כפר עזה
צילום: מועצה אזורית שער הנגב

מעוטף עזה ועד הצפון: אלה הטבות המס של יישובי קו העימות

גר בשלומי או בעוטף עזה? קבל 20% הקלה במס הכנסה. גרים בראש פינה או בקצרין? אתם לא ממש בטווח הטילים, אבל יש הנחה יפה. ומה קורה בנהריה, דימונה, אופקים, נתיבות ועוד יישובים בצפון ובדרום? הרשימה ה(כמעט) מלאה
איציק יצחקי | (1)

מדינת ישראל החליטה לנסות ולמשוך אוכלוסיה לפריפריה ולערי הדרום. הטראומה שחוו חלקם ב-7 באוקטובר הובילה למסקנה שלא בטוח שזה היה שווה את זה. מרחץ הדמים ביישובי העוטף הוביל רבים למסקנה שאולי כדאי לגור במקום בטוח יותר, גם במחיר של איבוד הזכויות.

כדי להבין לאלו הטבות זכאים תושבי קו העימות, קצת רקע: חלק מתושבי הפריפריה (גם כאלה שאינם צמודי גדר) זכאים לזיכוי ממס הכנסה על משכורת, פנסיה, הכנסה כעצמאים, תשלומים מקופות גמל, מענק פרישה ועוד, אבל עד תקרה מסוימת. התקרה היא שנתית, כלומר היא מחושבת על בסיס מלוא ההכנסות בכל השנה. כשאומרים זכאים, מתכוונים לכאלה שגרו 12 חודשים ביישוב לפחות (ואז הם מקבלים החזר רטרו שנה אחורה). אבל בנוסף, יש יישובים בקו העימות שמקבלים הנחות והטבות נוספות.

הישראלים, כרגיל, ניסו לקמבן. יש כאלה שהחזיקו דירה בקריית שמונה, אבל עבדו בתל אביב וחזרו רק בסופי שבוע הביתה. המדינה קבעה שמי שמרכז החיים שלו לא נמצא ביישובים האלה, לא יקבל הטבה.  כך למשל, תושבי אילת שגרים במקום זכאים לזיכוי ממס בשיעור 10% על הכנסה עד 268,560 שקל ברוטו בשנה, כולל הכנסה מקצבת פנסיה .

קריית שמונה (רונית קורן)איום מוחשי. בניינים בקריית שמונה (רונית קורן)

כמובן, יש עוד תנאים וחוקים שכדאי לדעת, כמו למשל מה קורה אם אדם עבר מיישוב מזכה אחר ליישוב מזכה אחר (תשובה: הוא מקבל את הההנחה באופן יחסי) ומקרים חריגים נוספים - אנחנו נעסוק בהטבות במאקרו - בישובים המרכזיים, הגדולים או המוכרים. היישובים שמקבלים הנחה במס הכנסה וכמה:

שלומי - 20%

רעים - 20%

קריית שמונה - 20%

ראש פינה - 7%

קצרין - 10%

נתיב העשרה - 20%

ניר עם - 20%

ניר עוז - 20%

מרום גולן - 12%

מטולה - 14%

כרם שלום - 20%

כפר עזה - 20%

כפר גלעדי - 12%

נתיבות - 16%

ירוחם - 18%

נהריה -12%

יד מרדכי - 20%

טבריה - 12%

חניתה - 14%

דימונה - 16%

בארי - 20%

אלוני הבשן - 14%

איילת השחר - 7%

אופקים -18%

כמובן שיש עוד הטבות ליישובים נוספים צמודי גדר או בפריפריה, אבל הכיוון ברור. מי שבאזור סיכון משמעותי מקבל הנחת מס של 20%. חשוב לציין כי בהקשר הזה נכתבה הוראת שעה שהוארכה עד 2025, לפיה תושב אזור קו עימות דרומי במשך כל שנת המס, זכאי לזיכוי ממס בשיעור של 20% עד לתקרת הכנסה של 267 אלף שקל.

