המשבר באנבידיה מגיע לקונגרס: ארה"ב בדרך להחמרת מגבלות השבבים לסין
המשבר באנבידיה מעניק תנופה ליוזמות בקונגרס האמריקאי להקשחת הפיקוח על שבבי בינה מלאכותית המגיעים לסין. מחוקקים דמוקרטים ורפובליקנים תומכים בשורת הצעות שנועדו להגביל מכירות לחו"ל, לחסום גישה מרחוק לשבבים ולהעניק לקונגרס אפשרות לבחון ואף לבלום עסקאות שכבר אושרו בידי ממשל טראמפ.
ההצעות התקדמו עוד לפני עזיבתו של ג'נסן הואנג, אך החשדות סביב מגהספיד, לקוחה של אנבידיה מסינגפור, החריפו את הלחץ הפוליטי. בוושינגטון דורשים להבין כיצד החברה המשיכה לקבל שבבים בזמן שהרשויות האמריקאיות בדקו אם היא מעבירה אותם לסין בניגוד להגבלות.
גם שימוש בשבבים דרך הענן נמצא על הכוונת
אחת ההצעות המרכזיות, Remote Access Security Act, נועדה למנוע מחברות סיניות להשתמש מרחוק בשבבים המותקנים מחוץ לסין באמצעות שירותי ענן. כך מבקשים המחוקקים לטפל במסלול שמאפשר לחברות להשיג כוח מחשוב מתקדם גם כשהן מנועות מלרכוש את השבבים עצמם.
השבבים של אנבידיה משמשים לאימון מודלי AI מתקדמים, ובהם אלה של OpenAI ואנתרופיק. תומכי ההגבלות רואים בשליטה על הגישה לחומרה הזאת אמצעי לשימור היתרון הטכנולוגי של ארה"ב. הרחבת הפיקוח לשירותי ענן תכוון אפוא גם למקום שבו נעשה השימוש בשבב ולזהות המשתמש, ולא רק ליעד שאליו הוא נשלח. ביום שישי קראו שלושה מבכירי הרפובליקנים בבית הנבחרים לקדם מיד ארבע הצעות חוק לחיזוק הפיקוח. ג'ון מולנאר, בריאן מאסט וריק קרופורד, העומדים בראש הוועדות לענייני סין, חוץ ומודיעין, כתבו כי יש לברר את מלוא היקף הסיכון שנגרם לביטחון הלאומי. הם הציגו את הפרשה כהמחשה לצורך בהשלמת החקיקה.
השלושה ביקשו מהואנג, מהיועץ המשפטי של אנבידיה טים טטר ומג'פרי קסלר, בכיר משרד המסחר האחראי על בקרות היצוא, להופיע בפני הקונגרס. הדרישה מכוונת הן להחלטות שקיבלה החברה והן לאופן שבו הממשל הפעיל את סמכויותיו. עצם הבקשה להופיע אינה מעידה שנקבע כי מי מהם עבר על החוק.
המסלול המהיר עובר בחוק הביטחון השנתי
כמה מההצעות זכו השבוע לתמיכתם של יו"ר בית הנבחרים היוצא, הרפובליקני מייק ג'ונסון, ושל מי שעשוי להחליפו, הדמוקרט האקים ג'פריס. התמיכה משתי המפלגות מעניקה ליוזמות בסיס פוליטי רחב יותר, בתקופה שבה הקונגרס הנוכחי נערך לסיום כהונתו.
המחוקקים מבקשים לצרף את ההגבלות לנוסח הסופי של חוק ההרשאה השנתי להגנה הלאומית, NDAA. החוק קובע מסגרות מדיניות והרשאות לפעילות הביטחונית ונחשב לחקיקה שהקונגרס והממשל מתקשים לוותר עליה. שילוב ההצעות בתוכו עשוי להקל על קידומן ולהקטין את הסבירות שהנשיא יטיל וטו על החבילה כולה.
הדיון יתקיים עוד בקונגרס שבו לרפובליקנים יש רוב, לפני שהמחוקקים שנבחרו בבחירות האמצע ייכנסו לתפקידם בינואר. אמילי קילקריס, לשעבר בכירה בממשל האמריקאי בתחום הסחר וכיום חוקרת במכון Center for a New American Security, מייחסת את התנופה לשילוב בין פרשת אנבידיה, תוצאות הבחירות והאפשרות להשתמש בחוק הביטחון לקידום ההגבלות.
למרות התנופה, השלמת המהלך השנה אינה מובטחת. עוזר רפובליקני בסנאט הזהיר שרשימת הנושאים שהמחוקקים צריכים להספיק ארוכה, בעוד הזמן שנותר קצר. התמיכה העקרונית בהקשחת הפיקוח עדיין צריכה להפוך להסכמות על נוסח ועל שילובו בחקיקה הסופית.
- 1.5 מיליארד שקל תשקיע נדב ב. לוגיסטיקה בפארק השבבים באשקלון
- איזה מכס הטיל טראמפ על סחורות מישראל? טריוויה שבועית של ביזפורטל
משרד המסחר נדרש להסביר את הטיפול במגהספיד
במוקד הביקורת נמצא שר המסחר הווארד לוטניק, שמשרדו עיכב מאמצים להכניס את מגהספיד לרשימת הגופים שארה"ב רואה בהם סיכון לביטחון הלאומי. מכירת מוצרים אמריקאיים לגופים ברשימה הזאת מחייבת רישיונות ממשרד המסחר, ולכן להחלטה אם ומתי לצרף אליה חברה יש משמעות מעשית לפיקוח על היצוא.
שר האוצר סקוט בסנט אמר ביום שישי שמשרדו תמך במשך חודשים בהכנסת מגהספיד לרשימה. דבריו העמיקו את המחלוקת בתוך הממשל סביב הטיפול בחברה, בזמן שמחוקקים דורשים מלוטניק להסביר כיצד נמשכו המכירות אליה. היוזמות להענקת סמכות בדיקה לקונגרס עשויות לצמצם את הבלעדיות של הממשל בהחלטות מהסוג הזה.
הרשויות בארה"ב חוקרות זה יותר משנה אם מגהספיד הבריחה שבבים לסין. אליס הואנג, שהייתה בכירה בחברה וניהלה קשר מחוץ לנישואים עם ג'נסן הואנג, חשודה בעיני גורמי מודיעין אמריקאיים בפעילות עבור המודיעין הסיני. אלה חשדות שטרם הוכחו בפומבי. הואנג, שפעל להקלה במגבלות היצוא, התפטר בשבוע שעבר לאחר חשיפת מערכות היחסים שניהל.
אם ההצעות יאושרו, השינוי עשוי לחרוג מהטיפול באנבידיה או במגהספיד. הוא ירחיב את הפיקוח על הדרכים שבהן חברות סיניות מקבלות כוח מחשוב מתקדם, ויאפשר לקונגרס להתערב גם לאחר שהממשל אישר מכירה. המחלוקת תעבור אז משאלת האכיפה במקרה מסוים לחלוקת הסמכויות בקביעת גבולות הסחר בשבבי AI.
