דר אביחי שניר
צילום: משה בנימין
מאקרו כלכלה

למה בנק ישראל לא מוריד את שער הדולר? הנה הסיבות

מי שמצפה לירידות ריבית מדבר מפוזיציה, לא מניתוח של מצב השוק; וגם - התפקיד של האוצר בתקופת מלחמה
ד"ר אביחי שניר | (9)

שער הדולר עלה מאז תחילת המלחמה בלמעלה מ-5%, והגיע לשער של כ-4.06 שקל. בתגובה, בנק ישראל הכריז שהוא יהיה מוכן למכור דולרים גם בשוק החופשי וגם בשוק ה- SWAP. להתערבות של בנק ישראל יש מספר סיבות. הראשונה היא שיתרות המט"ח שבנק ישראל צבר מאז שנות ה-1990 נועדו בדיוק למטרה הזאת: לאפשר לבנק לפעול בחופשיות במצב של אירועי קיצון. מלחמות עשויות לגרום לתנועות מהירות בביקוש למט"ח. אם התנועות הללו מהירות מדי, יכול להיווצר מצב שבו שוק המט"ח לא יתפקד באופן יעיל, מה שיביא לעלייה חדה בשער הדולר, ועלול למנוע ביצוע של עסקאות בשקל בשל מחסור בנזילות. למעשה, עצם החשש מהגעה למצב כזה עשויה לגרום לאנשים ולחברות לאגור דולרים כדי להתכונן ליום סגריר, ועל ידי כך לייצר את המחסור בנזילות שהם חוששים ממנו.

פרופ אמיר ירון,  קרדיט: המכללה למנהל      פרופ אמיר ירון,  קרדיט: המכללה למנהל

ברגע שבנק ישראל מודיע שהוא יספק נזילות לשוק במצבים כאלו, והאמירה הזאת מגובה ביתרות של למעלה מ- 200 מיליארד דולר, החששות פוחתים, ולכן הסיכוי למשבר קטן. במילים אחרות: מאז 2008, בנק ישראל סופג ביקורת רבה על כך שהוא רוכש כמויות עצומות של דולרים, למרות שהחזקת הדולרים גררה הפסדים כבדים. עכשיו הוא יכול לומר למבקרים שההפסדים הללו היו המחיר שהוא שילם על רכישה של ביטוח עבור המדינה.

הסיבה השנייה היא האינפלציה. כשהדולר מתחזק, מחירי הייבוא עולים. כשההתחזקות היא מהירה מאוד, לספקים אין ברירה, והם מגלגלים את העלייה במחירי הייבוא לצרכנים באופן מיידי. בהינתן שאנחנו חיים בישראל, אחרי שהמחירים עולים, הם יורדים הרבה יותר לאט, גם כשהדולר הופך כיוון. ההתערבות של בנק ישראל מאטה את ההתחזקות של הדולר ונותנת לספקים סיבה להסס לפני שהם מעלים מחירים.

הסיבה השלישית לכך שבנק ישראל מתערב בשוק המט"ח היא העובדה שחלק גדול מהתנועות במט"ח נובעות מפעילות של ספקולנטים שמהמרים על התנועות בשע"ח כדי להרוויח מהתנודתיות. ברגע שבנק ישראל פועל כדי למתן את התנודתיות, לספקולנטים יש פחות מקום לרווח, ולכן גם פחות אינטרס לפעול בשוק.

האם בנק ישראל יכול להוריד את שער הדולר?

אבל בנק ישראל לא יכול, וגם לא ינסה לגרום להיפוך מגמה בשוק. ראשית בגלל שזה לא התפקיד שלו: לשער החליפין יש תפקיד חשוב בוויסות המסחר הבינלאומי. ההתחזקות של הדולר מקטינה את הייבוא של ישראל, והופכת את הייצוא ליותר כדאי. זה בדיוק מה שהמשק הישראלי צריך כחלק מתהליך ההתאוששות שלו אחרי המלחמה, גם אם המשמעות היא ירידה מסוימת ברמת החיים. אבל הירידה ברמת החיים תגיע בכל מקרה, אז עדיף שהיא תגיע בתנאים שמסייעים למשק להתאושש.

