בנייה נדלן דירה
צילום: שלומי יוסף

בדרך לפשרה? הצעה להותיר את מס הרכישה על 8% לשלוש שנים בלבד

במשרד האוצר מתעקשים לקבע את מס הרכישה, אך הקבלנים מתנגדים וזוכים לתמיכה של חברי ועדת הכספים. נכון לעכשיו, הצדדים מנסים למצוא נוסחת פשרה שתוריד את הנושא מסדר היום, אבל ירצו את פקידי האוצר
איציק יצחקי | (5)

במשרד האוצר רוצים לקבע את מס הרכישה על 8%. הקבלנים, כמובן, מתנגדים. הם יודעים שהדבר עשוי להבריח עוד יותר את המשקיעים מהשוק, אבל דיון בוועדת הכספים מוכיח שגם חברי הוועדה מתנגדים לכך. לביזפורטל נודע כי הקבלנים, באמצעות נשיא ההתאחדות ראול סרוגו, פועלים בעד פתרון ביניים. אחד הפתרונות הוא קיבוע מס הרכישה על 8% לשלוש שנים, כשלאחר מכן ידונו בשאלת ההמשך ובצורך להוריד אותו ל-5%. האוצר רוצה לקבע את מס הרכישה דרך תיקון לחוק מיסוי מקרקעין כשהמטרה שלו ברורה - הוא חושב שהמשקיעים שישבו על הגדר מתוך תקווה שהמס יירד, יבינו שהדבר לא הולך להשתנות. חלק ייכנסו לשוק מחוסר ברירה וחלקם לא ישקיעו. המטרה של האוצר היא לסלק את המשקיעים מהשוק ולסייע בבלימת עלייה של מחירי הדירות. הקבלנים חושבים ההיפך. הם טוענים שמהלך כזה עלול להוביל לעליית מחירים בטווח הארוך. אז למה הם מתנגדים? כי הם יודעים שעשרות אלפי משקיעים שיושבים על הגדר לא יקנו דירות. אסף וקסלר, מאגף התקציבים באוצר הציג נתונים. עד 2015 שיעור המשקיעים היה כ-30%, הוא אמר, בעוד שבאותה שנה בה כחלון החליט להעלות את מס הרכישה שיעור המשקיעים קטן בכמחצית. לדבריו, הורדת מס הרכישה בקורונה ל-5% הובילה לעלייה של מספר המשקיעים לכרבע מכלל העסקאות וזה גרם לעליית מחירים. מנגד, נשיא התאחדות הקבלנים ראול סרוגו, הבהיר כי הבעיה המרכזית של ענף הבנייה כעת היא חוסר הכדאיות הכלכלית של הקבלנים. הוא הסביר כי קיבוע מס הרכישה יחבל במאמץ של הקבלנים להגדיל את היצע הדירות. איך שלא תסתכלו על זה, זה יכול להישמע כאיום מפורש. סרוגו אומר דבר פשוט: אם המדינה לא תתערב, הקבלנים לא יבנו. תפגעו בביקוש - אנחנו נפגע בהיצע. בשלב הזה, הויכוח החל להישמע כמו הויכוח המוכר על מי נוצר קודם, הביצה או התרנגולת. הקבלנים ביקשו להבהיר בוועדה כי הורדת מס הרכישה תוביל להגדלת ההיצע ומחירי הדירות לא יעלו. "איזה דירות קונים המשקיעים?", תהה סרוגו. "את אלה בפריסייל או שהקבלן נתקע איתן. בת"א, יש אלפי יחידות שמחכות להיתר בנייה. הקבלנים לא משלמים אגרות כי הם יודעים שלא ימכרו את הדירות". אחד מחברי הכנסת, ינון אזולאי, הציע פתרון ביניים: להשאיר את מס הרכישה על 8% לשלוש שנים, אבל לא לקבע אותו. "אפשר להוריד את מס השבח ולהציף את השוק בדירות", הציע. "עשו את זה פעם וזה עזר". הישיבה נגמרה בפיצוץ. היו"ר יו"ר הרב משה גפני התנגד למהלך הקיבוע ואמר כי הוא בעד הפחתת המס ולא מסכים לקבע אותו. זו לא הפעם הראשונה שגפני מטיל וטו על צעדים שהאוצר עושה. בעבר הוא יצא נגד הטלת חובת דיווח על משכירי הדירות.  

