סער יעשה מהפכה? בניית פרגולה לא תצריך היתר, ניתן יהיה לסגור מרפסת ולהוסיף עד 25 מ"ר לדירה בפחות זמן

משרד הפנים מתכנן להקל משמעותית את הליכי היתרי הבנייה: ייקבע לוח זמנים מירבי לאישור תוכנית וסמכויות יועברו לוועדה המקומית
לירן סהר | (24)

האם בקרוב יהיה קל יותר לקבל היתר בנייה? משרד הפנים צפוי להפיץ היום תזכיר חוק אשר יפחית באופן משמעותי את הליך קבלת אישור בהליכי בנייה.

ראשית צפוי להיות מבוטל הצורך לבקש היתר לבצע שינויי בנייה עבור בניית פרגולה, גידור עד גובה של 1.5 מטר, הצבת דודי שמש, מחסן, מחסום חנייה, רמפת נכים, גגון, סככת צל, סוכך מתקפל, מתקני קירור, מערכת מיזוג אוויר, חממה וכו',

כמו כן, יאושר הליך רישוי מקוצר למבנים ועבודות דוגמת הוספת מרחב מוגן למבנה קיים, סגירת או הוספת מרפסת במבנה קיים, הוספת בנייה של עד 25 מ"ר, הוספת מעליות ומעלונים למבנה קיים, סגירת קומת עמודים במבנה קיים, הוספת כבישים בשטח ציבורי לצורך הנגשת בניין קיים וכו'.

לוח זמנים מירבי לתוכניות

לראשונה ייקבע לוח זמנים מירבי לאישור תוכנית מיום הגשתה: תוכנית בסמכות הוועדה המקומית - 12 חודשים, תוכנית מצומצמת - 8 חודשים;

תוכנית בסמכות הוועדה המחוזית - 18 חודשים ותוכנת מתאר כוללת לישוב - 24 חודשים; תוכנית מתאר ארצית - 24 חודשים; תוכנית מתאר מחוזית - 12 חודשים.

משרד הפנים יקים מכוני רישוי אשר יעניקו לאזרחים את האישורים הנדרשים מכלל הגורמים הממשלתיים (מכבי אש, פיקוד העורף, משרד הבריאות, והמשרד להגנת הסביבה) תחת קורת גג אחת. כמו כן, תוקם מערכת רישוי ממוחשבת שתאפשר הגשת בקשות בדרך מקוונת.

אך מעל הכול, הצעד החשוב ביותר, הינו הענקת סמכויות לוועדות המקומיות למתן אישורים לתוכניות ממוקדות, לניהול שטחי ציבור ולהוספת זכויות ושימושים. יוסדר מסלול מקוצר לתוכניות מצומצמות, יוקם אגף להכשרת הרשויות המקומיות שיהיה אחראי על הכשרה מקצועית בוועדות המקומיות. כמו כן תוקם יחידה ייעודית לפיקוח ובקרה על פעולת הוועדות המקומיות, הקמת אגף הכשרה והוספת משקיפים מקצועיים לוועדות המקומיות.

לוקח 4.5 שנים לאשר תוכנית במחוז מרכז

לפי נתוני משרד הפנים, בכל רגע נתון יש כ-4,000 תוכניות המצוית בתהליכי אישור בשלבים שונים. שש ועדות מחוזיות נותנות שירות תכנוני לכ-2.5 משקי בית. חלק קטן ביותר של התוכניות אשר בטיפול הוועדות המחוזיות הן משמעותיות - 76% מהתוכניות למגורים בוועדות המחוזיות הן קטנות ולא משמעותיות ומייצרות רק 2% מכלל יחידות הדיור שאושרו בוועדות. רבע מהתוכניות בסמכות ועדה מחוזית נזרשות גם לאישור נוסף של מוסדות תכנון ארציים - המשמעות היא שגם השכבה המחזית איבדה בשנים האחרונות הרבה מסמכויותיה. כיום הממוצע הארתי לאישור תוכנית בוועדות המחוזיות עומד על 3.5 שנים. הזמן הכי קצר הוא בתל אביב (2.8 שנים) והכי ארוך במחוז מרכז (4.5 שנים).