חשוב לציין כי יישובי גבול הצפון לא מסתפקים בכך. הם מבקשים (ובהחלט אפשר להבין מדוע) להגדיל את הטבות המס, ולא לשלם מס בכלל עד תקרה גבוהה יותר. גם בדרום, מנגד, דורשים לפטור אותם ממס גבוה. בכלל, הצעת החוק של יו"ר ועדת הכספים בתחילת המלחמה יצרה התנגדות של חלק מהערים המרוחקות מהגדר וגם של שר האוצר סמוטריץ', שהגיש הצעה אחרת. הוא הציע כי תושב חוזר ביישובים מסוימים יהיה זכאי למענק של מיליון שקל. ביישובים המרוחקים עד 4 ק"מ מהגדר המערכת, המענק יהיה עד 600 אלף שקלים והוא יקטן ככל שמתרחקים מהגדר, עד 200 אלף שקל, במקרה של תושבים שיעברו לעוטף עזה עם החלת החוק. אגב, סמוטריץ' גם נלחם עבור יישובי הדרום בהקשר אחר: הוא הגיש הצעה שעברה את ועדת הכספים להחיל את ההגדרה "ישוב ספר" לעניין חוק מס רכוש וקרן הפיצויים על ישובים שלא נמצאים בטווח של 7 ק"מ, כמו אשקלון ומבקיעים.

קיראו עוד ב"נדל"ן"

לפטור ממס הכנסה יש כמה מטרות אבל העיקריות הן הגדלת ההכנסה הפנויה, שיפור איכות החיים כך שאפשר להתמודד טוב יותר עם אירועי ב-7 באוקטובר וכן הקלה כלכלית במטרה שיוכלו להתמודד עם הנטל הכלכלי שנגרם להם. עוד לפני האירועים הללו, המטרה הייתה למשוך מתיישבים חדשים לאזור. ההבנה שגם התעסוקה מוגבלת יותר וההיצע קטן מאזורי ביקוש הביאה את המדינה למסקנה שצריך לתת מענק משמעותי. 20% הנחה במס פירושה שיש תושבים שכלל לא משלמים מס על ההכנסות שלהם.

בנשימה אחת, חשוב להדגיש: בעבר הוכח כי הטבות מס לא מושכות תושבי לאזורי קו עימות, מה שאומר עד כמה תושבי האזור הם באמת אנשים שעושים זאת בגל עניין אידיאולוגי. בסוף, אף אדם סביר לא היה מעדיף להשתכן לקו הגדר ולא מעל בית הקפה בשינקין.

אז אילו הטבות נוספות קיימות? ובכן, תושבי עוטף עזה זכאים להנחה בארנונה. בגדול, אפשר לומר כי מדובר 45% הנחה למגורים ובעוד 39% הנחה לעסקים. כמו כן, הם זכאים להלוואות בתנאים טובים יותר ולהטבות. לגבי נושא פיתוח הקרקע, תושבי העוטף וקו העימות מקבלים הנחות של 80% עד 100%. כשיש הקלה כזו, הם משלמים רק על רכיב הקרקע ולא על הפיתוח. רכיב הקרקע ממילא זול, כך שיש פיתוי גדול לעבור לגור באזור, שמתקזז עם האיום הביטחוני.

כמו כן, קיימים תוספות שכר לעובדי הוראה העובדים בעוטף וכן מענקים והטבות בדיור ומשכנתא לאנשי קבע ומילואימניקים שמתגוררים באזור. הם מקבלים גם הנחות בתחומי תרבות וספורט. 

לגבי חיילי מילואים, הם יכולים לקבל החזר מס באמצעות טופס שהוא ממלא. אם לא קיבל את המס בזמן, הוא עדיין יכול לתבוע, עד 6 שנים אחורה. הכסף מועבר להם ישירות לחשבון הבנק.

בנוסף, קיים מענק השתתפות בתשלום מס הכנסה לטובת נפגעי פעולת האיבה, בהם האירועים האחרונים. בגדול, מדובר באלה שהוכרו על ידי המוסד לביטוח לאומי ככאלה, בדרך כלל מדובר באנשים עם דרגת נכות בינונית של 19% ומעלה. סכום המענק נקבע בהתאם לאחוזי נכות ונע בין 10,000-30,000 שקל.

לסיכום, אפשר לומר שיישובי קו העימות מקבלים לצד הסיכון הכרוך בכך גם פרס קטן מהמדינה על כך. נכון, זה לא תמיד שווה את זה והמניעים שלהם הם בדרך כלל איגיאולוגים ולא נובעים ממיסוי, ובכל זאת - מדובר בהטבה של עשרות אלפי שקלים בשנה.