שנית, בגלל שהוא לא יכול. 200 מיליארד דולרים נשמעים כמו סכום גדול, אבל הם טיפה בים בהשוואה לסכומים שנעים בשווקי המט"ח העולמיים. אם בנק ישראל ינסה לפעול בעוצמה גדולה בשוק המט"ח, הספקולנטים הגדולים באמת יזהו הזדמנות לרווח, ואז לבנק ישראל לא יהיה סיכוי לעצור אותם. ויסות של שינויים במט"ח כן, מלחמה בהם, לא.

שלישית, בגלל שבנק ישראל מעריך שהשינויים שנובעים מהמלחמה הם זמניים. כתוצאה מהמלחמה יש ירידה בזרימת המט"ח לישראל, כי הייצוא מישראל מואט בגלל המצב. בנוסף, אסדת הגז תמר לא פועלת באופן מלא, וגם לזה יש השפעה על הייצוא והייבוא. כאשר המלחמה תגמר, והאבק ישקע, המשק יחזור לפעילות מלאה, ואז גם שוק המט"ח יחזור למצבו הטבעי.

קיראו עוד ב"בארץ"

רביעית, בגלל שמכירת המט"ח היא במידה רבה כלי שנועד למשוך זמן. הכלי המרכזי שיש לבנק ישראל כדי לשמור על שע"ח יציב הוא הריבית. בנק ישראל לא מעוניין לעשות את זה כרגע, כי עליית ריבית תפגע בעסקים, ולכן הוא מעדיף את מכירת המט"ח שמאפשרת להחזיק את שע"ח בלי לשנות את הריבית.

אבל אם המלחמה תמשך זמן ארוך יחסית, לא תישאר לבנק ישראל הרבה ברירה, והוא יאלץ להעלות את הריבית. לכן, לדעתי, מי שמצפים לירידות ריבית מדברים מפוזיציה, לא מניתוח של מצב השוק. בנק ישראל לא יכול להוריד ריבית בלי להסתכן בהתפרצות אינפלציונית. הסיוע לעסקים חייב לבוא מהממשלה, לא מבנק ישראל. כדאי שבמשרד האוצר יפנימו את זה.  כדאי גם שבמשרד האוצר יזכרו שהקדנציה של הנגיד מסתיימת בעוד חודשים ספורים. כדאי כבר להכריז האם הנגיד יישאר בתפקידו, ואם לא, מי יהיה הנגיד הבא.

 

תגובות לכתבה(9):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 8.
    מנשה 26/10/2023 00:16
    הגב לתגובה זו
    ההנהגה החרדית בוזזת את הקופה הציבורית, גם בשעות קשות אלה.
  • 7.
    ישראל ישראלי 24/10/2023 17:53
    הגב לתגובה זו
    בהמשך צריך לעלות את הרבית ל8% לכמה שנים כדי להוריד שער הדולר ומחיר הנדלן בהצלחה .
  • 6.
    מיכה 24/10/2023 12:58
    הגב לתגובה זו
    יצוא מכניס דולרים שמתורגם לשקלים. עדיף שער דולר גדול.
  • 5.
    זולינס רון 24/10/2023 12:54
    הגב לתגובה זו
    שוק מעדיף דולר זמין מאשר נכסים ונדל"ן במחיר נייר,שנסראללה יתחיל ת"א תהייה עיר זולה ,החוסכים פותחים חיסכונות ורוכשים דולרים. שלחם קמח מלא ב20 שקלים,וקנייה של כמה מוצרים מסתכמת במאות שקלים ואלפים אפילו השקל חלש וזה גם טוב לייצוא שלנו שאוהב מלחמות לכיס
  • 4.
    מרקו 24/10/2023 11:44
    הגב לתגובה זו
    בנק ישראל , כמו ממשלת ישראל -לא עושה כלום. הכל מתנהל מעצמו חושבים שיש שם חכמים גדולים שמנהלים. בכל מקום יושבים נהנתנים עם משכורות עתק..
  • 3.
    והנה הדולר יורד (ל"ת)
    אנונימי 24/10/2023 10:16
    הגב לתגובה זו
  • מר בחור 24/10/2023 10:46
    הגב לתגובה זו
    יש הבדל בין תנודה של יום או יומיים לבין מגמה ארוכת טווח.
  • 2.
    קשקש 24/10/2023 10:07
    הגב לתגובה זו
    ההשקעה הכי גדולה של המדינה נמצאת ב-$ 260 מיליארד $ אז הדרך למעלה עוד ארוכה כמובן אם תיקונים בדרך 5 ש"ח זה לא דמיוני
  • 1.
    עדינה 24/10/2023 09:54
    הגב לתגובה זו
    אתה תכתוב הררי מילים וזה לא יתאם למציאות פשוטה מאד של מכולתניק יודע. כשהתשומות מתייקרות (מימון שכד וכד) מעלים מחירים ולא מורידים
הדמיה של מרכז הפיתוח החדש של אנבידיה הצפוי לקום בבאר שבעהדמיה של מרכז הפיתוח החדש של אנבידיה הצפוי לקום בבאר שבע