"כיום מי שרוצה לסגור מרפסת צריך להמתין 3 שנים"

שר הפנים גדעון סער: "תיקון החוק הוא שלב ראשון בשינויים שיש לבצע בתחום התכנון והבנייה. מערכת התכנון בישראל צריכה להתמודד עם אתגרים רבים ועליה לתת מענה יעיל, מהיר ואיכותי לאזרחים לצד מענה לצרכי המדינה המשתנים, בדגש על הפחתת הריכוזיות במערכת התכנון וקיצור לוחות הזמנים. לא כל מי שמעוניין לבנות פרגולה צריך לבקש היתר ולא כל מי שרוצה לסגור מרפסת צריך להמתין שלוש שנים."

סער מוסיף כי "מערכת התכנון חייבת לשנות את פניה ולצורך כך יש לבצע שינויים הכרחיים - העיסוק של ועדות מחוזיות בתוכניות נקודתיות מעכב את היכולת ליצור מלאי תכנוני משמעותי, שיתן מענה לביקושים. העברת הסמכויות לוועדות מקומיות תשחרר את צוואר הבקבוק ותאפשר לוועדות מחוזיות לעסוק בתוכניות משמעותיות. במובן זה - הפירמידה צריכה להתהפך."

קיראו עוד ב"נדל"ן"

כתבות מעניינות נוספות:

הפתעה זמנית? הלמ"ס: לראשונה מזה 10 חודשים נרשמה ירידה קלה במחירי הדירות; המחירים זינקו 8.9% בשנה

