מטה הדיור יתמוך בהארכת תמ"א 38; בענף הנדל"ן מרוצים
בניגוד להמלצת מינהל התכנון, הודיע זאב בילסקי על כוונתו לבחון את המשך התכנית תוך ביצוע שיפורים; גורמים בענף כבר מיהרו לברך: "ההחלטה תוציא את שוק הדיור מתרדמת עמוקה"
יו"ר המועצה הארצית לתכנון ובנייה וראש מטה הדיור, זאב בילסקי, הודיע שיתמוך בהארכת תכנית תמ"א 38 בניגוד להמלצת מינהל התכנון, ובענף הנדל"ן כבר נשמעים קולות מרוצים. "ביטול תמ"א 38 היה יוצר ואקום בשוק, מוריד את היצע הדירות בישראל ומשאיר בניינים במצב מסוכן לדיירים שלהם", אמרה איילת רוסק, מנכ"ל ובעלים של חברת מכלול התחדשות עירונית.
בדיון שהתקיים במטה הדיור במשרד האוצר השבוע על עתידה של התכנית אמר בילסקי כי בשלב זה לא ניתן לבטל את התכנית ועידכן על כוונתו לבחון את הארכתה תוך הקמת צוות לבחינת שיפורים בהליכי ההתחדשות העירונית בישראל. בהקשר זה אמרה רוסק כי "כאשר בוחנים כעת את השיפורים שיש לעשות בתמ"א 38, יש לבחון את זה ברמה של מתן פתרון לתשתיות באזור הפרויקטים, צריך לבצע תכנון ברמת הבניין, אבל גם חשוב להסתכל על התמונה הכוללת בכל מקום".
לדבריה, "המימון של אותם פרויקטים אינו מהווה חסם. כאשר יזם מוכיח את הכדאיות הכלכלית שלו הוא לא מתקשה לקבל את המימון הנדרש. ניתן אף לומר שבפרויקטים בסדר גודל קטן ובינוני הליך המימון הוא מהיר יותר ומאפשר לממש את הליך ההתחדשות מהר יותר מפרויקטים של פינוי ובינוי".
"החלטה שתוציא את שוק הדיור מתרדמת עמוקה"
רוני מזרחי, נשיא לשכת הקבלנים החדשה, מיהר להכריז על ההחלטה כמהפך. "בהחלטה היסטורית אמיצה הפך בילסקי על פניה את הטעות הקשה שעשתה דלית זילבר, מנכ"לית מנהל התכנון, שעצרה לפני כחודשיים את תמ"א 38 וגרמה לשיתוק כמעט מוחלט של בענף הבנייה. כשהממשלה החליטה במאי 2005 על תמ"א 38 היא הטילה את האחריות לפתחן של הרשויות המקומיות וזו היתה ללא ספק שגיאה שגרמה לכל עיר ולכל רשות מקומית לנקוט במדיניות שונה, מה שבלבל את היזמים. כעת הגיע הזמן לנצל את ההחלטה ההיסטורית של בילסקי ולעשות סדר. רק היא תוציא את שוק הדיור מהתרדמת העמוקה".
- "לפעמים נותנים מימון עם 'כאבי בטן"'
- השרים הציגו תוכנית דיור: תצליח להחזיר את השוק לשפיות?
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
עוד התייחס להחלטה עו"ד שי אליאב, שותף במשרד עוה"ד גינדי כספי וחבר בפורום המקרקעין של לשכת עורכי הדין, ואמר כי "עם כל המגבלות הקיימות בתוכנית לא נכון לבטלה. אנו ערים לביקורת נגד התוכנית ובעיקר שהיא יכולה לחשק פרויקטים מתאימים יותר של פינוי בינוי, ונכון שהיכן שניתן לייצר מתחמי פינוי בינוי זה עדיף אבל היכן שלא, ובנסיבות המתאימות חשוב שבארסנל הכלים יהיה לנו את תמ"א 38. יש לקחת את הניסיון המצטבר מהשנים האחרונות, ללמוד אותו והדיון לא צריך להיות כן או לא תמ"א 38 אלא איך ומתי".
עו"ד ענת בירן הוסיפה על הדברים באומרה כי מדובר בהחלטה נכונה. "תמ"א 38 היא לא תוכנית מושלמת אולם היא כלי חשוב ויעיל המהווה חלק בלתי נפרד מההתחדשות העירונית בישראל. להרוס מתחמים שלמים ולבנות מגדלים במקומם, זה לא בהכרח מה שהציבור רוצה וזה לא מה שמתאים לכל אזור. יש מקומות שרוצים לשמור על האופי שלהם, ומעדיפים תכנון מרקמי שמוסיף 2 קומות, שהן פרופורציונלית לקיים, על פני מגדלים".