תגובות לכתבה(1):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 1.
    ביבי זה אסון 22/04/2024 10:41
    הגב לתגובה זו
    הכתב לא מבין כלום מחייו , צריך לבטל את כל ההנחות האלו ,הן ניתנו כשוחד ,במקום להשקיע את הכסף בחינוך,בבריאות,בתשתיות , סכנין מקבלת זיכוי ממס ושם אף אחד לא מדווח על ההכנסות שלו
נדל"ן בישראל. קרדיט: רשתות חברתיותנדל"ן בישראל. קרדיט: רשתות חברתיות

בנק ישראל מפרסם הקלות ללוקחי משכנתאות

לאור עלייה בבקשות של משקי בית לאשראי נוסף לדיור, מעבר למשכנתא הראשונה, בנק ישראל מהדק את אופן החישוב של יכולת ההחזר של משקי הבית; בו בזמן, הבנק מעדכן את אופן החישוב של שווי הנכס, בעיקר בהקשרי "מחיר מטרה" ו-"מחיר למשתכן" וכן הגדלת שיעור המימון לדירות זולות

רן קידר |
נושאים בכתבה בנק ישראל משכנתא

בנק ישראל הודיע היום על שורה של צעדים רגולטוריים בשוק האשראי לדיור, לאור מגמת עלייה בנטילת תוספות אשראי לדיור, ובפרט בסמוך ללקיחת משכנתא ראשונה . בבנק ישראל מדגישים כי הצעדים נועדו לשקף בצורה מדויקת יותר את יכולת ההחזר של הלווים, לצמצם סיכוני מינוף עודף, ובו בעת לשמר הקלות שנועדו לאפשר מענה לצרכים פיננסיים שוטפים ועתידיים של משקי הבית. על רגל אחת, ההקלות האלו יאפשר לקחת "הלוואות לכל מטרה" מגובות בדירות כסוג של תוספת למשכנתא. יש הגבלות, אבל אם שיעור המימון לא יגיע ל-70%, אתם יכולים לקחת 200 אלף שקל נוספים. כמו כן, ערך הדירות במחיר למשתכן-דירה בהנחה יחושבו לפי שווי שמאי ולא לפי מחיר העסקה. זה היה כך עד מחיר של 1.8 מיליון שקל (הגבלת מחיר) כעת זה יהיה בלי הגבלה זו, המשמעות: אפשרות לקחת בדירה בהנחה יותר משכנתא. 

הלוואה לכל מטרה היא הלוואה נכונה - היא בריבית טובה וצריך לנצל אותה לפני הלוואות אחרות. אבל יש כאן בעקיפין שחרור של רסן וכספים שיזרמו לשוק - לדירות ובכלל. 

עדכון מגבלת כושר ההחזר 

כאמור, משקי בית רבים לוקחים הלוואות נוספות לדיור, לעיתים במקביל או בסמוך למשכנתא הקיימת, כשהבטוחה היא אותו הנכס. מצב זה מגדיל את החוב הכולל של משקי הבית ועלול לפגוע ביכולתם להתמודד עם שינויים בסביבת הריבית, בהכנסות או בהוצאות בלתי צפויות. לאור זאת, הוחלט לבצע הבהרה רגולטורית מהותית באופן חישוב מגבלת שיעור ההחזר מההכנסה (PTI).

בהתאם להחלטה, בעת נטילת הלוואה נוספת לדיור המובטחת בשעבוד אותו נכס, יחויבו התאגידים הבנקאיים לבחון את ההחזר החודשי בגין כלל ההלוואות הקיימות והחדשות יחד, ולא רק את ההלוואה המבוקשת. כלומר, סך התשלומים החודשיים על כל האשראי לדיור המובטח בנכס יילקח בחשבון לצורך חישוב יכולת ההחזר של משק הבית. בבנק ישראל מציינים כי צעד זה נועד לחזק את ניהול הסיכונים, לשפר את שקיפות המידע לגבי רמת המינוף האמיתית של הלווים, ולמנוע מצב שבו יכולת ההחזר נבחנת באופן חלקי בלבד.

עדכון חישוב שווי הנכס של דירות במחיר מופחת

במקביל, הפיקוח על הבנקים הודיע על עדכון תקרת שווי הנכס לצורך חישוב שיעור המימון (LTV) בהלוואות לרכישת דירה במחיר מופחת. התקרה, שעמדה עד כה על 1.8 מיליון שקל, תעודכן ל-2.1 מיליון שקל, וזאת בהתאמה לעליית מדד המחירים לצרכן מאז נקבעה. עדכון זה נועד לשמר את ההקלה שניתנה לרוכשי דירות במסגרת תוכניות ממשלתיות כגון “מחיר מטרה” ו”מחיר למשתכן”, ולאפשר להם להמשיך ולהסתמך על הערכת שמאי לצורך חישוב שווי הנכס, גם בסביבה של מחירי דיור גבוהים יותר.