תגובות לכתבה(24):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 21.
    כול הכבוד (ל"ת)
    בוב 19/03/2014 14:45
    הגב לתגובה זו
  • 20.
    תושבת המרכז 20/07/2013 20:35
    הגב לתגובה זו
    כבוד השר, רק ברחוב שלי ישנם 10 קוטג'ים ריקים - לו הצעת החוק כל ח"כ אייכלר היתה מתקבלת, היו עוד יחידות דיור לרווקים/סטודנטים או זוגות צעירים בתחילת דרכם.
  • 19.
    אושרה הדרך לעברייני בניה שבונים ללא חוק ועלחשבון השכנים (ל"ת)
    עמי 20/06/2013 12:35
    הגב לתגובה זו
  • 18.
    יו"ר ועדת תכנון 18/06/2013 05:20
    הגב לתגובה זו
    ממה אנחנו נחיה ? מהמשכורת ? סער אוויל משריש
  • 17.
    nisko 17/06/2013 14:26
    הגב לתגובה זו
    מעניין עם הוא יצליח להעביר את החוק במתכונת נוכחית
  • 16.
    ההמונים זקוקים לדירות ומציעים להם פרגולות (ל"ת)
    מחלקים אקמול 17/06/2013 13:43
    הגב לתגובה זו
  • 15.
    ישראל 17/06/2013 07:41
    הגב לתגובה זו
    כנראה שישנם הרבה מאוד אנשים שלא מעוניינים בשינוי, והצלחתו או אי הצלחתו של גדעון סער, תבחן אם הוא מסוגל להטיל את מרותו על הגורמים האינטרסנטיים
  • 14.
    tom 17/06/2013 07:36
    הגב לתגובה זו
    כל הדיבורים הם רק דיבורים, מורחים אותנו בסיסמאות, כולם שקרנים, רשמו את התאריך ותבדקו בעוד 10 שנים אותו מצב. והכל ענין של כסף קל שגונבים מהציבור.בושה בושה בושה
  • 13.
    הכל עקב חתונתו והוספת זוגה על צאצאיה ועוד אחד בדרך.... (ל"ת)
    רוצה להרחיב את הבית 16/06/2013 16:49
    הגב לתגובה זו
  • 12.
    יעקב 16/06/2013 16:05
    הגב לתגובה זו
    להייחס לאזרחים כאל הלקוחות החשובים ביותר .
  • 11.
    דני 16/06/2013 15:43
    הגב לתגובה זו
    בירושלים סגרתי מרפסת מקורה שאני משלם עליה ארנונה מלאה. כבר שנתיים שמאיימים עלי מהעיריה בכתב אישום שאני חייב לפרק. ביקשנו לקבל רשיון לפני הסגירה ונפנפו אותנו. ביקשנו מהמחלקה המשפטית של העיריה ולאחר דיונים הם החליטו שאנו צריכים לפרק. החלטנו לא לפרק ואת דברינו נגיד בבית המשפט על אף שהתוצאה ידועה מראש. כל ירושלים מלאה בסגירת מרפסות גם ברחובות מרכזיים ובשכונות חדשות וישנות , אבל הם מגיעים רק למי שהלשינו עליו.
  • 10.
    KIMKIM 16/06/2013 15:23
    הגב לתגובה זו
    תראה למלך ביבייהו שאתה לא רק מדבר ,אלא גם מבצע. ולא רק מבצע ,אלא מבצע במהירות ויעילות.
  • 9.
    מזגנים מאוד מרעישים למה לבטל את הרשיון מה עם השכנים (ל"ת)
    44 16/06/2013 15:18
    הגב לתגובה זו
  • 8.
    אזרח 16/06/2013 14:13
    הגב לתגובה זו
    מספיק שברמת גן התושבים לא נושמים. ראינו את בניסוי בבני אדם והוא נורא. בניינים ושכונות עטופות עשן משאיות ובנייה, אנשים חולים ומיואשים מהחיים. אלו שאחרי התמא הנוראית מוצאים עצמם דבוקים לבניין השכן, כל איכות החיים עפה, ואיכות בניה מתחת לקול רמה נעשת. ושוב האזרח המסכן משלם את המחיר, בעוד כמה קבלנים ממולחים עושים עליה לבנק.
  • 7.
    כבוד השר. לחוקק חוק .בנית ממ"ד ללא היתר .למען הביטחון (ל"ת)
    ירז 16/06/2013 13:46
    הגב לתגובה זו
  • 6.
    כבוד השר.פשוט חוקק חוק ןזהו.נקודה (ל"ת)
    ירז 16/06/2013 13:43
    הגב לתגובה זו
  • 5.
    ליצי 16/06/2013 13:32
    הגב לתגובה זו
    כל הכבוד אולי משהוא טוב יצא מהממשלה הזו
  • גורדון 23/06/2013 17:20
    הגב לתגובה זו
    סער כבר קיבל את מחיאות הכפים, לשם מה לבצע?
  • 4.
    אזרח 16/06/2013 13:30
    הגב לתגובה זו
    ביטחון וגם יצור מנוע לצמיחה במשק יש אלפיי בתים ללא ממד ומעונינים ליבנות אך ביגלל ההליך המסורבל והקשיים והסחבת מיתיאשים ומוותרים אים ימצא פיתרון לפשט את התהליך יביא ביטחון וברכה כלכלית
  • 3.
    אזרח 16/06/2013 13:27
    הגב לתגובה זו
    מדוע חייבים בהיתר ? כיוון שרוב מתקיני הפרגולות אוטמים את גג הפרגולה בניגוד לתקנות. הם אינם מצהירים או מדווחים על-כך ובאופן זה אינם משלמים ארנונה כחוק. כך נוצרת איפה ואיפה בין עבריינים לבין אזרחים תמימי דרך. האם הממשלה מבקשת לעודד פורעי חוק לעשותו חזון נפרץ ? אוי לנו.
  • מתן 03/07/2013 10:25
    הגב לתגובה זו
    תל אביב פתרה את הבעיה. תשלום ארונה על מרפסת פתוחה במפלס הדירה, זהה לתשלום על שטח הדירה .. וכך לא צריך לבדוק מי סגר עם גג אטום ..
  • גורדון 23/06/2013 17:20
    הגב לתגובה זו
    איש קטן
  • 2.
    אבי קול 16/06/2013 13:19
    הגב לתגובה זו
    שלא יהיה צפוי צריך להחליט מיד! לבטול הצורך לבקש היתר לבצע שינויי בנייה עבור בניית פרגולה, גידור עד גובה של 1.5 מטר, הצבת דודי שמש, מחסן, מחסום חנייה, רמפת נכים, גגון, סככת צל, סוכך מתקפל, מתקני קירור, מערכת מיזוג אוויר, חממה וכו',
  • 1.
    הדיבורים על הפרגולה נמשכים שנים - ומחירים עולים (ל"ת)
    מנהיג המהפכה 16/06/2013 12:58
    הגב לתגובה זו
דירה להשכרה
צילום: תמר מצפי

