ספי זינגר
צילום: עידן גרוס

יו"ר הרשות לני"ע מקדם שקיפות בדוחות החברות בבורסה

בכנס התאגידים השנתי של הרשות לני"ע, עו"ד ספי זינגר יו"ר הרשות, ציין: "בכוונתי למנות בזמן הקרוב ועדה ציבורית שתעסוק במכלול ההתאמות והשינויים הנדרשים בדוחות החברות"
אביחי טדסה |

בכנס תאגידים השנתי של רשות ניירות ערך, הדגיש יו"ר הרשות ספי זינגר, שני קווי פעולה אסטרטגיים שישמשו כבסיס להתנהלות בשנים הקרובות: פיתוח השוק והתאמתו לסטנדרטים בינלאומיים, והתאמת הרגולציה למציאות העסקית והטכנולוגית המשתנה במהירות.

היו"ר שיבח את חוסן שוק ההון הישראלי בשנה האחרונה, שהתפקד בצורה מלאה למרות האתגרים של מלחמה מתמשכת, והדגיש את חשיבות שמירת עצמאות הרגולטור ואכיפה ברמה גבוהה. מבחינת פיתוח השוק, צוין כי יישור קו רגולטורי עם המגמות הגלובליות הוא הכרחי להבטחת מעמדו של השוק הישראלי בזירה הבינלאומית. בין המהלכים שצפויים לשפר את השוק נכללים פרויקטים כמו שינוי ימי המסחר, חקיקה לעידוד שוק ההון, והקלות לחברות דואליות.

בתחום התאמת הרגולציה, הרשות שמה דגש על שקיפות, גמישות ותגובה בזמן אמת. כמו כן, מתוכנן פרויקט ליצירת קודקס רגולטורי מסודר ועדכון דוחות החברות הציבוריות כדי לשקף טוב יותר את המציאות העכשווית. בנוסף, תיבחן רפורמה בחקיקת דיני ניירות ערך לעבור מחקיקה מפורטת לחקיקה מבוססת עקרונות, שתאפשר גמישות ותגובה מהירה. יו"ר הרשות הביע תקווה לשנת יציאה מהמשבר שתביא עימה הזדמנויות לשיפור ושגשוג של המשק הישראלי.

עו"ד ספי זינגר יו"ר רשות לניירות ערך בכנס תאגידים ה-12 של רשות ניירות ערך:

"בכוונתי למנות בזמן הקרוב ועדה ציבורית שתעסוק במכלול ההתאמות והשינויים הנדרשים בדוחות החברות. תפקידה של הוועדה יהיה לבחון דרישות עודפות אך גם מה חסר לבחון את הפערים בינינו לבין הפרקטיקה העולמית המקובלת ועל בסיס כל אלה לגבש המלצות. הכוונה אינה לעסוק בתיקונים קוסמטיים. תפקיד הוועדה יהיה להביא לחשיבה תשתיתית ורעננה שתוביל לטיוב הדוחות ולשיפור איכות ונגישות המידע שעומד בפני המשקיעים. זהו צעד נדרש במציאות העסקית העכשווית ובכוונתנו להשקיע בו הרבה תשומות וחשיבה בשנה הקרובה".

אמיר הלמר, מנהל מחלקת תאגידים ברשות ניירות ערך, אמר:

"פרויקט הדגל שלנו לשנה הקרובה יעסוק בקידום הסדרת תשתית הגילוי של חוק ניירות ערך. כפי שיו"ר הרשות ספי זינגר ציין, בכוונתנו לבחון במסגרת ועדה שתוקם את תשתית הדיווח הקיימת. המטרה להתאים את דרישות הגילוי הקיימות לעידן הנוכחי. הפרויקט יכלול צמצום הדרישות במקומות שבהם העלות עולה על התועלת, בעיקר בנוגע לדיווחים המיידיים, והיא תכלול טיוב הגילוי הקיים מקום שנמצא כי הוא חסר או שאינו עונה עוד על הצרכים של המשקיעים, כמו במקרה של דוח הדירקטוריון. וכמו כן, נפעל לפרסום דרישות הגילוי הענפיות כדי ליצור ודאות לשוק. אנו נעשה זאת בתהליך משתף ושקוף, ואני מזמין אתכם כבר עכשיו להציף לנו היבטי גילוי שבעינכם ומהניסיון שלכם דורשים טיפול".