דירה בהנחה (שלומי יוסף)דירה בהנחה (שלומי יוסף)
מחירי הדירות

המצוקה של הקבלנים - בת"א מלאי הדירות ענק: יספיק ל-5 שנים

מלאי דירות ארצי של 83,580 דירות, מלאי של 10,690 דירות בת"א - המלאי הארצי יספיק ל-29.2 חודשים - בת"א הוא יספיק ל-4.5-5 שנים; היצע גדול - ביקוש קטן = ירידה במחירים

רן קידר |

נתוני הלמ"ס שפורסמו היום מצביעים על המשך מגמה שלילית בענף הנדל"ן, עם הצטברות של 83,580 דירות לא מכורות. מדובר במלאי שיספיק ל-29.2 חודשים. לכאורה, אין בעיה של דירות, יש מספיק היצע, אלא שהקבלנים טוענים שהמלאי הזה כולל גם דירות לא גמורות. אז מה? גם אם חצי מהדירות האלו ואפילו פחות - לא גמורות, זה אומר שיש מלאי גדול של דירות. גם אם הן יהיו מוכנות עוד שנה-שנתיים, זה הרבה, כי במקביל יש גם התחלות בנייה. כלומר, המלאי מבטא מצב נקודתי, אבל מול הרכישות והירידה במלאי יש התחלות בנייה.

לכן, השאלה אולי החשובה ביותר היא הקצב. מה היקף הרכישות של דירות חדשות, ועל פי הקצב בחודשים האחרונים המלאי הזה יספיק כאמור ל-29.2 חודשים. אלא שהקבלנים יודעים לווסת כמויות ומחירים. כאשר הם מבינים שזה יוצר ציפייה להורדת מחירים וכאשר בפועל יש ירידות מחירים, הם באופן טבעי ואולי לא טבעי - סוג של אמירות בתקשורת ורמיזות, מקפיאים את הבנייה. התחלות הבנייה בירידה, ולכן מול הגידול במלאי, צפוי שבעוד מספר רבעונים, זה יתהפך.  

בכל מקרה, על פי הלמ"ס - בשלושת החודשים האחרונים, אוגוסט-אוקטובר 2025, נמכרו כ-19,870 דירות, ירידה של 9.8% בהשוואה לשלושת החודשים הקודמים (מאי-יולי 2025), ואילו בניכוי עונתיות המגמה הפוכה - נצפתה עלייה בשיעור של 5.5%. בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד (אוגוסט-אוקטובר 2024) נצפו ירידות הן בנתון המקורי והן בניכוי עונתיות, 12.1% ו-11.6% בהתאמה. כ-40.2% מסך הדירות שנמכרו הן דירות חדשות, כ-7,990 דירות, כ-35.6% מהן בסבסוד ממשלתי. בדירות החדשות שנמכרו נרשמה עלייה של 7.4% לעומת שלושת החודשים הקודמים (מאי-יולי 2025), ובניכוי עונתיות – עלייה של 17.2%. בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד (אוגוסט-אוקטובר 2024) נרשמה ירידה דומה של 16.7% הן בנתון המקורי והן בניכוי עונתיות.

59.8% מסך הדירות שנמכרו בחודשים אוגוסט-אוקטובר 2025 הן דירות יד שנייה, כ-11,880 דירות. בהשוואה לשלושת החודשים הקודמים נרשמה ירידה של 18.6%, ובניכוי עונתיות,  ירידה מתונה של 1.1%. בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד (אוגוסט-אוקטובר 2024) גם בסדרה זו נרשמו ירידות הן בנתון המקורי והן בנתון מנוכה העונתיות – 8.7% ו-7.8%, בהתאמה.

בחודש אוקטובר 2025 נמכרו 4,650 דירות מתוכן 41.1% הן דירות חדשות, כ-1,910 דירות. מתוך הדירות החדשות כ-45.8% דירות נמכרו בסבסוד ממשלתי. 58.9% מהדירות שנמכרו הן דירות יד שנייה, כ-2,740 דירות.