העליון: עיריית רמת השרון לא תפצה את הכפר הירוק ב-2.1 מיליון שקל
קיבל את ערעור העירייה וביטל את חיובה בתשלום פיצויי הפקעה. קובע: בית הספר ויתר ב-2009 על פיצויים נוספים; הסכם מ-2013 שאפשר לו לתבוע אותם - לא בתוקף, משום שלא נחתם בידי ממלא מקום ראש העירייה
שופטת בית המשפט העליון, רות רונן, ביטלה את חיובה של עיריית רמת השרון לפצות ב-2.1 מיליון שקל את בית הספר החקלאי הכפר הירוק, על הפקעת קרקעות מתחומו בעשור הראשון של המאה הנוכחית לצורך סלילת כביש. רונן קיבלה את ערעורה של העירייה על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בתל אביב.
התוכנית שהצריכה את ההפקעה פורסמה בשנת 2001, ההודעה על ההפקעה פורסמה ב-2005 והיא הושלמה ב-2010. בשנת 2009 נחתם הסכם בין העירייה לבין הכפר הירוק, ולפיו בית הספר יקבל פיצוי של 465,000 שקל תמורת הקרקעות - כולל פינוי בית החולים הווטרינרי שפעל בתחומו - והוא מוותר על תביעות עתידיות. על ההסכם חתמו ממלא מקום ראש העיר, מאיר דורון המנוח, הגזבר גיל גורדון ומנכ"ל בית הספר, קובי נווה. בשנת 2010 פורסמה תוכנית שהעניקה לכפר הירוק זכויות בנייה של 105,000 מ"ר.
בהמשך התגלה הסכם נוסף, כנראה משנת 2013, אשר הגדיל את הפיצוי (ל-700,000 שקל) ושינה את ההגדרות כנגד מה יינתן. כמו כן, נמחק בו הוויתור על תביעות עתידיות, ואף הודגש שבית הספר אינו מוותר על זכותו לפיצויי הפקעה. הסכם זה נשא רק את חתימתם של גורדון ונווה, ולא את זו של דורון; בפועל קיבל הכפר הירוק את הפיצוי המוגדל. בית המשפט המחוזי אימץ את ההסכם המאוחר, קבע שהכפר הירוק לא ויתר על זכותו לפיצויים וכאמור העניק לו 2.1 מיליון שקל והוצאות בסך 200,000 שקל.
הגרסה המתוקנת אינה הסכם מחייב
רונן קובעת: "בהתאם להסכם המקורי על פי פרשנותו הנכונה, זכותה של [חברת] הכפר הירוק לפיצויי הפקעה - מוצתה. הגרסה המתוקנת שנחתמה בשנת 2013 נועדה לכאורה לשנות מצב דברים זה; אולם בהעדר הסכמתו וחתימתו של ראש העיר או ממלא מקומו, לא ניתן לקבוע כי העירייה הייתה צד למסמך זה וכי הייתה לה גמירות הדעת הנדרשת לצורך התקשרות בו. לכן, הגרסה המתוקנת לא השתכללה לכדי הסכם מחייב. משכך, ההסכם המקורי מוסיף לחלוש על יחסי הצדדים והוא שולל את האפשרות של הכפר הירוק לתבוע פיצויי הפקעה".
רונן אומרת, כי לשון ההסכם מ-2009 מלמדת שהפיצוי ניתן הן על הפקעת הקרקע לצורכי הכביש והן על פינוי בית החולים הווטרינרי. גם אם נותר ספק כלשהו, שכן המילה "הפקעה" אינה מופיעה בו, התנהלות הצדדים לאחר מכן מלמדת שמדובר היה בפיצוי כולל. לעומת זאת, אין תוקף להסכם מ-2013 משום שפקודת העיריות מחייבת את חתימת ראש העירייה (לצד הגזבר) על כל חוזה; מסמך שאינו עומד בתנאי זה, בטל מעיקרו.
ייתכן שהמסמך מ-2013 הוא טיוטה, משערת רונן, שלא הובאה לידיעתו של דורון מחשש שלא יאשר אותה. העירייה שילמה את הסכום המוגדל המופיע בו ואינה דורשת להחזיר אותו, ציינה רונן. הכפר הירוק חויב בתשלום הוצאות בסך 50,000 שקל. הנשיא יצחק עמית והשופט עופר גרוסקופף הסכימו עם רונן. את העירייה ייצגו עוה"ד יעקב בויאר ויפעת בויאר-פרנקל, ואת הכפר הירוק - עו"ד ענת לוי.
