פרויקט נדלן דירה
צילום: תמר מצפי

השמאים לממשלה: "הורדת מס רכוש לאפס גרמה לקבלנים לא לבנות דירות"

על פי השמאים, בעלי זכויות בקרקע לא בנו גם בקרקעות זמינות לבנייה. בין ההמלצות המרכזיות: בניית דיור להשכרה, הקלת הליכי רישוי ויותר פרויקטים של פינוי בינוי
סתיו קורן | (14)

"מימושו של חוק מס רכוש שב-20 שנה האחרונות הפך משיקולים שלדעתנו כבר אינם רלוונטיים, לאות מתה. החוק קיים. התקנות איפסו את שיעור המס. התוצאה של מהלך זה הייתה מתן תמריץ לבעלי זכויות בקרקע שלא לממש בניה, גם בקרקעות זמינות לבנייה. נכון לדעתנו להעלות חזרה את שיעור מס זה (כאמור, מדובר בהליך של תקנות בלבד) זאת כדי לייצר תמריץ למחזיקי קרקעות זמינות לבנות בהן ולהגדיל היצע למגורים, זאת במקום "לדגור" על אותן קרקעות לצרכים ספקולטיביים. כאמור, קרקע היא משאב בחסר ונכון לאפשר אספקתו לציבור הרחב כולו",

את הדברים הללו כותבים בלשכת שמאי המקרקעין במכתב לשרת הפנים איילת שקד, ולשר הבינוי והשיכון זאב אלקין עם המלצות להגדלת היצע והוזלת מחירי הדיור. זאת לאור העלייה המתמשכת במחירי הדיור שרשמו עליה שנתית של 5.6%.

"דיור במדינת ישראל הנו מוצר צריכה בסיסי וככזה נכון כ"מטרת על", לעשות כל מאמץ על מנת לספקו לאזרחי המדינה באופן שהיד משגת". כך לפי הלשכה.

בלשכה ממליצים לעודד "מתחמי פינוי בינוי ופרויקטים במסגרת תמ"א 38/2 (הריסה ובניה מחדש) תוך שמירה על רף כדאיות כלכלית ומתן תמריצים לעידוד בניה, כגון הפחתת היטלים או זכות לקרקע משלימה באזורי עדיפות לאומית. במקביל, לאפשר התחדשות במסגרת תמ"א 38/1 ו/או תמ"א 38/2, זאת עד למציאת חלופה ראויה ובחינת יישומה. לא נכון לאפשר ביטול תמ"א 38 בלי חלופה ישימה שכן אז, תיעצר לחלוטין ההתחדשות העירונית, דבר שיגרום לנזק אדיר הן לצרכני הדיור באיזורי הביקוש והן לגורמים העוסקים בתחום זה". 

 

להגביר בניית דיור להשכרה

בלשכה ממליצים עוד "להגביר שיווק תוך מתן תמריצים לתכנון ובניית מתחמי דיור איכותיים להשכרה ארוכת טווח, קביעת תמהיל גדלי דירות אופטימליים ומתן תמריצים על מהירות הקמה. נכון לחזק ולהגביר את פעילותה של החברה הממשלתית דירה להשכיר, כדי לאפשר גם מצידה של הממשלה אספקת היצע לשכירות ארוכת טווח, זאת כאלטרנטיבה להיצע דירות למכירה". 
 

הקלת הליכי הרישוי תוך קידום רישוי עצמי - "מתן אפשרות לרישוי עצמי המאפשר לאנשי מקצוע לקחת אחריות על הבקשה, הליך שיקצר משמעותית את התקופה הנדרשת לקבלת היתר בנייה. באופן זה מגיש הבקשה יצהיר כי הבקשה עומדת בכל החוקים והתקנות הנדרשות וייקח אחריות על העניין. מן המותר לציין כי בקרה תעשה בדיעבד על ידי הרשויות אולם באופן זה של רישוי עצמי, הליך הרישוי יהיה מהיר ויעיל הרבה יותר". 

