אוריאל בוסו ומשה בר סימן טוב (דוברות הכנסת)
צילום: אוריאל בוסו ומשה בר סימן טוב (דוברות הכנסת)

משרד הבריאות משנה את חוקי המשחק בביטוח הסיעודי – האם זה טוב לציבור?

משרד הביריאות הורה לקופות החולים לפסיק את ביטוחי ביטוח הבריאות עד 2026; איך יהיה לנו ביטוח סיעודי? וכל השאלות והתשובות על המשבר בתחום הביטוח הסיעודי

אבישי עובדיה | (1)
נושאים בכתבה ביטוח סיעודי


ביטוחי הסיעוד בישראל, בהם מבוטחים כ-4.9 מיליון תושבים, עומדים בפני טלטלה משמעותית. מנכ"ל משרד הבריאות, משה בר סימן טוב, הורה השבוע לקופות החולים להפסיק את מעורבותן בביטוחי הסיעוד עד ינואר 2026. המהלך הזה עומד בסתירה להחלטת רשות שוק ההון, שקבעה מתווה לפעילות הביטוחים עד ינואר 2027, תוך הבטחה לייצר מודל חלופי עד אז. אז מה עומד מאחורי השינוי הדרמטי הזה?


המהלך של משרד הבריאות – למה דווקא עכשיו?
משרד הבריאות טוען כי אין זמן להמתין. ההחלטה על ביטול ביטוחי הסיעוד תוך שנה נועדה להאיץ את עבודת רשות שוק ההון במציאת פתרון חדש, מתוך חשש שגרירת רגליים תביא שוב להחלטות בדקה ה-90. בפועל, ההקדמה בשנה יוצרת מצב מסובך: קופות החולים יידרשו להפסיק את פעילותן בתחום, אך מודל חדש עדיין אינו מגובש.

Run Off – מצב שכולם חוששים ממנו
כאשר ביטוח מפסיק למכור פוליסות חדשות אך ממשיך לטפל במבוטחים הקיימים, נכנסים למצב שנקרא Run Off. במצב הזה, עלויות ניהול הביטוח ממשיכות לעלות, בעוד מקורות המימון מצטמצמים. חברות הביטוח חוששות ממצב כזה, משום שהוא עלול לפגוע ברווחיות ובמוניטין שלהן. גם המבוטחים הקיימים נמצאים בסיכון – איכות השירות עשויה להיפגע, והם עלולים להיתקל בקשיים בתביעות.


מניעים פוליטיים או דאגה אמיתית למבוטחים?
ביקורת נשמעת מצד גורמים בענף הביטוח, הטוענים כי מדובר במהלך שמטרתו ללחוץ על רשות שוק ההון ולא בהכרח לדאוג למבוטחים.


המשמעות למבוטחים – האם אנחנו בדרך לכאוס?
המשמעות המיידית היא שמבוטחים לא יוכלו לרכוש פוליסות חדשות החל מיולי 2025, והפעילות של הביטוחים הקיימים תופסק בינואר 2026. המשמעות ארוכת הטווח היא חוסר ודאות: האם יימצא פתרון חלופי? האם המדינה תוכל לספק מענה לצרכים הסיעודיים של האוכלוסייה המזדקנת?



שאלות ותשובות על משבר ביטוחי הסיעוד

מה זה ביטוח סיעודי קבוצתי?
ביטוח סיעודי קבוצתי הוא פוליסה שמציעות קופות החולים למבוטחיהן, במטרה לספק כיסוי כספי לאנשים שהפכו לסיעודיים. זהו המוצר הביטוחי המרכזי בתחום הסיעוד בישראל, לצד קצבאות הביטוח הלאומי.


למה המערכת הגיעה למשבר הזה?
המשבר נובע מעלייה דרמטית במספר המבוטחים שהוגדרו כסיעודיים, לצד עלויות גבוהות שחברות הביטוח מתקשות לכסות. גם הרגולציה שינתה את כללי המשחק, מה שהוביל לפגיעה בתנאי הפוליסות.


