לשכת רואי החשבון לשר המשפטים לוין: "הקפא את הוועדה לגיבוש רשימת הנאמנים בחדלות פירעון"

לשכת רואי החשבון דורשת להקפיא את עבודת הוועדה הציבורית לגיבוש רשימת הנאמנים בהליכי חדלות פירעון של תאגידים. נשיא לשכת רואי החשבון בישראל, רו"ח חן שרייבר, שלח מכתב בהול לשר המשפטים יריב לוין, בדרישה לעצור את פעילות הוועדה עד למציאת פתרון המקובל על הלשכה.

הפנייה מגיעה בעקבות הזמנה להגשת מועמדות שפורסמה ב-10.5 לגיבוש רשימת נאמנים לתאגידים, כאשר המועד האחרון להגשה חל ב-10.6. בלשכת רואי החשבון מתנגדים לתנאי הסף שנקבעו בהליך, ואף שוקלים פנייה לבג"ץ בנושא.

"פגיעה בסיסית בחופש העיסוק"

במכתבו לשר המשפטים הדגיש רו"ח שרייבר כי "דרישות סף אלה מצמצמות את יכולת חברי הלשכה להגיש את מועמדותם לתפקידים אלה באופן שאינו סביר, ובשל כך הינו מנוגד לדין תוך פגיעה בסיסית בחופש העיסוק".

שרייבר קרא לשר להקפיא את עבודת הוועדה ולקיים הידברות עם הלשכה, "על מנת להביא עניין זה לפתרונו, תוך מתן הזדמנות שווה והוגנת לחברי הלשכה ותוך מתן אפשרות הוגנת להכניס רואי חשבון בעלי השכלה, כישורים, יכולת וידע מקצועי רלוונטי למעגל הנאמנים".

תנאי הסף שבמחלוקת ודרישות הניסיון

בלשכת רואי החשבון מלינים על שורה של תנאי סף נוקשים המגבילים את אפשרות חברי הלשכה להגיש מועמדות:

ברשימת הנאמנים המחוזית: קיימת הגבלת תנאי סף המונעת כניסת מועמדים שאינם בעלי שלוש שנות ניסיון לפחות בהליכי חדלות פירעון של תאגידים. בלשכה מציעים כחלופה להכשיר את המועמדים באמצעות קורס ייעודי שבסופו תתקיים בחינה.

לתפקיד נאמן מפעיל: תנאי הסף דורשים כהונה בתפקיד בעשרים הליכי חדלות פירעון לפחות שבהם ניתן צו פירוק תאגיד במהלך שבע השנים שקדמו להגשת המועמדות.

תנאים נוספים לנאמן מפעיל: דרישה לכהונה בתפקיד בשלושה הליכי הפעלה בעשר השנים שקדמו להגשה, הגבלת הניסיון בתשעה הליכי הפעלה, וכן הגבלת ההכנסות של התאגיד המופעל למינימום של 24 מיליוני שקלים.

המחלוקת על נאמנים מפעילים במשותף

הגבלה נוספת המוזכרת במכתב נוגעת לתנאי הסף לרשימת נאמנים מפעילים במשותף. דרישה זו רלוונטית למי שכיהן כנושא משרה כהגדרתו בחוק החברות או לבעל ניסיון מוכח בליווי תאגידים בקשיים.

בלשכת רואי החשבון טוענים כי "היות ומדובר על מפעילים במשותף, הרי שרואה החשבון מפעיל על בסיס הידע החשבונאי המצוי ברשותו וזו התמחותו". בלשכה מציעים מודל הפרדה לפיו עורך הדין המנהל במשותף ינהל את החלק המשפטי, ואילו רואה החשבון יעסוק בניהול בתחום מומחיותו המקצועית והחשבונאית.

"תנאי כניסה המכשילים 95% ממשרדי רואי החשבון"

עוד הדגיש שרייבר במכתבו ללוין כי רק לפני שלושה חודשים הסתיים קורס מקיף בהובלת משרד המשפטים, אותו עברו מאות רואי חשבון במטרה ללמוד את הנדרש לביצוע עבודות משותפות עם עורכי דין. לדבריו, מטרת הקורס הייתה לאפשר למסיימים להיכלל ברשימות השופטים.

"כעת אנו רואים כי מארגני הקורס במשרד המשפטים והממונה על חדלות הפירעון לא עומדים בהתחייבויותיהם כלפינו, בכך שקבעו תנאי כניסה המכשילים 95% ממשרדי רואי החשבון בישראל", האשים שרייבר. "אינני מתכוון להניח לדבר כזה לקרות ואני פונה לשר לוין להפעיל סמכותו לעצור את התהליך עד אשר ישונה לתהליך הוגן, חכם ומקצועי".