ד"ר מיכאל שראל על חוק שכירות הוגנת: "מצטער להרוס את החגיגה" - צפו בקטע

ד"ר מיכאל שראל מתייחס לחוק שכירות הוגנת. "המדינה רוצה להתערב בשוק פרטי שעובד ויש בו תחרות, ולעשות רגולציה שתפגע באחד הצדדים ותעזור לצד השני מתוך אשליה שזה לא ישפיע על המחיר"
ענת דניאלי | (12)

חוק שכירות הוגנת ממשיך לייצר מחלוקות, עמדות מנוגדות וביקורות במיוחד מצידם של הכלכלנים הטוענים כי לא רצוי להתערב בשוק החופשי. נזכיר כי ח"כית סתיו שפיר וח"כ רועי פולקמן (כולנו) הגישו את הצעת חוק השכירות ההוגנת שאושרה בוועדת השרים לחקיקה ביולי האחרון, והובילה להרבה ביקורות (לכתבה המלאה). כתוצאה מכך, ביקש שר האוצר, משה כחלון לדחות את ההצבעה במליאה בכדי שאגף התקציבים באוצר יגיש המלצות לדרך הנכונה לפקח ולתמרץ שכירות ארוכת טווח. ד"ר מיכאל שראל התייחס לדברים בתכנית 'עושים סדר' של החינוכית:

ד"ר מיכאל שראל, ראש פורום 'קהלת' לכלכלה והכלכלן הראשי במשרד האוצר לשעבר פותח את הדיון בבעייתיות בהתניות של חוזים ואופציות קדימה ככאלה שיובילו לעליית מחירי השכירויות: "אם מכריחים את המשכיר לתת אופציה שהוא לא נותן היום, פחות כדאי לו להשכיר. זה לא אומר שלא ישכיר אלא שישכיר במחיר גבוה יותר. אם מכריחים את השוכר לקבל אופציה שלא קיימת היום יהיה לו יותר כדאי לשכור ויהיה מוכן לשלם יותר עבור חוזה השכירות. כתוצאה מכך, המחיר בשיווי המשקל של חוזה השכירות – יעלה. השוכרים יצטרכו לשלם יותר והמשכירים יקבלו יותר, בתמורה לזה הם יתנו אופציה שחלק מהאנשים רוצים אותה וחלקם מקבלים אותה היום וחלקם לא רוצים אותה או גם אם רוצים אותה לא בהכרח רוצים לשלם בעבורה את המחיר המלא שייגבה".

 שראל על שוק השכירויות וכשלי השוק בו: "אומרים ששוק השכירות הוא ג'ונגל ואולי זה טוב שהוא כך. יש 200 אלף משכירים ו-800 אלף שוכרים, יש שוק תחרותי שעובד ואין מונופול ושהממשלה תגיד "אין תחרות וחייבים להתערב כי המונופול מנצל את המסכנים שאין להם ברירה". למעשה, אין פה מונופול, יש 200 אלף משכירים המתחרים על 800 אלף שוכרים. חלק מהתופעות שאנו רואים היום למשל היא דרישה לערבות גבוהה או העובדה שלפעמים משכירים לא רוצים להשכיר ליותר משנה בחוזה מראש. התופעות האלה מתרחשות בגלל כשלי שוק וצריך לפתור אותם נקודתית ולא צריך לבוא עם רגולציה עצומה ובירוקרטיה אדירה לפתור אותם".

"כשל שוק אחד זה שמאוד קשה למשכיר לפנות שוכר שהורס את הדירה וכתוצאה מכך המשכירים לא רוצים לקחת סיכום ולהתחייב ליותר משנה. הפתרון הוא לאפשר תהליך מהיר של פינוי שוכרים שפוגעים במשכיר ולא לבוא עם רגולציה ובירוקרטיה נוספת"

שראל מסביר - תהיה עליית מחירים בעקבות החוק

"אני מצטער להרוס את החגיגה, אבל כל הרעיונות האלה מנוגדים לצורה שבה השוק עובד. בוא נניח שמגבילים חוזי השכירויות, נניח אי אפשר לעלות בכלל את שכ"ד או עד 2% בשנה וחייבים לחתום על חוזים ל-3 שנים – אז מה יקרה? מחיר השיווי משקל של השלוש שנים בממוצע יהיה בערך כמו שקורה עכשיו כל שנה וכתוצאה מכך, המחיר ההתחלתי בו אתה מתחיל את שלושת השנים, יצטרך להיות גבוה יותר, ותיווצר עליית מחירים".

