"צדקה" כעסק משפחתי: מדוע מבקשת הרשמת לפרק שתי עמותות

מוסדות ללא כוונת רווח (מלכ"רים) - בעיקר עמותות וחברות לתועלת הציבור (חל"צ) - הן מכשיר חברתי חשוב ומבורך. באמצעותם יכול הציבור להתגייס - ממונית וגופנית - לטובת הרבה מאוד מטרות חשובות, שלא תמיד המדינה יכולה לתקצב במלואן: רפואה, חינוך, רווחה, חיילים, תרבות, אמנות ועוד ועוד. תרומתו של המגזר האזרחי בלטה ביותר בחודשים הראשונים של מלחמת חרבות ברזל, כאשר הוא הזרים 12 מיליארד שקל - 3 מיליארד שקל יותר מהתקציב הממשלתי לצרכים אזרחיים באותם חודשים.

לצד זאת, יש מי שמנצלים לרעה את היתרונות של מלכ"ר, כגון הכרה בתרומות לצורכי מס. מדובר לא רק בהפרת חוק ובפגיעה ישירה בקופת המדינה, אלא גם - ואולי בעיקר - בפגיעה קשה בתדמיתו של המגזר כולו. וכאמור, הרוב המכריע של המלכ"רים מתנהלים בצורה תקינה ועושים עבודת קודש; אך די בכמה מקרים פסולים כדי ליצור סכנה של ספקנות כלפיהם עד כדי הסתייגות מפניהם. מכאן חשיבות פעילותה של רשמת העמותות בפיקוח עליהן ובצעדים לפירוק אלו שמנצלות לרעה את מעמדן. הנה שני מקרים שהגיעו היום לבתי המשפט.

חמולות ערב אל-סרוואחה לצדקה

הרשמת מבקשת מבית המשפט המחוזי בירושלים לפרק את עמותת חמולות ערב אל-סרוואחה לצדקה, אשר הוקמה לפני ארבע שנים לשם "סיוע לנזקקים באמצעות חלוקת תמיכות כספיות, מזון וביגוד. סיוע במימון הוצאות לימוד תלמידים וסטודנטים. הפעלת גן ילדים ובית ספר יסודי מוכר לא רשמי בכפר ג'בל מוכבר". 

לדברי הרשמת, "אחד ממייסדי העמותה הוא אחמד געאביס אשר מכהן כחבר ועד בעמותה. בחודשים פברואר ומארס 2023 שולמה משכורת למר מאגד געאביס, אשר לא ברור אם קיים קשר משפחתי בינו לבין מר אחמד געאביס. כמו כן נמצא, כי מחודש אפריל ועד חודש דצמבר 2023 וכן מחודש ינואר עד אוגוסט 2024 שולמה משכורת למר נביל געאביס - אחיו של מר אחמד געאביס". הרשמת מצביעה על ליקויים נוספים בהתקשרויות של העמותה ובניהולה הכספי.

חינוך ברמה אחרת

בית המשפט המחוזי מרכז מתבקש לפרק את עמותת "חינוך ברמה אחרת", בניהולו של אשר מנחם. מטרותיה הן "הקמת בית כנסת, הקמת מוסדות חינוך, תלמוד תורה, גני ילדים, מעונות יום, כולל אברכים. תמיכה וסיוע לנזקקים. פעילות תורנית. אירועים סביב מעגל חגי ישראל". הרשמת מעלה חשדות חמורים לזליזת כספי העמותה לידיים פרטיות לידי מי שקשורים למנחם וחלוקת רווחים אסורה.

פעילותה של העמותה גדלה משמעותית בשנת 2022 ביחס לשנים קודמות, והתברר שהסיבה היא רכישת פעילות של מעונות יום מחברת אנאל מעונות יום. מדובר בפעילות של מעונות בחריש ונתניה, תמורתה שילמה העמותה 168,000 שקל. "עיון בפרטי ההסכם העלה חשש, כי העברת הפעילות נועדה להיטיב עם חברת אנאל, ולאו דווקא עם העמותה", אומרת הרשמת. ומה התברר? חיים מנחם - אחיו של אשר - הוא מנהל בחברת אנאל, שמניותיה רשומות על שם אשתו. אשר עצמו עובד בשכר בחברת אנאל ואשתו מנהלת את המערך הפדגוגי של החברה. בקיצור: שבת אחים גם יחד.

זה לא הכל. העמותה והחברה יושבות באותו משרד, בו גם מבוצע ניהול החשבונות שלהן. בספטמבר 2024 העבירה העמותה לחברה ארבעה מבין ששת גני הילדים שהפעילה, ולא ידוע האם קיבלה תשלום וכמה. ההכנסות מארבעת הגנים הסתכמו באותה שנה ב-6.2 מיליון שקל - למעלה ממחצית מהכנסות העמותה. "הלכה למעשה העמותה העבירה את רוב פעילותה לחברה פרטית קשורה"; שתי ההתקשרויות נעשו בלא מכרז ובלא הערכת שווי. 

לבסוף מציינת הרשמת, כי מאז 2020 מתנהל הליך פירוק של עמותת שלהבת עילאי, שנוהלה - כמה מפתיע - בידי אשר מנחם והעסיקה את חיים מנחם. ונחשו מה התברר בהליך הפירוק: העמותה "העבירה שלא כדין את פעילות את גני הילדים שהפעילה ותוך כך את השימוש בהקצאה שניתנה לה מעיריית אור עקיבא לידי חברת אנאל". מתברר שיש לבני המשפחה הרבה על מה לדבר במפגשיהם.