רון חולדאי
צילום: ארז חרוד - עושים צילום

חולדאי נגד ליברמן: "תמ"א 38 נולדה בחטא ולא השיגה את מטרתה"

לפי שר האוצר ליברמן, ההארכה תתבצע במטרה להכפיל את התחלות הבנייה אך לדברי חולדאי מדובר בתוכנית אנטי חברתית: "המחשבה שתוכנית לחיזוק מבנים תהווה פתרון למצוקת הדיור - הנחה שגויה מיסודה"
נתנאל אריאל | (8)

שר האוצר אביגדור ליברמן הודיע כי בכוונתו להאריך את התוקף של תכנית תמ"א 38 עד ל-31 בדצמבר 2023, במטרה להכפיל את התחלות הבנייה באמצעות מכרזי קרקע. אבל ראש עיריית תל אביב, רון חולדאי מוחה נגד ההחלטה. ראש העיר שנכשל בניסיון להיבחר לכנסת שידוע בהתנגדותו לתוכניות התמ"א מעדיף כי הרשויות המקומיות הן אלה שצריכות להיות אחראיות על ההתחדשות העירונית.

"תמ"א 38 היא כלי אנטי חברתי שהעמיק פערים חברתיים, אך לא עמד בייעודו המקורי" כותב חולדאי לשר האוצר אביגדור ליברמן, שרת הפנים איילת שקד ושר הבינוי והשיכון זאב אלקין. לדבריו "הציפייה שהוספת קומות תציף את השוק במבנים הביאה להיעדר טיפול אמיתי במחסור החמור שקיים בדיור. תוכנית לחיזוק מבנים שתהווה פתרון למצוקת הדיור היא הנחה שגויה מיסודה".

במכתב ממשיך חולדאי לתקוף וטוען כי: "תמ"א 38 נולדה בחטא ומטרתה המוצהרת, לחזק מבנים נגד רעידות אדמה, לא הושגה. רק בערים שבהן ערכי הקרקע גבוהים הפכה תמ"א 38 לאמצעי להשבחת נכסים של בעלי דירות פרטיים, שממילא מצבם הסוציו־אקונומי גבוה יותר והם פחות חשופים לרעידות אדמה. האם מגיע למי שבבעלותו דירה בשווי 4 מיליון שקל, לקבל סכום של 700 אלף שקל תמורת הסכמתו לחזק את ביתו – בעוד שבחצור הגלילית, בה יש סכנה מוחשית לרעידות אדמה, לא יכולים לחזק דיירים את בתיהם בשל העדר כדאיות כלכלית?".

כזכור, שר האוצר, אביגדור ליברמן הודיע כי בכוונתו להאריך את התוקף של תכנית תמ"א 38 עד ל-31 בדצמבר 2023, במטרה להכפיל את התחלות הבנייה באמצעות מכרזי קרקע. וזאת לאור הירידה המשמעותית שרשמו התחלות הבנייה, ירידה שנתית של 10%, לפי הלמ"ס בחודשים אפריל 2020-מרץ 2021, כאשר החלה בנייתן של כ-49,990 דירות בלבד.

תכנית תמ"א 38 היתה אמורה להסתיים בשנת 2022. השינוי של תמ"א 38, אינו טוב בהכרח ליזם ולדיירים. פטור מהיטל השבחה מותנה בהקצאת שטחים, בנייה על חשבון היזם, תמורה מופחתת לדיירים, שאמנם יקבלו תוספת ממ"ד. אך ייתכן שהדיירים יסבלו ממטרדים המתווספים לשכונה/ אזור. ייתכן ולא ישתלם לדיירים להיכנס לפרויקט כזה. גרוע מכך,  השינויים בתוכנית עדיין אינם מתמרצים יזמים לפיתוח באזורי הפריפריה, לא כל שכן באזורים המועדים לרעידת אדמה והרי זו הייתה מטרתה הראשונית והמרכזית של תמ"א 38. 