 "הרי אין עודף היצע בשוק, לא עומדות דירות ריקות שלא מצליחים להשכיר אותן, מה שזה אומר זה שהמחיר היום פחות או יותר משקף את המפגש שבין ההיצע לביקוש. אם נותנים לאדם אופציה בחינם אם להשאר או לא באותו מחיר בחוזה, אזי האופציה הזו לא תהיה חינם ויהיה לה עלות בשכ"ד גבוה יותר".

"אם המדינה רוצה לסבסד שוכרים היא יכולה לעשות זאת בצורות שונות, פה לא מדובר במס או סבסוד, המדינה רוצה להתערב בשוק פרטי שעובד ויש בו תחרות, ולעשות רגולציה שתפגע באחד הצדדים ותעזור לצד השני מתוך אשליה שלא ישפיע על המחיר. יש כאן עלויות נוספות שכולם יישאו בהם, כמו בירוקרטיה אדירה של רשם שכירויות שרוצים להקים -  עוד משרד ממשלתי שיצטרך לעסוק בכל הבירוקרטיה". 

קיראו עוד ב"נדל"ן"

תגובות לכתבה(12):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 10.
    התשואה בעולם 6% - 8% 16/03/2016 22:26
    הגב לתגובה זו
    לאחרונה המדינה הטילה 8% מס רכישה על הרוכשים להשכרה + מס שבח בעת המכירה ... הישראלים העבירו ב- 3 החודשים האחרונים 7,0000,000,000 שקל להשקעה בדירות להשכרה בברלין, במדריד וברצלונה ולארה"ב ... המדינה הופכת את הזוגות הצעירים למשקיעי נדל"ן בפריפריה, שהזוגות מקווים להשכיר את הדירה ולשכור דירה במרכז ... בהקרוב, יהיו פחות דירות להשכרה במרכז ויהיו הרבה מאד אזרחים שיבקשו לשכור במרכז ... להערכתי השוכרים יופתעו מעליות מחירי השכירות ... בקיצור, יהיה בלאגן גדול
  • 9.
    קבלן,בנק,ממשל=חזירות 16/03/2016 18:32
    הגב לתגובה זו
    שנים מונופול לפסיכו-הרצה= תירוץ החזירות הנדלניסטים למנועה פיצוץ סופבועה להגנת על הבנקים= שקר חזירי באישור הממשל ובנק ישראל להמשך ניצול עם טיפש שיהיה משועבד לבנקים ולממשלה במשכנתאות מטורפות של מיליון+( 70-90%= הבנקים בישראל היו תמיד מפוקחים ל-% קטן למשכנתאות=פישר ברח+ עם פלוג יצרו סופבועה=אפילו פישר לאחר שברח הודע בפרסום לא מזמן שיש בישראל בועה =הם סיכנו את עתיד המדינה יצרו עדר של העם הטיפש הצעיר והוריהם לעבדות של דורי דורות! .... בושה וחרפה של מדינה שמנצל ושעושק את אזרחיה לעבדות, לטובת הלוביסטים,הבנקים והטייקונים =זה סיכון קיום המדינה!
  • 8.
    שני 16/03/2016 13:41
    הגב לתגובה זו
    אלפי יחידות דיור מושכרות בבתים פרטיים שחילקו את הדירה ל8 יחידות דיור ועוד 5 בחצר??? ואולי הם כן יודעים ומגוננים על המקורבים שלהם שמרוויחים עשרות אלפי שקלים לחודש בלי לדווח על שקל. העיקר נטפלים לגברת כהן ובעלה מחדרה שמשכירים 3 דירות 2 חדרים וחיים בקושי.
  • 7.
    החוק הכי מיותר בכנסת 16/03/2016 11:41
    הגב לתגובה זו
    להתחמק והשוכרים יסבלו. וממש למשטרה ולבתי המשפט אין מה לעשות אלא להתעסק עם מפירי חוק כזה. את עלות תוספת התקנים שתחסך יכולים לקחת לתמיכה בחלשים. חוק כזה מתאים אולי והדגש אולי למדינות כמו גרמניה ששם כמות הדירות להשכרה הרבה יותר גבוהה מדירות בבעלות ולכן המחיר זה לא האישו העיקרי.מכל בחינה זה חוק שמדכא את החופש ולכן דינו להיגנז וששסתיו שפיר תמצא סוס אחר לרכב עליו.