תגובות לכתבה(5):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 5.
    חי 20/02/2024 21:49
    הגב לתגובה זו
    הברחת משקעים היא אסון ! אם אין משקעים לא יהיו דירות להשכרה !
  • 4.
    הומלס 20/02/2024 09:55
    הגב לתגובה זו
    במקום לתת למשקיעים לקבור את כספם בבלוקים וטייח ולקבל תשואה זניחה של 3%. האוצר דוחף את המשקיעים לחפש השקעות נדל"ן בחו"ל, זהוא כסף שעוזב את המדינה וספק אם הוא יחזור.
  • 3.
    הנדלן בדרך לקריסה מערכות הריבית זה גייים ציינגר הנדלן בדרך לקריסה מערכות (ל"ת)
    רועי 20/02/2024 09:49
    הגב לתגובה זו
  • 2.
    סימו לב סרוגו הפושע נילחם על הביקושים הספקולטיבים ומאיים אתם תפגעו בביקוש אנחנו ניפגע בעצה לא יעזור לסרט או הפושע כלום הריבית זה גייים ציינגר הנדלן בדרך לקריסה מערכות (ל"ת)
    רועי 20/02/2024 09:48
    הגב לתגובה זו
  • 1.
    אזרח 20/02/2024 09:45
    הגב לתגובה זו
    מס מוגזם שיש לזכור שהוא תוספת למע"מ בדירות חדשות ושל רוכשים יד שניה שאינם פרטיים
בנייה. קרדיט: Xבנייה. קרדיט: X
מחירי הדירות לאן

מחירי הדירות יורדים, אבל לא מספיק; הציבור הוא זה שממשיך לממן את בעלי האינטרסים

המחירים הרשמיים "לא יורדים" אבל הקבלנים כבר מחלקים ריהוט, שכר דירה, מימון למשכנתא ואפילו רכב חדש; חמישה חודשים ברציפות המדד יורד, ירידה של 16% בקצב העסקאות אבל מסך עשן של מבצעים מנסה לשמור על האמת בפנים - שוק הנדל"ן מתאמץ לשדר יציבות כשהקרקע רועדת
צלי אהרון |


מחירי הדירות נמצאים כבר חמישה חודשים ברצף של ירידות, כך לפי נתוני הלמ"ס. שגם ככה מודדים בצורה לא נכונה. אבל נניח שהם כן היו מודדים באופן שמשקף את המציאות - עדיין, מאחורי הנתון של הירידות מסתתרת תמונה מורכבת הרבה יותר, כזו שבה המחירים בשטח יורדים בקצב חד יותר, אבל “על הנייר” הם מוצגים גבוהים יותר. 

ההסבר לכך טמון בצורת המדידה של הלמ"ס ובאינטרס של גורמים מרכזיים בשוק לשמור על “מחיר רשמי” גבוה. לפי הלמ"ס, נרשמה ירידה של כ-0.2% במחירים בחודש האחרון, ובסך הכול ירידה מצטברת של 16% במספר העסקאות בשנה החולפת. אבל חשוב להבין: הנתונים עצמם מתפרסמים בעיכוב של כחודשיים וחצי, הם מתבססים על שכר דירה ולא על מחירי דירות למכירה, ובעיקר - אינם משקללים לתוכם את מבצעי המימון וההטבות שמעניקים היזמים כדי להניע מכירות. 

במילים אחרות, התמונה שמוצגת לציבור רחוקה מלשקף את מה שקורה באמת בשטח. ובשטח, הקבלנים עושים הכול כדי לא להוריד את תג המחיר הרשמי של הדירות. במקום זה, הם מציעים חבילות שמגלמות הנחות משמעותיות: משכנתאות של עד מיליון שקל ל-15 שנה בריבית אפס, מימון מלא של שכר דירה עד האכלוס, ואף ריהוט ושדרוגים חינם.

ערכן של הטבות כאלו יכול להגיע למאות אלפי שקלים, כלומר מדובר בהנחות לכל דבר - רק שהן מוחבאות היטב ולא נרשמות בנתונים הרשמיים. מי שעומדים מאחורי הרצון לשמור על מחירים גבוהים הם שלושה גורמים עיקריים: הבנקים, שמחזיקים תיקי משכנתאות ענקיים וירידת מחירים חדה תפגע ישירות בשווי הבטוחות שלהם. וכפועל יוצא מכך תסכן את המערכת הפיננסית. בנוסף, רשות המסים אשר מבוססת על גביית מס רכישה ומס שבח, ולכן ירידות חדות במחירי הדירות משמען ירידה חדה בהכנסות המדינה. וגם המממנים החיצוניים, ובראשם גופים מוסדיים שהעמידו ליזמים הלוואות וליווי פרויקטים, אשר ירידת ערך חדה עלולה להוביל אצלם לפגיעה בקובננטים (אמות מידה) פיננסיים ולסכן את כספי המשקיעים. 