תגובות לכתבה(14):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 13.
    גם אזרח 18/07/2021 13:17
    הגב לתגובה זו
    תתמקדו במה שלמדתם. לא לימדו ולא בקשו ממכם עצות.
  • 12.
    רק מחיר למשתכן:נתנה קרקע ב80% הנחה לדירה ב30-50% פחות (ל"ת)
    כחלון תחזור 15/07/2021 15:07
    הגב לתגובה זו
  • 11.
    צריך בהחלט 15/07/2021 09:28
    הגב לתגובה זו
    בפרט פרוייקטים שכונתיים, לאפשר קבלת תמורות מתאימות באזור אחר-קרקע משלימה, ולהוריד מיסוי עליהם, עודף המיסוי החונק של מס שבח, היטלי השבחה ועוד מיצצר חוסר התכנות כלכלית וחששות מוצדקים מצד בעלי דירות ובתים ישנים.
  • 10.
    נתונים מדאיגים 14/07/2021 10:59
    הגב לתגובה זו
    לפי הלמ"ס כשכחלון נכנס לתפקיד באמצע 2015 היו לקבלנים 26 אלף דירות חדשות למכירה. בינואר 2020 המלאי הזה כבר עמד על 48 אלף דירות. זה אומר שכל שנה היזמים "אגרו" עוד 5,000 דירות במלאי, ככל הנראה כי לא היה מספיק ביקוש לכמויות כאלה אז במקום להוריד מחיר ולמצוא ביקוש, הם פשוט הורידו את קצב המכירות. הריבית על ההלוואות שהם לוקחים כדי למשוך זמן היא אפסית, וזה עדיף להם מאשר לעשות מבצעי הנחה אגרסיביים. צריך מס כבד מאוד על יזם שלא מוכר את כל הדירות תוך נניח 3 שנים מרגע שקיבל היתר בניה
  • 9.
    יוסף 13/07/2021 19:12
    הגב לתגובה זו
    כך הקונים לא יקנו דירות ואז המחיר יפול. אני לא מכיר מס שלא מגולגל על הצרכן. ואם לצרכן אין יכולת לשלם מיסים מאמירים,אז צריך להמתין עד שיהיה לו. יש פיתרון נוסף כל משפחה עם ילד אחד זכאית לדירת חדר אחד בלבד,ואם יש לה 6 חדרים צריך לקחת ממנה את הדירה ולתת אותה למשפחה גדולה,עד שיצא חוק שיש לחסל משפחות גדולות,או בכלל להתחיל לדלל אוכלוסיה ע''י חיסול או ע''י מחלות מוזמנות. או פתרון נוסף לקחת למדינת ישראל את הקרקעות ולחלק אותם לעם.
  • 8.
    משקיע בקרקע ספקולטיו 13/07/2021 12:54
    הגב לתגובה זו
    המלצה נכונה ומועילה, הלוואי שתאומץ
  • 7.
    פז 13/07/2021 11:17
    הגב לתגובה זו
    אני בעל קרקע .מחכה כבר למעלה מ20 שנה לאישורים.וכשכבר נתנו אישורים בילגנו את שאר בעלי הקרקע אחד בתוך השני.כלומר פירוק שיתוף.עוד כמה שנים.ועל המיסים אני אפילו לא רוצה לדבר.בסוף החזירות היא מצידה של המדינה
  • 6.
    יוקי 12/07/2021 19:01
    הגב לתגובה זו
    כל המומחים למינהם מנסים כל הזמן לתת פיתרונות מסובכים לבעיה מאוד פשוטה. אם רוצים להוריד את מחירי הדירות צריך: 1) להוריד את המיסוי שכיום הוא כמחצית מחיר הדירה 2) להוריד את זמן קבלת היתר בניה למכסימום שלשה חודשים 3) לפתוח לחלוטין את השוק ליבוא של םועלי בניה מחו''ל זהוא - הבעיה נפתרה !
  • 5.
    מוטי 12/07/2021 18:49
    הגב לתגובה זו
    מיסוי כבד על דוגרי קרקעות ימנע את החזירות
  • לולן 18/07/2021 13:21
    הגב לתגובה זו
    דוגרת על הקרקעות שלה. מעלה מיסים עליהם וככה מרויחה פעמיים.
  • 4.
    ר.כ 12/07/2021 17:31
    הגב לתגובה זו
    אני בעצמי שמאי, ומחזיק קרקעות המיועדות בתכניות בנין עיר לבניה כבר 20 שניה ואני מת כבר לבנות, אבל כשהועדות לא מבצעות פיתוח וגוררות רגלים זו התוצאה. וגם אז תלונות על האזרחים עוד ועוד מיסים, איפה החיובים שצריך להנחית על הועדות והגופים התכנונים השונים שלא מממשות את התכניות ? הכי קל להנחית על האזרחים, יש לנו כפתיים רחבות.
  • 3.
    גבי 12/07/2021 15:54
    הגב לתגובה זו
    הוועדות לתכנון ובניה הפכו לוועדות לתקיעת הבניה. תשובה על שאלה פשוטה לוקח חודש לקבל. בירוקרטיה במיטבה..
  • 2.
    המצליף 12/07/2021 15:13
    הגב לתגובה זו
    חרטה ברטה דיבורים כמו חול ואין מה לרכוש או לבנות המדינה גורפת כספים ממיסים הקבלנים חוגגים וחסרי הדיור נאנקים כשלון במודע של כל הפולטקאים לעשות לא לדבר הכל בכאילו ישראבלוף מומחים בעצות 0 במעשים
  • 1.
    Bardea 12/07/2021 15:00
    הגב לתגובה זו
    קישקוש, בלבוש.מה שמפריע להגדלת היצע הדירות הוא המונופול הוועדות! לא מיסוי המקרקעין.
נדל"ן, תל אביב, תמא תמ"א 38, אקו-סיטי
צילום: Bizportal