  • 6.
    עינת 16/03/2016 09:20
    הגב לתגובה זו
    החוק מיותר מכיוון שהיכן שנכנסת הממשלה יש כשלים .השוק עובד מצויין וכמו שהשוכר זקוק לדירה כך בעל הדירה זקוק לשוכר .הממשלה יכולה לבנות דירות להשכרה או לאפשר לריט לקנות ולהשכיר דירות ולא רק משרדים ושטחי מסחר.חוק מיותר של גברת מפונקת .
  • 5.
    פה טעית 16/03/2016 00:35
    הגב לתגובה זו
    "הרי אין עודף היצע בשוק, לא עומדות דירות ריקות שלא מצליחים להשכיר אותן" ביססת את טענותיך על קביעה לא נכונה. מכירים אותך ואת עמדותיך לא מהיום. מן הסתם אם לא היו ברשותך דירות שאתה משכיר לא היית מדבר כל כך הרבה שטויות. אתה מראש מתייחס לשוכרים כאילו הם נטל על בעלי דירות ומבטל מראש כל מערכת שיכולה להסדיר שוק פרוץ זה לטובת שני הצדדים. אני מניח ש-80 אחוז מהשוכרים בישראל היו מעדיפים לקנות דירות במחירים שפויים ולא להיות שפוטים של בעלי דירות. החזירות היהודית במיטבה. שראל עדיף שתשתוק כבר. לא ברור איך קבלת תואר דוקטורט.
  • מה קורה כאן 16/03/2016 22:43
    הגב לתגובה זו
    הזוגות הצעירים הפכו למשקיעי נדל"ן הרוכשים דירות בפריפריה במטרה להשכיר אותם ולשכור דירה למגורים באזור המרכז ... המדינה הטילה 8% מס רכישה על רוכשי דירה להשכרה + מס שבח בעת המכירה, ולכן הישראלים השקיעו ב- 3 החודשים האחרונים כ- 7,000,000,0000 שקל ברכישת דירות להשכרה בעולם ... המדינה עושה הכל כדי לצמצם את מלאי הדירות להשכרה באזור המרכז, ויוצרת ביקושים מטורפים לדירות להשכרה במרכז .... התוצאה תהיה עלייה תלולה במחירי השכירות באזור המרכז ... אם המדנה תחוקק פיקוח מחירים .... כמו במנהטן השוכרים ישלמו שרות אלפי שקלים כדמי פינוי לדירות המושכרות
  • 4.
    גיא 15/03/2016 23:09
    הגב לתגובה זו
    הביקוש עולה בהרבה על ההיצע ולא נראה כי הפער ייסגר בקרוב, נוצר כשל שוק, השתן עלה לראשם של משכירי הדירות ולכן יש צורך בהתערבות של הרגולטור!!!
  • שראל איש חכם המומחה בכלכלה בתחום הנדל"ן (ל"ת)
    אל תזלזל האיש הזה 16/03/2016 22:45
    הגב לתגובה זו
  • 3.
    שליו 15/03/2016 23:05
    הגב לתגובה זו
    ולא רוצים בכלל להתחייב. לפעמים צריכים לשנה עד שהדירה שלהם תתפנה או תיבנה. מה השטויות הללו של כחלון שנגרר אחרי ילדה הזויה, בדיחה.
  • 2.
    אריאל שרון 15/03/2016 21:49
    הגב לתגובה זו
    אלה יביאו עלינו את הקללהרק כוחות השוק יכתיבו.במקום להתערב שיבנו דירות זה מה שיוריד את המחירים
  • 1.
    סתיו שפיר 15/03/2016 19:53
    הגב לתגובה זו
    הצבור . כל יום גזירה חדשה על הצבור וכל זה כדי לכסות על כשל ממשלתי. אם יהיה רשם שכירויות ובירוקרטיה והתערבות בשוק השכירות בחוק דבילי .לאנשים ימאס והם ימכרו או יתנו לבני משפחה לגור שם וזהו. רשם שכירויות זה עוד פיקוח על האזרח למה שלא יהיה רשם מחירים לביגוד ולהנעלה ?
דירה למכירה
צילום: איציק יצחקי