במצב הזה, כל המערכת פועלת יחד - גם אם לא במודע כדי לשמר את רמות המחירים. התוצאה היא קיפאון: ירידה אמיתית שמורגשת בשטח, מול שמירה מלאכותית על מחיר רשמי גבוה במדדים ובנתונים שמוצגים לציבור. כל זאת מבלי להסביר לציבור את מה שהוא לא יכול להבין וכל בר-דעת לא יבין. הרי שיעור ראשון בכלכלה הוא שמחיר שיווי משקל נקבע בידי ביקוש והיצע. אז איך יכול להיות מצב שבו כמעט ואין עסקאות בשוק הדירות - ולראייה הקצב הנמוך שמתרחש בשוק הנדל"ן למגורים - שעל פי נתוני סקירת הכלכלן הראשי באוצר - הוא עומד על הרמה הנמוכה ביותר מאז תחילת שנות האלפיים. ועדיין - הירידות במחירי הדירות הם לא כפי שהיה אמור להיות - לולא היו נשלטות בפועל וזזות בהתאם לרצון הגורמים בעלי האינטרס.

פועל בניין
צילום: Getty images Israel

76.5 אלף דירות החלו להיבנות השנה - אבל ברבעון האחרון הקצב הואט

נתוני הלמ"ס מצביעים על עלייה שנתית של 22% בהתחלות הבנייה, אבל ברבעון השני נרשמה ירידה של 5.5% לעומת תחילת השנה כשבין הערים נרשמים פערים גדולים ותלות גוברת בהתחדשות עירונית - איזה עיר מובילה ומי נשרכת מאחור?

מנדי הניג |

הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה מפרסמת שברבעון השני של 2025 החלה בנייתן של 18,553 דירות חדשות, מספר גבוה משמעותית מזה שנרשם בתקופה המקבילה בשנה שעברה עלייה של 42.3%. עם זאת, ביחס לרבעון הראשון של השנה אפשר לראות ירידה של כ-5.5% במספר התחלות הבנייה. במקביל, גמר הבנייה עלה והסתכם ב-14,385 דירות, עלייה של 17.7% לעומת הרבעון הראשון ושל 13.1% לעומת התקופה המקבילה אשתקד. התמונה הכוללת לשנה החולפת מצביעה על שוק בנייה פעיל יותר, אך לא אחיד בין המחוזות השונים.


פיזור גיאוגרפי ומגמות במחוזות

יש פערים גדולים בין האזורים. מחוזות המרכז ותל אביב הובילו את הפעילות ברבעון השני, עם כמעט מחצית מכלל הדירות החדשות - 4,519 במרכז ו-4,384 בתל אביב. במחוז הדרום החלה בנייתן של 3,984 דירות, שהיוו כ-21% מכלל הפעילות הארצית, והמספרים שם זינקו ב-62% לעומת הרבעון הקודם. לעומת זאת, בצפון ובירושלים חלה האטה משמעותית: ירידה של 55.7% בצפון, 27.1% בירושלים ו-22% בחיפה.

בכל הנוגע להיתרי בנייה, ניתנו ברבעון השני 17,189 היתרים - עלייה קלה של 1.7% לעומת הרבעון הראשון, אך יציבות ביחס לתקופה המקבילה אשתקד. הפילוח לפי מחוזות מגלה כי במחוז המרכז חל זינוק של כמעט 40% בהיתרי הבנייה, בעוד שבמחוזות אחרים המגמה הייתה שלילית ירידה של כ-8% בתל אביב ועד 13.9% בירושלים.


התחדשות עירונית מובילה

כ-5,030 התחלות בנייה ברבעון השני היו במסגרת פרויקטי התחדשות עירונית – כ-27% מכלל ההתחלות. מרבית הדירות נבנו במתכונת של הריסה ובנייה מחדש, בעיקר בפרויקטי פינוי-בינוי ותמ"א 38/2, שהיוו כ-81% מהתחלות ההתחדשות. לעומת הרבעון הקודם מדובר בירידה של 7.7%, אך בהשוואה לשנה שעברה עלייה של 31.3%. בנוסף, החלה בנייתן של כ-1,141 דירות כתוספות בנייה לבניינים קיימים, נתון המשקף עלייה של 14.4% לעומת הרבעון הראשון.


בהסתכלות רחבה על 12 החודשים האחרונים, בין יולי 2024 ליוני 2025, החלו להיבנות 76.5 אלף דירות – עלייה של 22.3% לעומת השנה שקדמה לה. לאחר ניכוי הדירות שנהרסו במסגרת התחדשות עירונית, מדובר ב-70.6 אלף דירות חדשות – עלייה של 23.5%. גם מספר היתרי הבנייה בשנה זו עלה, והסתכם ב-80.4 אלף עלייה של 8.9%.