בזמן שכולם עוקבים אחרי מחירי הדירות, המשבר האמיתי מתפתח בשוק השכירות

מחירי הרכישה נבלמו ואף ירדו בכ-2% ומעלה, אבל שכר הדירה לחוזים חדשים קפץ ביותר מ-6% בשנה האחרונה. מה עומד מאחורי הפער הזה, למה הפתרון לא יגיע מירידה בריבית בלבד ומה יקרה בשכר הדירה?

נדב אטיאס |

בדיונים הציבוריים על שוק הדיור בישראל, רוב תשומת הלב מוקדשת לשאלה הקלאסית: האם מחירי הדירות יעלו או ירדו. כל פרסום של נתונים חדשים מלווה בכותרות על מגמות המחירים, תחזיות של אנליסטים ודיונים על הריבית והשפעתה על שוק הנדל"ן. אולם ניתוח מעמיק של הנתונים מגלה שהזירה שבה מתרחש השינוי העמוק באמת היא דווקא שוק השכירות, שהולך ותופס את מרכז הבמה.


הפער שהולך ונפער


הנתונים מדברים בעד עצמם. לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, מדד מחירי הדירות ירד ב-7 חודשים בכ-2%, תלוי באזור. אולם בניגוד גמור למגמה זו, נרשמה עלייה משמעותית במחירי שכר הדירה. הנתונים מראים ששכר הדירה לחוזי שכירות חדשים, בשונה מהסכמי שכירות קיימים וחתומים, עלה בשנה האחרונה ביותר מ-6%.


מאחורי המספרים הללו מסתתר צורך בסיסי: מי שלא קונה - צריך לגור איפשהו. זוגות צעירים, משפחות בתחילת דרכן ויחידים או גרושים שאין ביכולתם לרכוש דירה למגורים, עוברים לשוק השכירות. התוצאה היא מצב שבו הביקוש לשכירות קופץ, בעוד ההיצע גדל בקצב איטי הרבה יותר.



אחד הגורמים המשמעותיים ללחץ על שוק השכירות הוא הגל הרחב של פרויקטי פינוי-בינוי והתחדשות עירונית המקודמים ברחבי הארץ. כאשר בניין ישן מפונה מדייריו כחלק מתהליך של הריסה ובנייה חדשה, הדיירים הקיימים, רבים מהם זוגות צעירים או משפחות צעירות, מוצאים את עצמם נדרשים למצוא דירה חלופית בשכירות למספר שנים עד סיום הפרויקט.


בשכונות רבות ברחבי הארץ מקודמים כיום מספר פרויקטי פינוי-בינוי במקביל, לעיתים שישה או שבעה פרויקטים בשכונה אחת בו-זמנית. הבעיה מחריפה משום שהדיירים המפונים רוצים או צריכים להישאר באזור המגורים המקורי, משיקולים של מוסדות חינוך לילדים, עבודה וקרבה למשפחה. כתוצאה מכך, הם נאלצים למצוא שכירות זמנית באותה שכונה או קרוב אליה עד לסיום הפרויקט, מה שמייצר ביקוש נוסף על השכירות הקיימת גם כך באותו אזור.