שוק הדיור קורס, אבל המשכנתאות רותחות - הפרדוקס ועל מה הוא מרמז?

סקירת משרד האוצר חושפת צניחה לשפל של שנתיים בעסקאות הנדל"ן, בעוד נתוני בנק ישראל מראים שוק משכנתאות חזק עם 9 מיליארד שקל בנובמבר. ההסבר: עסקאות "על הנייר" מהעבר מגיעות לפירעון, אך מה יקרה כשהן ייגמרו?

רן קידר |

שני דוחות שפורסמו היום מציירים תמונה סותרת לכאורה של שוק הנדל"ן הישראלי. מצד אחד, סקירת ענף הנדל"ן למגורים של משרד האוצר לחודש אוקטובר 2025 חושפת קריסה בהיקף העסקאות, עם מכירות קבלנים בשוק החופשי שצנחו לרמה נמוכה יותר מחודש לאחר פרוץ מלחמת "חרבות ברזל". מצד שני, נתוני בנק ישראל שפורסמו היום מראים כי בנובמבר נלקחו משכנתאות בסכום כולל של כ-9 מיליארד שקל,  עלייה של כ-13% ביחס לחודש המקביל אשתקד.

כיצד ייתכן ששוק המשכנתאות פורח בעוד שוק הדירות קורס? התשובה טמונה בעיכוב המובנה בין רכישת דירה חדשה לבין לקיחת המשכנתא, ורומזת על כך שהמשבר האמיתי בשוק המשכנתאות עדיין לפנינו, אם כי חלק הולך וגדל מהמשכנתאות הוא מחזור, הלוואות לכל מטרה והגדלות של משכנתאות קיימות. מעבר לכך, צריך לזכור ששוק הדירות הוא זה שמשליך על שוק המשכנתאות ואם וכאשר תהיה חזרה לשוק של רוכשים, הרי ששוק המשכנתאות שעל פניו אמור לרדת כי הוא בעיכוב של כמה חודשים לשוק הדירות, יחזור לעלות.  מעבר לכך, צריך לזכורק שלא מדובר בהתאמה מלאה ובמדע מדויק - יש כאלו שלוקחים שיעור גבוה ויש כאלו ששיעור נמוך מסך המשכנתא. יש כאלו שלוקחים משכנתא בתחילת הדרך, ויש כאלו שמנסים לדחות עד כמה שאפשר. 

ועדיין, הנתונים של שוק הדירות מרמזים על חולשה בהמשך בשוק המשכנתאות. 

הפרדוקס: שוק משכנתאות חזק על רקע קריסה בעסקאות

נתוני בנק ישראל מצביעים על שוק משכנתאות יציב וחזק. היקף המשכנתאות בנובמבר דומה לממוצע ב-12 החודשים האחרונים, המשקפים התאוששות לאחר שנתיים שבהן עליית הריבית ולאחר מכן פרוץ המלחמה הביאו להאטה בענף.

אולם בו-זמנית, נתוני משרד האוצר מציגים תמונה הפוכה לחלוטין. בחודש אוקטובר נרכשו 4,518 דירות בלבד, כולל דירות בסבסוד ממשלתי, הרמה הנמוכה ביותר מאז נובמבר 2023. מדובר בירידה של 12% בהשוואה לאוקטובר אשתקד, וזאת חרף העובדה שבאוקטובר השנה היו שלושה ימי עבודה יותר מאשר באוקטובר 2024.