תמ"א 38, שבמקור נועד לחזק מבנים כנגד רעידות אדמה, הפכה עם הזמן לכלי להתחדשות עירונית וחידוש מבנים. בעלי הזכויות קיבלו לרוב תוספת נאה לדירה, ממ"ד, מעלית וחידוש המבנה ובטחון הדיירים הובטח. הביקורות החלו כשתמ"א 38 תפסה תאוצה באזורי המרכז בלבד, לאור שיקול הכדאיות הכלכלית של היזמים, כאשר מנגד הפריפריה נזנחה, ללא חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה וארועים ביטחוניים וללא חידושם.

בתגובה להצהרה של ליברמן טענו הקבלנים כי החלטתו של ליברמן היא טובה אמנם אך אינה מספיקה. לדברי רוני מזרחי, נשיא לשכת הקבלנים ובעלי קבוצת מזרחי ובניו: "ההכרזה על המשך התמ"א הינה ללא ספק משב רוח מרענן. לגבי הכפלת התחלות הבנייה, מחד גיסא אין לי ספק שהרעיון להגדיל מכרזים וכמות קרקע משווקת הינו מעולה. יחד עם זאת, על מנת להכפיל את הכמות יהיה צורך לאמץ את הצעתנו בלשכת הקבלנים להגדיל אוטומטית לפחות ב-30% (שבס כחלון) את זכויות הבנייה בכל פרויקט שייצא באזור הביקוש, ומתוך זה להפריש 20% לדיור מוזל ועוד 10% לשכר דירה מסובסד".

קיראו עוד ב"נדל"ן"

תגובות לכתבה(8):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 7.
    תושב דרום ת"א 30/06/2021 10:55
    הגב לתגובה זו
    אני לא יודע מי צודק חולדאי או ליברמן ,לא יודע מתמאו"ת ולא משיפורים ,,אנחנו בשכונת התקווה כמו במתקן חולות ,העבירו את מתקן חולות אלינו ,יש אצלנו משפחות אריתראיות 6-8 נפשות בדירת חדר ,כולם חדורי רוח מלחמה ,הם ילדים ורוצים להתפרק ויוצאים בצרחות ובמשחקי כדור על בתינו ועל רכבינו ואין שקט ואין מרגוע ,ואין סיירת עירונית ואין לנו מזור ,להם לעומת זאת יש מיליון אירגונים מסייעים בתוך העירייה ולנו אוזל הכח מסתתרים בחדרים אוטמים ונאטמים
  • 6.
    גורי 29/06/2021 17:25
    הגב לתגובה זו
    חולדאי צודק הוא התרגל לגרוף מיליאדים מאגרות ומיסים על בנייה בעירו וזה עלול לפגוע בתזרים הדימיוני של הכסף לקופה שלו
  • 5.
    נולד בחטא 29/06/2021 17:25
    הגב לתגובה זו
    בהינתן רעידת אדמה עדיף להיוולד בחטא ולהישאר בחיים.צריך לקדם הליך מזורז מגובה ערבות ממשלתית לחיזוק תשתיות וחיזוק או בינוי מחדש.רק כך יעלמ7 המאכרים הספקולנטים והאינטרסנטים.
  • 4.
    באזורים בפריפריה פינוי בינוי. אז יהיה כדאי לקבלנים. (ל"ת)
    אני 29/06/2021 16:07
    הגב לתגובה זו
  • 3.
    הגדלת זכויות 29/06/2021 16:05
    הגב לתגובה זו
    ניהול לחודש. ועוד יתרמו שטחי צבור ודירות מסובסדות לחוליגנים שרק יהרסו . עדיף שרעידת אדמה או טיל יהרסו הכל והמדינה תממן מחדש . רק ככה יזוז פה משהו
  • 2.
    חולדאי חייב לעוף 29/06/2021 16:02
    הגב לתגובה זו
    מציג את עצמו כמציל הצבור . הפקיע חניות לטובת מיזם כושל כמו אוטותל. מחייב את התושבים בדמי שמירה בארנונה לא ברור על מה הוא בדיוק שומר. החליט להיות שר התחבורה לפתור את בעיית התחבורה על ידי אופניים וקורקינטים. הפקיע מקומות חניה למען מסלול אופניים . יצר עוד מצוקת חניה כאילו זקני תל אביב ירכבו על קורקינט. כעת לא ברור אם המדרכה היא גם כביש צריך להיזהר ולהסתכל אחורה לא לחטוף קורקינט או אופניים חשמליים בגב. הם כבשו את המדרכות וגם את הכבישים . אתמול ראיתי אדיוט עם קורקינט דילג מעל אי תנועה ישר למסלול נסיעה הנהג עצר עצירת פתע ומכונית נכנסה בו מאחור. כמובן שהאדיוט עם הקורקינט ששמע את התאונה לא עצר חבל שלא נדרס . אנשים יורדים מאוטובוסים ישר למסלול אופניים והוא העביר קוים בגלל זה. והוא בונה מגדלים למליונרים וחושב שזה בר השגה דירות מעפנות במגדל בבל נמכרות ב 5 מליון ממש לכל זוג צעיר יש 5 מליון. הוא מתחזה לבולשביק אבל הוא גם זקן גם מנותק וגם מרושע. הגיע הזמן להגביל כהונת ראש ממשלה וראש עיר חולדאי דוגמא לאחד שהתבסס יותר מידי ושכח מי הוא. הוא מתערב בגודל הדירות ורק מפריע כי עינו צרה. שילך כבר
  • נועם 29/06/2021 17:44
    הגב לתגובה זו
    תל אביבים תתעוררו, הגיע זמנו לצאת לגימלאות. כבר נחלד.
  • 1.
    אלעד 29/06/2021 15:04
    הגב לתגובה זו
    "על בניינים במסגרת תמ"א 38 אני לא יכול לגבות היטל השבחה ,בעוד שעל אותה התחדשות במסגרת תכנית הרבעים הייתי יכול לעשות קופה".
פרויקט דירות
צילום: שלומי יוסף
ניתוח