אנבידיה משלשת את מרכז הפיתוח בבאר שבע: מאות משרות חדשות בדרום

ענקית השבבים תעתיק את פעילותה למתחם חדש בפארק ההייטק גב-ים בהיקף של כ-3,000 מ"ר; המרכז יורחב עד אמצע 2026 ויתמקד בפיתוח טכנולוגיות AI

מנדי הניג |
נושאים בכתבה אנבידיה באר שבע

ענקית השבבים אנבידיה (NVIDIA Corp. 2.25%  ) מודיעה על הרחבת מרכז המחקר והפיתוח בבאר שבע פי שלושה. המתחם החדש, שייבנה בפארק ההייטק גב-ים בעיר, יתפרס על שטח של כ-3,000 מ"ר ועתיד להתחיל לפעול במתכונת מלאה עד סוף המחצית הראשונה של 2026. במקביל, מתכננת החברה לגייס מאות עובדים חדשים באזור הדרום - ובהם מפתחי שבבים, מהנדסי חומרה ותוכנה, ארכיטקטים ובוגרי תארים מתקדמים במדעי המחשב וההנדסה.

מעבר להיבט העסקי, המהלך הזה של אנבידיה צפוי להשפיע על תעסוקת ההייטק בדרום ועל יצירת סביבת עבודה נוחה ואיכותית יותר למהנדסים שרחוקים מהמרכז. יש לזה פוטנציאל לשנות את מפת ההייטק במדינה, אחרי שחברות גלובליות מעדיפות להתרכז סביב תל אביב והרצליה רבתי, להחלטה של אנבידיה להשקיע דווקא בבאר שבע יש משמעות רחבה - לא רק מבחינת פיתוח טכנולוגי, אלא גם כחלק ממאמץ לחזק את הפריפריה על ידי תעשיית ההייטק.

האתר החדש ממוקם בבניין החמישי שמקימה גב-ים בפארק ההייטק בבאר שבע, בו פועלות גם חברות כמו מיקרוסופט ואלביט וכן יחידות תקשוב של צה"ל. סמיכותו לאוניברסיטת בן גוריון ולבית החולים סורוקה ממחישה את התבססות האזור כאחד ממוקדי החדשנות המרכזיים בדרום. מדובר באחד ממהלכי ההתרחבות המשמעותיים של אנבידיה מחוץ לגוש דן, ומבחינת העיר באר שבע - צעד נוסף בדרך לביסוס מעמדה כעיר טכנולוגית בצמיחה.

עמית קריג, סגן נשיא בכיר באנבידיה ומנהל מרכז המו"פ בישראל, אמר כי "הרחבת מרכז הפיתוח בבאר שבע משקפת את המחויבות שלנו להגיע אל המהנדסות והמהנדסים הטובים ביותר - בכל מקום שבו הם נמצאים. הסייט החדש ישמש בית מקצועי למאות אנשי פיתוח נוספים מהדרום, שייקחו חלק בפיתוח טכנולוגיות חומרה ותוכנה פורצות דרך ויקדמו חדשנות עולמית בבינה מלאכותית."