הפער בין שני השווקים מוסבר בעיקר על ידי שלושה גורמים: ראשית, עסקאות "על הנייר" שנחתמו לפני מספר שנים במסגרת מבצעי קבלנים מגיעות כעת לשלב המסירה, והרוכשים נדרשים לקחת משכנתא ולשלם רק עתה. שנית, ממחזרי משכנתאות שמנצלים את הציפיות להורדות ריבית. שלישית, הורדת הריבית במשק בנובמבר האחרון והציפייה לשתי הורדות נוספות בשנה הקרובה מעודדות פעילות בשוק האשראי.

דירה למכירה
צילום: איציק יצחקי

חוסכים לפנסיה, אבל אין להם דירה: למה לא לאפשר פדיון מהפנסיה למטרת רכישת דירה?

אבסורד גדול - פנסיה גדולה ואין הון עצמי לרכישת דירה; למה לשלוח משפחות וזוגות לשוק השכירות אם הם רוצים לקנות דירה ויש להם כסף בפנסיה?

רן קידר |
נושאים בכתבה דירה פנסיה

הפרדוקס הישראלי מוכר לכולם: זוג צעיר משתכר יפה, מפריש מדי חודש אלפי שקלים לפנסיה, אבל אין לו סיכוי לגרד הון עצמי לדירה. מחירי הדירות אומנם יורדים כרגע, אבל עדיין דורשים 400–600 אלף שקל לפחות כהון עצמי. 

בחשבון הפנסיה של הזוג הזה כבר מצטברים מאות אלפי שקלים, אבל זה כסף שהוא לא יכול לגעת בו עד גיל פרישה, וגם אז רק בתנאים קשיחים. התוצאה: הזוג משלם שכר דירה של 5,000-8,000 שקל בחודש ואפילו יותר במקום לקנות דירה.


איסור על משיכת כספי פנסיה

אסור למשוך כספי פנסיה לרכישת דירה ולכל סיבה אחרת בלי לשלם מס מלא של 35%. גם הרעיון להשתמש בחיסכון הפנסיוני כערבות למשכנתה נדחה על ידי הבנקים ורשות שוק ההון. כלומר, המדינה הכריחה אותנו לחסוך לפנסיה,  ועכשיו היא אומרת לנו: "הכסף שלך, אבל אסור לך להשתמש בו לדירה".

היו ניסיונות רבים לשנות את זה. כבר ב-2019 מרכז המחקר של הכנסת פרסם ניתוח מפורט שהציע לאפשר משיכה פטורה ממס של עד 20% מערך הדירה (תקרה של כ-1.7 מיליון שקל), בתנאי שהכסף יוחזר לפנסיה בתשלומים חודשיים קטנים יחסית. הצעות חוק דומות עלו שוב ושוב, כולל הצעה להחזר נומינלי בלבד (בלי ריבית) כדי שלא לפגוע יותר מדי בקצבה העתידית. בכל פעם ההצעה נתקלה בחומת השמרנות של רשות שוק ההון ואגף התקציבים: "זה יפגע בביטחון הפנסיוני של הציבור".


הטענה הרשמית היא שמי שמושך היום ישלם מחר מחיר כבד בגיל פרישה. זה נכון חלקית, אבל מתעלם מהתמונה המלאה: שכר דירה גבוה הוא "מס פנסיוני" לא פחות כבד. כשזוג משלם 6,000 שקל שכר דירה במשך 25 שנה, הוא מעביר לבעל הבית כ-1.8 מיליון שקל (לפני הצמדה). אם אותו זוג היה לוקח 400 אלף שקל מהפנסיה, קונה דירה ומוסיף 800–900 שקל בחודש להחזר לפנסיה - הוא היה מסיים את התקופה עם דירה בבעלותו ועם פנסיה מופחתת בכ-4,000-5,000 שקל בחודש. במקרים רבים, החיסכון בשכר הדירה עולה על הפגיעה בקצבה.