קיראו עוד ב"ביטוח"

מה ההבדל בין ביטוח סיעודי קבוצתי לביטוח לאומי?
ביטוח לאומי מספק קצבאות בסיסיות למי שעומד בקריטריונים מסוימים, כמו מבחן הכנסה. ביטוח סיעודי קבוצתי מעניק כיסוי רחב יותר, אך הוא מותנה בתשלומים חודשיים לאורך השנים.


איך זה ישפיע על מבוטחים קיימים?
המבוטחים הקיימים ימשיכו לקבל כיסוי עד תום תוקף הפוליסה, אך החשש הוא שהשירותים ייפגעו במידה והביטוחים ייכנסו למצב Run Off.


מה הממשלה יכולה לעשות כדי לפתור את המשבר?
אפשרות אחת היא להרחיב את מענה הביטוח הלאומי. אפשרות נוספת היא ליצור תכניות חיסכון ייעודיות שיאפשרו למבוטחים להיערך לצרכים סיעודיים בעתיד.


איך אפשר להיערך לשינויים?
על מבוטחים קיימים לבדוק את תנאי הפוליסה שלהם ולשקול האם הם זקוקים לכיסוי פרטי נוסף. חשוב גם לעקוב אחרי ההתפתחויות ולבחון האם יוקם מודל חדש.


האם חברות הביטוח ימשיכו להיות מעורבות?
בשלב זה, נראה כי חברות הביטוח מעוניינות לצאת מהתחום הזה, בשל הסיכון הגבוה. המודל החדש שיגובש עשוי לשנות את מידת המעורבות שלהן.


מה עושה רשות שוק ההון?
הרשות שוקדת על מודל חדש שיאפשר מתן מענה סיעודי ללא מעורבות קופות החולים. המטרה היא למנוע מצב שבו המבוטחים נופלים בין הכיסאות.


מה ההשלכות על קופות החולים?
קופות החולים חוששות שהמשך המעורבות בביטוחי הסיעוד יפגע ביציבות הפיננסית שלהן, במיוחד אם יידרשו לנהל את הביטוחים במצב קריסה.


למה משרד הבריאות כל כך נחוש?
משרד הבריאות מאמין שהשארת האחריות בידי קופות החולים מסכנת את היציבות שלהן ואת השירות שהן מעניקות למבוטחים. לכן, הם מעוניינים להעביר את האחריות למדינה או למודל ביטוחי אחר


תגובות לכתבה(1):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 1.
    אסתר 15/01/2025 14:43
    הגב לתגובה זו
    הנני אישה בריאה אך מבוגרת ללא שום ביטוח סיעודי מה קורה לגבי אנשים במצבי אם נצטרך טיפול סיכודי
בינה מלאכותית גנרי AI generic בינה מלאכותית גנרי AI generic
ראיון

הקשר בין תעשיית הביטוח למהפכת הטכנולוגיה: ״בלי ביטוח אין UBER ואין AI״

מומחי ביטוח מגלים מדוע ישראל הפכה ליעד השקעה חם לענקיות הביטוח הבינלאומיות, איך הצבא יוצר את דור היזמים הטכנולוגיים, ומדוע בלי תעשיית הביטוח – כל החדשנות הטכנולוגית שאנחנו מכירים פשוט לא הייתה קיימת

צלי אהרון |
נושאים בכתבה מהפכת ה-AI

בעולם שבו חדשנות טכנולוגית נעה בקצב מהיר מאי-פעם, יש תעשייה אחת שנמצאת כמעט תמיד מאחורי הקלעים, אבל בלעדיה רוב הפיתוחים הגדולים פשוט לא היו יוצאים לפועל. "בעולמות הביטוח של היום חדשנות היא המפתח", מסביר עו"ד פרד קרלינסקי שותף ויו״ר הקבוצה הגלובלית של רגולציית ביטוח ועסקאות ביטוח של גרינברג טראוריג.: "אנחנו רואים המון תנועה, במיוחד ב-AI. גם הרגולטורים וגם חברות הביטוח מנסים להבין איך להשתמש בבינה מלאכותית כדי להפוך את הביטוח ליעיל יותר - הן מנקודת המבט של הלקוח והן בחקירות הונאה. העתיד בתחום הזה מצוין״.