לזה הקבלנים לא ציפו - מבול של ביטולי עסקאות בפתח

הרוכשים במבצעים של 80/20, 90/10 מגלים שהעסקה שהם עשו כבר לא טובה - גל של ביטולים צפוי השנה ומה יציעו הקבלנים לרוכשים כדי שהעסקה לא תבוטל?

רן קידר |

זוכרים את מבצעי 90/10? מבצעים מפתים מאוד לרכישת דירה שניתנו בשלוש השנים האחרונות. ה-90/10 היה חלק ממשפחה של מבצעים כשה-80/20 היה הדומיננטי בהם. במבצעים האלו קיבלתם מתנה ענקית - הקבלן אמר לכם, הדירה תהיה מוכנה בערך עוד 2-3 שנים, אבל אתם משלמים רק 20% עכשיו ובמסירה את היתר. "מה, אתה רציני?",  "כן, הכל בשבילכם". 

רבבות דירות נמכרו במבצעים כאלו ואז הגיע בנק ישראל וסיים את החגיגה. הוא ביקש יותר ביטחונות מהבנקים שמממנים עסקאות במבצעי הנחה מימונית. יותר ביטחונות לבנקים זה יותר ריבית ללווים. הרי ברור שאם בנק מרתק יותר הון להלוואה הוא יגלגל את זה על הלווים. במילים אחרות, בנק ישראל פגע בעצם ברוכשי דירות כי הריבית שלהם עלתה, אבל הוא בהחלט הפחית דרמטית את העסקאות האלו. 

הרוכשים בינתיים מחכים. הם שילמו 10%, 20% מערך הדירה, אבל זה לא מסתכם בכך - הם סיפקו לקבלן עסקת קנייה, הקבלן הלך עם העסקה לבנק וקיבל מימון. המימון הזה חליפי למימון  אחר שהקבלן מקבל מהבנק, רק שהוא מימון טוב יותר - כי המימון הזה הוא בעצם משכנתא של הרוכש שהקבלן אחראי לשלמה עד המסירה. כלומר, הרוכש בפועל לקח משכנתא שהקבלן אחראי עליה. זה נראה לכם עניין טכני בלבד, אבל הכל טוב ויפה כל עוד הרוכשים באמת רוצים ויכולים לקנות את הדירה. כשהם מתחרטים ולא רוצים לממש את "האופציה" הזו - מתחילות בעיות.