דירה להשכרה (שלומי יוסף)דירה להשכרה (שלומי יוסף)

שכר הדירה דווקא ירד בעשור האחרון - בדיקה

כמה עולה לשכור דירה בת"א, בכמה עלה שכר העבודה שלכם ביחס לשכר הדירה ומה זה אומר?

רן קידר |

נתחיל בכמה נתונים. מחירי הדירות בעשור האחרון עלו ב-75%, מחירה של דירה ממוצעת עלה ביותר מפי 2. שכר הדירה הממוצע עלה בעשור ב-35% בלבד. שכר העבודה עלה בממוצע בתקופה זו ב-44%. הנתונים האלו מעידים על דבר אחד ברור - שכר הדירה הממוצע נשחק. השכר שלנו עלה ושכר הדירה עלה בפחות, לכאורה מצבנו שופר. שכר הדירה גם נשחק ביחס למחירי הדירות שעלו יותר. מהנתונים האלו עולה שלמרות הטענות של השוכרים, בסה"כ מצבם השתפר ביחס לעבר. 

מנגד, מצבם של רוכשי דירות פוטנציאליות הורע - הדירה ברחה להם. כן, יכול להיות שמדובר באותה משפחה שהחליטה לשכור כי היא לא יכולה לקנות. אז מצד אחד שכר הדירה נשחק, מצד שני מחירי הדירות התרוממו, אז בסה"כ היא בהחלט נפגעה. אבל כשבוחנים רק את מצבם של השוכרים מבלי להתייחס למשפחות ספציפיות, כוונות, רצונות ושוק הדיור בכלל, מקבלים שמצבם של השוכרים בממוצע השתפר. 

מה קרה לשכר שלכם בעשור האחרון?

לפני עשור - שכר הדירה הממוצע עמד על 3730 שקלים והשכר הממוצע במשק היה 9,900 שקלים, כעת השכר הממוצע כ-14,300 שקלים ושכר הדירה 4,880 שקלים. שכר העבודה עלה כאמור יותר. אבל זו לא כל התמונה. בפועל השכר נטו שהוא החשוב כי זה מה שאנחנו מקבלים בכיס, עלה הרבה יותר - בהערכה סביב 60% כי בתקופה הזו היו רפורמות במיסוי השכר, לרבות שינוי המדרגות כך שקיבלנו יותר בנטו, למעט כמובן בשנה האחרונה בה המדרגות הוקפאו. 

כ-60% עלייה בשכר לעומת עלייה של 35% בשכר הדירה, זה בהחלט לא ניצול של שוכרים ועל פניו לא היינו אמורים לשמוע שמחירי שכר הדירה מכבידים ומוגזמים. אבל לשוכרים יש באמת חור בכיס. יוקר המחיה עלה דרמטית וחיסל בעצם את ההכנסה הפנויה. הם מרגישים את זה בשכר דירה יותר מאשר בקניות השוטפות, כי בקניות רוכשים מדי יום, יומיים, שבוע, העליות הן מינוריות ולא שמים לב אליהן, אבל כשמקבלים מהמשכיר הודעה על כוונתו להעלות את שכר הדירה ב-5% בשנה אז אוי ואבוי. זה קורה בבת אחת וזה כסף גדול. בפועל, המציאות שונה. שכר הדירה עלה פחות מסל הקניות שלכם בסופרים. 


בשנה האחרונה זה משתנה. שכר הדירה עלה משמעותית. זה נובע בעיקר מהתשואה נטו שירדה (תשואת בעלי הדירות) וריבית המימון הגבוהה שלהם. לא בטוח שהמסלול הצפוי של הורדת ריבית ימתן את העלייה בשכר דירה. הרחבה - ניתוח השפעת הריבית על שוק השכירות.