הקשר בין ביטוח לבין טכנולוגיה אינו אינטואיטיבי כמו באזורים כמו סטארט אפ או בינה מלאכותית, אבל מתברר שהוא עמוק מאוד. קרלינסקי מחדד: "אם חושבים על זה באמת - שום דבר לא קורה בעולם הזה בלי ביטוח. רכב, בריאות, כל דבר שזז. הביטוח הוא זה שמאפשר לדברים לקרות״. לדבריו, החדשנות שמגיעה כיום מתוך התעשייה הזו ״מדהימה״, ומאפשרת לשחקנים חדשים להיווצר: ״בלי ביטוח ייעודי, Airbnb לא הייתה קיימת. גם Uber לא הייתה יכולה לפעול. אלה רק דוגמאות, אבל הן מבהירות איך החדשנות בביטוח הפכה את החיים שלנו לפשוטים יותר". 


עו״ד פרד קרלינסקי. קרדיט: גרינברג טראוריג

אחת הזירות המרכזיות שמניעות את השינוי היא בינה מלאכותית. לטענת קרלינסקי, הביטוח נמצא בעיצומה של מהפכה: ״יש הרבה תנועה והרבה התרגשות בתחום. AI יהפוך את הביטוח לנגיש יותר לאנשים ולחברות, וכל הצד של הסייבר - ישראל כבר מובילה עולמית שם״. תחום הסייבר, לדוגמה, הפך לאחד ממנועי החדשנות החשובים בענף. הגידול באיומי סייבר גלובליים, יחד עם ההתפתחות המהירה של טכנולוגיות AI, מייצר דרישה לפתרונות ביטוח מורכבים - וישראל ניצבת במרכז. ההסבר נמצא במפגש בין כוח אדם טכנולוגי איכותי לבין צורך ביטוחי גובר. הוא מוסיף כי חברות זרות ״מגיעות לישראל כי הן מחפשות הזדמנויות. הן רוצות לשתף פעולה עם חברות ישראליות שיכולות לתת להן יתרון טכנולוגי. כאן אתה מקבל את הערך של חדשנות״.

החדשנות לא מתרחשת רק ברמת הטכנולוגיה: עו"ד ג'ואי שבות, שותף מנהל של המשרד בתל אביב בפירמת גרינברג טראוריג (GT), רואה אותה דווקא בפתרון בעיות עסקיות: ״יש גם סוג אחר של חדשנות, איך משתמשים בטכנולוגיות כדי לפתור בעיות שלא מקבלות מענה בדרך כלל. לדוגמה, חברות החלו להשתמש ב-AI לתהליכי מיזוגים ורכישות״. אך לא מדובר רק בתהליכים פיננסיים. אחד השינויים המעניינים שג'ואי מצביע עליו נמצא דווקא במבנה המוצרים הביטוחיים: ״אנחנו רואים מוצרים חדשים בתחום הקצאת סיכונים. חברות הביטוח יוצאות לשוק עם מוצרים שמאפשרים לנהל סיכון טוב יותר. וגם בתחום הנדל״ן - נכסים יכולים להיות מבוטחים לפי ערכם. זה מעניק למשקיעים ביטחון: גם אם הפסידו כסף, הם יודעים שלא יפסידו מעבר לסכום מסוים״. נראה כי מדובר על פתרונות שמאפשרים לעולם ההשקעות להתנהל בצורה יציבה יותר. נדל"ן, שנחשב לתחום עם לא מעט סיכונים - מקבל כיום מעטפת ביטוחית שמגינה על משקיעים ופותחת את השוק לשחקנים רחבים יותר.