עו"ד אמיר הלמר, מנהל מחלקת תאגידים, הציג את חזון המחלקה ואת האתגרים המרכזיים בפיקוח ובפיתוח שוק ההון. הוא הדגיש את תפקידה המרכזי של המחלקה, המונה 58 אנשי מקצוע, בשמירה על ענייני ציבור המשקיעים באמצעות פיקוח הדוק והתאמת הרגולציה לצרכים המשתנים של השוק.

קיראו עוד ב"שוק ההון"

הלמר התייחס לחשיבות הפיקוח על תאגידים מדווחים, כולל בדיקות יסודיות של תשקיפי IPO, דיווחים מיידיים ובדיקות יזומות של דוחות כספיים. הוא הדגיש את החשיבות של גילוי ענפי מדויק והתריע מפני פרסום נתונים שאינם מספקים מידע מהותי למשקיעים. בנוסף, הוא הצביע על אתגרים כמו עלייה בשימוש בנתוני Non-GAAP ושינויים במבנה השליטה בחברות ציבוריות.

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
רשות ניירות ערך. קרדיט: רשתות חברתיותרשות ניירות ערך. קרדיט: רשתות חברתיות

חשד נגד בעלים ומנכ"לים להונאת משקיעים בעשרות מיליוני שקלים

רשות ניירות ערך ורשות המסים מנהלות חקירות גלויות נגד בעלים ומנהלים בחברות פרטיות וציבוריות, בחשד שגייסו כספים ממשקיעים בניגוד לחוק. לפי החשד, ההצעות בוצעו ללא תשקיף, תוך הצגת מצגים מטעים ושימוש בכספי משקיעים למטרות אחרות מהובטח. במקביל נבדקים גם דיווחים של חברות ציבוריות, שלפי החשד כללו פרטים לא מדויקים על עסקות והסכמים

עוזי גרסטמן |

ארבע שנים לאחר שנעצר, ולמעלה משנתיים מאז סיום החקירה, הפרקליטות הגישה לאחרונה כתב אישום נגד מוטי אברג'יל, לשעבר הבעלים והמנכ"ל של קבוצת הנדל"ן יעדים, ונגד חברות הקבוצה, בגין גיוס לא חוקי של כ־75 מיליון שקל ממאות משקיעים - ללא תשקיף ובמרמה. רצף המקרים האלו מטריד. הונאות משקיעים הפכו לרבות ומתוחכמות. יש בעלים ומנהלים רבים שמגייסים שלא על פי הכללים ונפתחות חקירות שמצליחות לתפוס ולאתר חלק מהכספים. שי הונאות לכאורה בחסות החוק שנופלות בגלל רגולציה לא קפדנית - ראו מקרה סלייס. ויש הונאות רשת - התחזויות לאנשי מקצוע, אנשי פיננסית, בתי השקעות, מתחזים גם לביזפורטל כדי לקבל מכם פרטים, להמליץ לכם לקנות ניירות או לקבל את הכסף שלכם - הסוף תמיד הוא דומה: המשקיעים נשארים בלי כלום. 

על פי כתב התביעה נגד מוטי אברג'יל, החברות שבשליטתו משכו-גייסו כספים מ-277 משקיעים, באמצעות הסכמי הלוואה שנשאו ריבית חריגה של 7% ועד 33%. בפרקליטות טוענים כי מדובר בהסכמים שנשאו מאפיינים מובהקים של ניירות ערך - ולכן חלה עליהם חובת פרסום תשקיף, חובה שלא קוימה.

קבוצת יעדים פעלה במקביל בכמה מישורים: מכירת קורסים והכשרות בתחום הנדל"ן, שיווק קרקעות חקלאיות, וגיוס כספים ממשקיעים פרטיים. לפי האישום, אברג'יל פרסם ברשתות החברתיות תוכן שיווקי על רכישת קרקעות ופעילות נדל"נית, אך בפועל פניות שהתעוררו בעקבות הפרסומים שימשו כדי להציע למתעניינים להעמיד הלוואות לקבוצה - ולא להשקיע בעסקות קרקע כפי שהוצג כלפי חוץ.

ברשות ניירות ערך זיהו את הפעילות כבר במהלך התקופה, והתריעו בפני אברג'יל כי מדובר בגיוס המחייב תשקיף וכי עליו לחדול מהפעילות לאלתר. ואולם לפי כתב האישום, הגיוסים נמשכו גם לאחר ההתראות.