לאחרונה הודיע מינהל התכנון על היערכות מצדו לסיום תכנית תמ"א 38 במאי 2020 ועל בחינת אפשרויות שונות בעניין זה תוך העדפה של התחדשות עירונית באופן מתחמי על פני מתן היתר נקודתי במגרש או לבניין בודד. זאת ברקע לטענות מצד ראשי ערים לחוסר כדאיות בפרויקטים של תמ"א בשל מחסור בתקציבים, מבני ציבור ותשתיות נלוות. כעת, משהביע בילסקי את עמדתו בנושא נותר רק לחכות להכרעה סופית של המועצה הארצית לתכנון ובנייה לגבי המשך התכנית.
- 2.שימו לב ל 30/07/2019 12:53הגב לתגובה זושימו לב ל תשואת אג"ח ישראל 10 שנים ,*כרגע 1.278%
- 1.שוב 30/07/2019 10:11הגב לתגובה זותמא 38 תוכנית לא טובה מיותרת ומסוכנת. לא פותרת בעיות למקומות לא ריווחיים שוב הזניחו את המסכנים. מה שהיה הוא שיהיה אין חדש תחת השמש. אנשים קטנים בשלטון

שוק הדיור קורס, אבל המשכנתאות רותחות - הפרדוקס ועל מה הוא מרמז?
סקירת משרד האוצר חושפת צניחה לשפל של שנתיים בעסקאות הנדל"ן, בעוד נתוני בנק ישראל מראים שוק משכנתאות חזק עם 9 מיליארד שקל בנובמבר. ההסבר: עסקאות "על הנייר" מהעבר מגיעות לפירעון, אך מה יקרה כשהן ייגמרו?
שני דוחות שפורסמו היום מציירים תמונה סותרת לכאורה של שוק הנדל"ן הישראלי. מצד אחד, סקירת ענף הנדל"ן למגורים של משרד האוצר לחודש אוקטובר 2025 חושפת קריסה בהיקף העסקאות, עם מכירות קבלנים בשוק החופשי שצנחו לרמה נמוכה יותר מחודש לאחר פרוץ מלחמת "חרבות ברזל". מצד שני, נתוני בנק ישראל שפורסמו היום מראים כי בנובמבר נלקחו משכנתאות בסכום כולל של כ-9 מיליארד שקל, עלייה של כ-13% ביחס לחודש המקביל אשתקד.
כיצד ייתכן ששוק המשכנתאות פורח בעוד שוק הדירות קורס? התשובה טמונה בעיכוב המובנה בין רכישת דירה חדשה לבין לקיחת המשכנתא, ורומזת על כך שהמשבר האמיתי בשוק המשכנתאות עדיין לפנינו, אם כי חלק הולך וגדל מהמשכנתאות הוא מחזור, הלוואות לכל מטרה והגדלות של משכנתאות קיימות. מעבר לכך, צריך לזכור ששוק הדירות הוא זה שמשליך על שוק המשכנתאות ואם וכאשר תהיה חזרה לשוק של רוכשים, הרי ששוק המשכנתאות שעל פניו אמור לרדת כי הוא בעיכוב של כמה חודשים לשוק הדירות, יחזור לעלות. מעבר לכך, צריך לזכורק שלא מדובר בהתאמה מלאה ובמדע מדויק - יש כאלו שלוקחים שיעור גבוה ויש כאלו ששיעור נמוך מסך המשכנתא. יש כאלו שלוקחים משכנתא בתחילת הדרך, ויש כאלו שמנסים לדחות עד כמה שאפשר.
ועדיין, הנתונים של שוק הדירות מרמזים על חולשה בהמשך בשוק המשכנתאות.
הפרדוקס: שוק משכנתאות חזק על רקע קריסה בעסקאות
נתוני בנק ישראל מצביעים על שוק משכנתאות יציב וחזק. היקף המשכנתאות בנובמבר דומה לממוצע ב-12 החודשים האחרונים, המשקפים התאוששות לאחר שנתיים שבהן עליית הריבית ולאחר מכן פרוץ המלחמה הביאו להאטה בענף.
אולם בו-זמנית, נתוני משרד האוצר מציגים תמונה הפוכה לחלוטין. בחודש אוקטובר נרכשו 4,518 דירות בלבד, כולל דירות בסבסוד ממשלתי, הרמה הנמוכה ביותר מאז נובמבר 2023. מדובר בירידה של 12% בהשוואה לאוקטובר אשתקד, וזאת חרף העובדה שבאוקטובר השנה היו שלושה ימי עבודה יותר מאשר באוקטובר 2024.