ראש עיריית באר שבע, רוביק דנילוביץ', הוסיף כי "מדובר בבשורה חשובה לעיר ולנגב כולו. ההחלטה של אנבידיה מבטאת אמון באקו-סיסטם הבאר-שבעי ותיצור מאות מקומות עבודה חדשים, שיחזקו את ההון האנושי בעיר וימשיכו להציב את באר שבע בחזית החדשנות הישראלית."

בצלאל סמוטריץ
צילום: ועדת הכספים

סמוטריץ' מבטיח: "מחירי הדירות ירדו, המסים ירדו" - האם להאמין לו?

נכנסים לכלכלת בחירות; סמוטריץ' יודע שאם מחירי הדירות יעלו - הציבור יאשים אותו, ומכין פתרונות וגם - מה התוכנית של סמוטריץ' לשנה הבאה ועל הפטור ממס לעולים חדשים

רן קידר |

שר האוצר, בצלאל סמוטריץ'  הציג את עקרונות התקציב. הוא דוחף להורדת הריבית ובצדק; ומדבר על הורדת מסים והורדת מחירי הדירות. סמוטריץ' יודע שיש חשש גדול שמחירי הדירות יחזרו לעלות עם סיום תוכנית דירה בהנחה במתכונתה הנוכחית  והוא יודע שהוא זה שתוטל עליו האשמה בעליית מחירי הדירות, אז הוא מכין תוכנית (הרחבה: ההזדמנות לירידת מחירי הדירות ולמה היא עלולה להתפספס?).

סמוטריץ' לא הציג תוכנית, אלא דיבר מלמעלה, בקווים כלליים. צריך לזכור שאנחנו בשנת בחירות, הבוחר הוא "המלך", הסיכוי שיפגעו בכיס שלו - נמוך. ירצו לתת לו תחושה טובה, תחושה של עושר. תחושה של ביטחון כלכלי.  בכנס של יועצי המס הוא אמר  באופן ברור "אל תקנו דירות, המחירים ימשיכו לרדת". 

סמוטריץ' טען כי שנת 2026 תהיה "גשר ממלחמה לצמיחה", עם תוספת משמעותית לביטחון, שצפויה לחרוג מ-100 מיליארד שקל, לצד ייצוב יחס החוב-תוצר. במרכז התוכנית: הורדת מס הכנסה על הכנסות מעבודה, שתעודד יציאה לעבודה והעלאת פריון. "זה יחזיר כסף לכיסי העובדים ויעזור למשק לצמוח", אמר, תוך הדגשה כי ההפחתה תתמקד במדרגות הנמוכות יותר כדי להגיע למעמד הביניים הרחב. נזכיר כי מדרגות המס הוקפאו השנה והמשמעות היא מיסוי גדול יותר. סמוטריץ' בעצם רמז על כוונה להסיר את ההקפאה בחלק מהמקומות. 


סמוטריץ' גם הבטיח הטבות מס משמעותיות לעולים חדשים: פטור ממס לא רק על הכנסות מחו"ל (כפי שקיים כיום למשך 10 שנים), אלא גם על הכנסות שיופקו בישראל עצמה. צעד כזה יכול להפוך את ישראל ליעד עלייה אטרקטיבי יותר, אבל השאלה היא למה לספק הטבה גדולה כל כך בשעה שאפשר להטיב עם הציבור הישראלי עצמו. תושבייך קודמים לעולים חדשים.  

החשש שמהלכים אלו יובילו לעלייה בגירעון, אם כי חייבים להגיד שהגירעון בשליטה ולמרות מלחמה של שנתיים, ישראל התבררה כחזקה מאוד כלכלית. הפגיעה בנתונים הכלכליים היא לא אנושה כפי שיכול היה להיות. אין כלכלן אחד שחושב שהנתונים הכלכליים בהינתן השנתיים האחרונות, הם לא הפתעה לטובה. לכן, דווקא בהינתן הצמיחה של אחרי המלחמה כפי שצופים כלכלנים וגם בנק ישראל בתחזיות קדימה, עשויות לתמוך ולהשתלב בהורדת מסים.