למה בעצם? כי המשכנתא על שמם. כי יש קנסות שהם צריכים לשלם מעבר לתשלום של 10% ו-20%. הכל תלוי בהסכם הספציפי של הרוכשים מול הקבלן, אבל לרוב זה לא ניתוק ברגע. ולמה שיהיה ניתוק והם ירצו לבטל את העסקה? שימו לב למצב הבא: מי שרכש לפני שנתיים ושילם 20%, פתאום מגלה שהוא לא קיבל בכלל הנחה בהינתן ירידת המחירים של קרוב ל-10% בשטח בשנה האחרונה. בתל אביב הירידות חזקות ביותר, בכל הארץ (כמעט) בין 5% ל-10%. ירושלים חריגה בעלייה.

ואז מתקבל הדבר הבא - ההנחה בעסקה ה-80/20 שהיא בעצם מלאכותית מוערכת ב-6%-7%. במקום לשלם 80% מערך הדירה באופן ליניארי על פני שנתיים, אתה כרוכש מקבל גרייס של שנה. מימונית זה לשלם 80% בסוף במקום ממוצע--מח"מ של קצת יותר משנה. כלומר קיבלתם גרייס של שנה על 80% בהלוואת-משכנתא בריבית של 5.5%. מדובר על הטבה של 4.4%. אם הדירה היא למסירה בעוד 3 שנים ההטבה היא 6.6%. 

רז אברהם. קרדיט: רון כהןרז אברהם. קרדיט: רון כהן
מחירי הדירות

מבצעי הייאוש של הקבלנים מלמדים שירידת מחירי הדירות תימשך

רז אברהם, משפטן ושמאי מקרקעין, על המלאי הענק, הטריקים להשארת מחיר הדירה הרשמי יציב כשבפועל המחיר בירידה דרמטית

רז אברהם |
נושאים בכתבה מחירי הדירות

שוק הדיור הישראלי עבר בשנתיים האחרונות שינוי משמעותי: יותר תנודתיות והרבה יותר יצירתיות שיווקית מצד יזמים. מי שמחפש תשובה פשוטה (עולה/יורד) מפספס את הסיפור. מי שמנסה להבין מה באמת קורה למחיר - לא צריך להסתכל על המספרים, אלא על מה שמנסים להסתיר מאחוריהם.

עודף מלאי חדש: כשההיצע נהיה שחקן פעיל

עפ״י נתוני הלמ״ס בסוף אוקטובר 2025 נותרו למכירה כ־83,580 דירות חדשות, עם 29.2 חודשי היצע. כלומר בקצב המכירות הנוכחי יידרשו מעל שנתיים עד לסיום מכירת המלאי הקיים. כבר כאן עולה מצוקת היזמים על פני השטח: כשיש כל כך הרבה דירות על המדף, הקבלן חייב למכור כדי לפתור לעצמו בעיות מימון, תזרים וודאות.

ועוד נתון שמחדד איפה הלחץ יושב: כ-32% מהמלאי שנותר למכירה נמצא במחוז תל אביב (26,570 דירות) וכ-25% במחוז המרכז (20,750 דירות). כלומר: עודף המלאי מתרכז באזורי ביקוש - בדיוק המקומות שבהם הקונים הכי רגישים למחיר, לריבית ולתחושת הסיכון.

בשלושת החודשים אוגוסט- אוקטובר 2025 נמכרו כ-19,870 דירות (חדשות + יד שנייה, ירידה של 9.8% לעומת שלושת החודשים הקודמים). מתוך זה, 40.2% דירות חדשות (כ-7,990), ומתוכן כ־35.6% מהדירות החדשות שנמכרו היו במסגרת סבסוד ממשלתי.

זה אומר משהו לא נעים לקבלנים אבל אמיתי: כשחלק גדול מהפעילות נשען על מסלולים מסובסדים, השוק החופשי מאותת שהוא מתקשה לייצר ביקוש במחירים שהיזמים רוצים - והפער הזה הוא הדלק למבצעים.