פסק הדין שגרם לעיריית ת"א הפסד של 50 מיליארד שקל

מכה לרשויות המקומיות: עיריות תל אביב וירושלים לא יגבו היטלי השבחה מתוכניות מכוח תמ"א 38; העליון קובע פה אחד: אישור תמ"א 38 אינו מהווה השבחה המזכה בהיטל וזאת למרות תמיכת היועמ"שית בעמדתן; השופטים קבעו כי אין קשר סיבתי בין אישור התוכנית לבין השבחה בפועל - ולכן אין עילה להטלת היטל

צלי אהרון |
נושאים בכתבה תמ"א 38 היטל השבחה

פסק דין תקדימי בבית המשפט העליון משנה את כללי המשחק בנוגע להיטלי ההשבחה בערים הגדולות: הרכב של שלושה שופטים דחה פה אחד את ערעוריהן של עיריות תל אביב-יפו וירושלים, וקבע כי תוכניות מתאר שהוכנו מכוח תמ"א 38 אינן מזכות את העיריות בהיטלי השבחה. ההחלטה עלולה לעלות לעיריות אלו,  ובעתיד גם לאחרות, באובדן מיליארדים. פוטנציאל הרווח שנעלם לעיריות בגלל פסק הדין הוא עד 50 מיליארד שקל. 

הפסיקה, שניתנה בעקבות ערעור שהגישה עיריית תל אביב על חיוב בגין שתי דירות בתיק של תושב חוץ בסכום כולל של כמיליון שקל, הפכה לפסק דין בעל השלכות רוחב עצומות. מי שייצג את המוכר הוא עו"ד בנימין קריתי, שכיהן בעבר כראש העיר טבריה  והחליט להילחם בתופעה: "פסק הדין הזה לא היה בא לעולם לולא החלטנו לצאת למלחמה מול העירייה, למרות התמיכה שקיבלה גם מהיועמ"שית וגם ממרכז השלטון המקומי."

לדבריו של קריתי, "מדובר בהפסד מוערך של כ-50 מיליארד שקל לעיריית תל אביב בלבד". ההשפעה רחבה הרבה יותר, שכן לפי הערכות, למעלה מ-2,000 תיקים משפטיים המתינו להכרעה בנושא, ורבים מהם ייסגרו עתה על בסיס ההלכה שנקבעה.

