת התשלומים כנטען.

"...המחוקק גילה את דעתו באופן מפורש, כי אין מקום להגנה על אינטרס ההסתמכות של מי שפעל כמאשרר של מעשה טרור נפשע, גם אם האשרור נעשה קודם כניסת החוק לתוקף. לפיכך, ואחר שנקבע כי יש לראות את הרשות הפלסטינית משום מאשרר בגין תשלומים שהעבירה למפגעים עוד קודם לכניסת חוק לפיצוי קורבנות טרור לתוקף, אף אם בשלב מסוים הופסקו התשלומים כנטען, הרי שיש תחולה להוראות חוק לפיצוי קורבנות טרור במקרה זה".

עוד מציינת נויבירט, כי גם על פי טענות הרשות - התשלומים הופסקו רק קדימה ולא נדרשה השבת התשלומים הקודמים. שינוי המדיניות אינו שולל את העובדה שהיה בהם משום אשרור של הפיגוע. הרש"פ ואש"ף "אינם מכירים בחומרה הנובעת מהתשלומים שהעבירה למפגעים עד כה ומנפקות העברת התשלומים" ולא שללו את האפשרות שמשפחותיהם של שנתיר ממשיכות לקבל תמיכה. לבסוף היא אומרת, כי סכום הפיצוי העונשי אינו נתון לשיקול דעתו של בית המשפט. את משפחת נגרי ייצגו עוה"ד אלידע הכהן ומירב כהן-ברזילי, ואת הרש"פ ואש"ף - עו"ד אריה כרמלי.