כתבה מעניינת: יועץ מס זייף מסמכי מילואים כדי לחמוק מתשלום מס - יצא ל"שרת" בעזה מהבית

הבורסה לניירות ערך בתל אביב, צילום: מנדי הניגהבורסה לניירות ערך בתל אביב, צילום: מנדי הניג
סקירה

ווישור נופלת 6.5%, נובה עולה 4%, המדדים עולים עד 0.3%

בי קומיוניקיישנס מזנקת - אמרנו לכם; פלסאנמור מתכוננת להנפקה בוול סטריט ותאחד מניות, אלביט עולה, הבנקים יורדים, מניות הנדל"ן מקבלות המלצה, אפריקה מגורים עולה 3%; על מניות הבנקים, נובה, אלביט, המניות הדואליות ומניות האנרגיה המתחדשת

מערכת ביזפורטל |

ארית נמצאת 12% מתחת למחיר מאז התרגיל - ניסיון ההנפקה של רשף, החברה הבת. אתם יודעים מה אנחנו חושבים על ההנפקה הזו - מה יודע צבי לוי שאנחנו לא? ארית מנצלת אופוריה במניה כדי להנפיק מהציבורהבעיה הגדולה של ארית - חמישה חודשים בלי הזמנה אחת.  ארית נבהלה מהביקורת ונפילת המניה בעקבות הכתבות ולקחה צעד לאחור. כלכליסט שמקורבים לחברה מדווחים כי החברה הולכת להנפקה אצל המוסדיים בשווי של 3.75 מיליארד שקל (הכוונה המקורית היתה לפי 4.3 מיליארד). ראשית, יש כאן בעיה גדולה של דיווחים שלמקורבים, למוסדיים שעוברים ללא שהם מגיעים למשקיע הקטן. אפילו ביום שבו ארית דיווחה על חזרה בה מהנפקה, היא קודם כל הדליפה ורק אחר כך הוציאה הודעה מסודרת. בדרך המקורבים-מוסדיים ועוד יכולים להרוויח הרבה כסף.  

אבל העניין העקרוני הוא שהחברה לא באמת קיפלה את ההנפקה. הרגיעה של המשקיעים היתה טעות גדולה - היא שלחה מסרים דרך יח"צ וכתבות שהיא יורדת מזה, אבל כשקוראים טוב טוב את ההודעה מבינים שהכל פתוח.  אזה היא כעת רוצה הנפיק למוסדיים במחיר נמוך, המניה נופלת - ארית תעשיות -5.27%  


הסיפור של היום יהיה כנראה הבנקים. ביום שישי פרסם הצוות הבין משרדתי שדן במיסוי על הבנקים את ההמלצות שלו. הוא ממליץ על מיסוי יתר בשל רווחי יתר, אך מסביר שמדובר בפעולה שדורשת את הדרג המדיני. הדרך למיסוי יתר היא ארוכה. אבל בהינתן אי הוודאות נראה שהסקור יסבול מתשואת חסר יחסית. 

בינתיים הבנקים, בנק ישראל, משרד התקציבים נגד המהלך. ולכן, לא ברור איך זה ייסגר, אבל זה יכול להעיק את מניות הבנקים בתקופה הקרובה. על פי הצוות, יש הצדקה למס על רווחי היתר. הצוות קובע כי העלייה החדה בריבית בשנים האחרונות הובילה את הבנקים לרווחיות חריגה, בין היתר בשל מאפיינים מבניים של המערכת הבנקאית בישראל: ריכוזיות, תחרות מוגבלת, חסמי כניסה גבוהים, סיכון עסקי נמוך וסביבה רגולטורית תומכת. 

הצוות מדגיש כי ההחלטה בידי הדרג המדיני אם יוחלט, בהתאם להמלצות להעלות את המיסוי, אזי, המודל המועדף הוא מס רווח דיפרנציאלי על רווחים חריגים, כלומר רווחים הגבוהים ביותר מ־50% מהממוצע המתואם של השנים 2018–2022 - תקופה שאופיינה בסביבת ריבית נמוכה. המס, לפי ההצעה, יהיה בהוראת שעה למספר שנים מוגבל. לדברי הצוות, מודל זה מאפשר לאזן בין הרצון למסות רווחי יתר לבין צמצום פגיעה אפשרית בתחרות, ביציבות המערכת ובוודאות העסקית.