- "בשנה הקרובה נראה התאוששות משמעותית בשוק הדירות"
- מצלאוי: ״מחירי הדירות יעלו שוב"
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
הפער בין שני השווקים מוסבר בעיקר על ידי שלושה גורמים: ראשית, עסקאות "על הנייר" שנחתמו לפני מספר שנים במסגרת מבצעי קבלנים מגיעות כעת לשלב המסירה, והרוכשים נדרשים לקחת משכנתא ולשלם רק עתה. שנית, ממחזרי משכנתאות שמנצלים את הציפיות להורדות ריבית. שלישית, הורדת הריבית במשק בנובמבר האחרון והציפייה לשתי הורדות נוספות בשנה הקרובה מעודדות פעילות בשוק האשראי.
דירות בבת ים. צילום: צלי אהרוןאבי שמחון: מחירי הדירות בדרך לירידה של 10%
היועץ הכלכלי לראש הממשלה מעריך כי הירידות בשוק הדיור יימשכו, תקף את מתנגדי סבסוד המשכנתאות והזהיר מפגיעה הולכת וגוברת במשקי הבית על רקע יוקר המימון והוצאות המלחמה
בוועידת מרכז הבנייה הישראלי שהתקיימה באילת, התייחס פרופ' אבי שמחון, היועץ הכלכלי לראש הממשלה, למצב שוק הדיור ולכיוון שאליו הוא מעריך שהמחירים ינועו בשנה הקרובה. שמחון ציין כי לדבריו, ירידת המחירים כבר החלה, וכי המגמה צפויה להעמיק משמעותית. "מחירי הדירות כבר ירדו בכ־2.5%, ואני מעריך שהם יירדו בכ־10% נוספים במהלך השנה וחצי הקרובות," אמר. לדבריו, השילוב בין האטה בביקושים לבין תנאי המימון המכבידים מוביל לשינוי כיוון בשוק שהתאפיין בעליות רצופות במשך שנים.
שמחון הדגיש כי הוא אינו מרבה לפרסם תחזיות, אך ציין שהנתונים בשטח תומכים בהערכה כי מדובר בתחילת מגמה. גורמים בענף מסכימים כי שינויי הריבית, אי־הוודאות הכלכלית והמלחמה השפיעו על קצב העסקאות והביאו לירידה הדרגתית במחירי הדירות, אף אם לא תמיד באופן אחיד בכל אזורי הארץ.
בהתייחסות רחבה יותר למצב הכלכלי, אמר שמחון כי תקציב המדינה שהושפע עמוקות מהוצאות המלחמה, משקף את המחירים הכלכליים הכבדים של הלחימה. לדבריו, ההחלטה לסיים את גיבוש התקציב עם גירעון של 3.9% התקבלה לאחר התלבטות משמעותית, אך הוא הדגיש כי מדובר ברמה שאינה גבוהה בהשוואה למדינות מערביות אחרות שלא התמודדו עם מלחמה. שמחון ציין כי הממשלה בחרה להימנע מצעדי הרחבה משמעותיים כדי שלא להגדיל את יחס החוב־תוצר מעבר למצבו הנוכחי.
סבסוד המשכנתאות
שמחון התייחס ליוזמת הסבסוד למשכנתאות המוצעת על ידיו, נושא שהוביל לעימות מול משרד האוצר ובנק ישראל. "יש מאות אלפי משפחות שנפגעו קשות מעליית הריבית. משקי בית ששילמו כ־5,000 שקלים בחודש רק לפני שנתיים משלמים היום מעל 6,000 שקלים," אמר. לדבריו, מדובר בפגיעה שמצמצמת צריכה ומכבידה על הכלכלה. הוא טען כי המדינה חייבת להתערב, אך ציין כי ההתנגדות המקצועית של האוצר ושל הייעוץ המשפטי מבוססת על עקרונות שוויוניות ועל החשש מתקדים תקציבי.
- היזם יכול להוריד מחיר - אבל לא יעשה זאת בלי אישור הבנק; למה? בגלל דוח אפס
- "הבנקים עושים ככל יכולתם להכניס אותנו למשבר חריף"
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
בכירי האוצר והבנק המרכזי טוענים כי סבסוד משכנתאות יטיל על התקציב נטל משמעותי, ועלול להוביל להטיה בשוק הדיור. שמחון, מנגד, הדגיש כי בעיניו מדובר בתמיכה חברתית וכלכלית נדרשת, וכי הפגיעה במשקי הבית הפכה לבלתי נסבלת. לדבריו, היוזמה ממשיכה להיבחן, אך הסיכויים לאישורה עדיין אינם ברורים.