פסק דין שמציב גבול ברור לעיריות

במוקד המחלוקת עמדה השאלה: האם ניתן לכלול את השפעת תמ"א 38 במסגרת "המצב הקודם" של הנכס, כאשר מחשבים את ההשבחה שנובעת מתוכנית מתאר חדשה. אם מנוטרלת ההשפעה של התמ"א, ההשבחה תיראה כגבוהה יותר, והיטל ההשבחה יתייקר בהתאם. לעומת זאת, אם התמ"א כלולה כבר בערך הנכסים, אין בסיס לתשלום נוסף.

השופטים קיבלו את הגישה שלפיה יש להתחשב בערך השוק הכולל של המקרקעין במועד הקודם, לרבות השפעות תכנוניות קיימות. המשמעות: אין להטיל היטלי השבחה על בסיס מה שמכונה "התעשרות וירטואלית" של בעל הנכס.

דירה להשכרה   שכר דירה
צילום: שלומי יוסף
שכר הדירה - לאן?

השכירות מזנקת: פחות בנייה, יותר ביקוש - והמחירים מטפסים

הריבית הגבוהה משאירה קונים פוטנציאליים מחוץ לשוק, ההיצע מצטמצם בעקבות המניפולציות של היזמים והקבלנים בולמים חושבים מחדש על פרויקטים. התוצאה: שוק השכירות מתחמם, ונראה שהלחץ רק מתחיל

צלי אהרון |
נושאים בכתבה שכר דירה

שוק השכירות מתחמם מחדש - ובקצב די מהיר. בזמן ששוק הדירות למכירה תקוע או לכל הפחות בהאטה כבדה עבור היזמים, כשהריבית הגבוהה ממשיכה להרחיק את הציבור מהאפשרות לקנות דירה, שוק השכירות עשוי להיכנס לגל של ביקושים. חיילי מילואים שחזרו לשגרה, משפחות שביתן ניזוק במלחמה מול איראן, זוגות צעירים שנאלצים לוותר על רכישה, וגם עולים חדשים מאירופה וארצות הברית - שעלו בשביל לנסות להקים בית ישראל - אלו מחפשים דירות להשכרה. 

אז נכון שיש היצע, נכון שיש גם עזיבה-ירידה מהארץ מול אותם יהודים שעולים לארץ. נכון גם שלחלק גדול מהמילואימניקים יש דירה, אבל יש גם לא מעטים שחיכו - היו אצל ההורים, העבירו את הדירה שלהם כי למה לשלשם שכירות עם רוב הזמן במילואים. עכשיו הצורך בדירות יעלה.  

קיים צפי לתחרות על דירות טובות, ומחירים שמתחילים לטפס. לפי מדד המחירים לצרכן שפורסם אמש - העלייה בחידוש חוזים עומדת על כ-5.3%. ומדובר על נתון של למ״ס שגם ככה מאחר בחודשיים וחצי. הנתון אגב, לא מפחיד. ממש לא, זו אפילו התמתנות יחסית. הכלכלנים דווקא התפלאו מכך ששכר הדירה בירידה. אבל מה שחשוב זה ההמשך, והחשש ששכר הדירה בדרך למעלה. 

הבעיה היא לא רק בצד הביקוש אלא גם צד ההיצע. בחודשים האחרונים, ניתן לראות מגמה ברורה של בלימת קצב הבנייה על ידי יזמים וקבלנים, שחוששים להציף את השוק בעודפי דירות. כתבנו על השיטה של הקבלנים -  כך נעשה ויסות מחירי הדירות: הקבלנים בונים לאט וההיצע יצטמצם

כיום מצב הקבלנים הוא שקיים אצלם מלאי של למעלה מ-82 אלף דירות חדשות שלא נמכרו. מדובר על מספר גבוה במיוחד שמדאיג את החברות הגדולות. רבות מהן בוחרות "להרים רגל מהגז" ולהשהות שלבים של שיווק או ביצוע, במטרה לשמור על איזון ולא להביא לירידות מחירים חדות. במילים אחרות: הקבלנים מעדיפים לבנות פחות עכשיו, כדי לשמור על מחירים גבוהים בהמשך. ולמה זה חשוב לשוק השכירות? כי מדבר בכלים שלובים - הדירה בסוף או נמכרת למשפחה שגרה בו או שמושכרת. התחלות הבנייה ובניית הדירות הן המנוע לשוק הדירות למכירה וגם לשוק השכירות.