שי אהרונוביץ מנהל רשות המסים
צילום: יעל צור

שי אהרונוביץ': "לבטל את הפטור ממס על הכנסות משכירות"

מנהל רשות המסים, אהרונוביץ', על הדרכים לצמצם את הגירעון התקציבי; לדבריו, המהלך יכול להכניס כ-2 מיליארד שקל בשנה ולמנוע העלאות מסים אחרות, כמו העלאת מע"מ
חיים בן הקון | (21)

הפטור ממס על שכר דירה הוא שערורייה ישנה. דווקא אלו שיש להם נכס נוסף, מקבלים פטור,  דווקא אלו שגרים בשכירות כי אין להם דירה, לא נהנים מפטורים. שכר דירה לא ממוסה, או ממוסה בשיעור נמוך במיוחד בשעה שעל עבודה יש מס מלא וגם על רווחי הון ורווחי בורסה. זה אי צדק משווע שגרם לנהירה של משקיעים לעולם הנדל"ן. זה הגדיל את אי השוויון ואפילו עכשיו כשיש מלחמה וגירעון שתופח, הממשלה לא זזה מהווטו המוחלט שלה בתחום הזה, אולי בגלל שרבים מחברי הכנסת מחזיקים בכמה דירות.  

רשות המסים עצמה כמובן בעד הטלת מס. באופן שוטף ראשייה מתבטאים בעד ביטול הפטור ממס. היום, אמר שי אהרונוביץ בכנס של מגדלים כי צריך לבטל את הפטור ממס על הכנסות משכירות למגורים. כיום, פטור זה חל על הכנסות עד 5,654 ש"ח בחודש. לדבריו, מדובר במהלך שיכול להכניס לקופת המדינה שני מיליארד שקל בשנה.

"כדי לטפל בגירעון צריך להביא כסף ממקומות חכמים," אמר אהרונוביץ'. "גם מי שמשכיר דירה ב-5,000 או 6,000 שקל – שישלם 10%. מהלך כזה לבד יכול להביא שני מיליארד שקל בשנה, לצד פטורים נוספים, וכך גם ניתן יהיה לא להעלות את המע"מ בעוד אחוז."

הפטור, שהונהג ב-1990 כהוראת שעה, נועד לעודד השקעה בדיור בעקבות גל העלייה מרוסיה. מאז, הפך הפטור לקבוע, אך רשות המסים טוענת כי חלק מהמשכירים אינם מדווחים על הכנסותיהם, גם אם הן מעל הרף הפטור. כך נגרעים מקופת המדינה סכומים משמעותיים מאוד. 

בשנים האחרונות ניסתה רשות המסים לקדם מהלכים עקיפים, כמו חובת דיווח על כל הכנסות משכירות, גם אם הן מתחת לסף המס. יוזמות אלו נפלו שוב ושוב בשל התנגדויות בכנסת. כעת, במסגרת חוק ההסדרים ל-2025, הרשות מנסה לכלול את הקמת מאגר המשכירים, אך לדברי אהרונוביץ', "נדרש הרבה מעבר לכך כדי לצמצם את הגירעון."

כמו כן, החובת דיווח צריכה לעבור את ועדת הכספים ושם זה נתקע כל פעם מחדש. אהרונוביץ' דיבר גם על מס הרכישה: "אנדרלמוסיה בשוק אם לא יטפלו בו". מס רכישה על דירה שנייה צפוי לרדת מ-8% ל-5%-6% בתחילת 2025 אם לא יינקטו צעדים להארכת הוראת השעה.

"יו"ר ועדת הכספים לא מעלה את הנושא לדיון," ציין אהרונוביץ'. "אם המצב הנוכחי יישאר, המס ירד, מה שיכול להוביל לכניסת משקיעים לשוק ולפגוע בהאטה בבנייה."

קיראו עוד ב"נדל"ן"

לדבריו, הפחתת המס עשויה דווקא להכניס הכנסות ממסים בטווח הקצר, אך בטווח הארוך עלולה לפגוע במאמץ לייצוב מחירי הדיור. "פחות מחודש וחצי לסוף השנה, אנחנו לא יודעים איפה זה עומד. זה יוביל לאי-ודאות בקרב רוכשי הדירות."

 

האתגר: 40 מיליארד שקל גירעון

אהרונוביץ' התייחס גם למצב הכלכלי הכללי והאתגרים התקציביים שנוצרו בעקבות מלחמת "חרבות ברזל." "המדינה צריכה עוד כ-40 מיליארד שקל," אמר. "הבאנו צעדים של כ-30 מיליארד שקל במסים, וכל מס שלא יעבוד בכנסת יצריך חלופות אחרות, שיגדילו את הגירעון." 

עם זאת, הוא הבהיר כי "מדינת ישראל הגיעה למלחמה במצב פיסקלי מצוין או כמעט מצוין. אם לא היינו במצב הזה, היינו היום במקום הרבה פחות טוב."

תגובות לכתבה(21):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 16.
    לרשות המיסים 23/11/2024 05:45
    הגב לתגובה זו
    קודם כל תדאגו עם המשטרה לסגור את משרדי ניכיון הצקים : תוכלו לקבל עוד 30 מילארד ש"ח בשנה , המשרדים האלו הם אלו אשר מאפשרים את רוב עבירות המס והלבנת הון , אבל שי אהרונוביץ הוא קשקשן בדיוק כמו הבוס שלו בן גביר וסמוטריץ ,גם סגירה שלהם תוריד לפחות ב 50% את מקרי הרצח אבל בן גביר וסמוטריץ לא מעוניינים בזה , הם רוצים עוד דם . זו האמת לצערי הרב
  • 15.
    נתאי 21/11/2024 11:39
    הגב לתגובה זו
    מעולה אבל גם תכירו במס גם בריביות שהעלתם לנו על המשכנתא. המשכנתא שלי עלתה ב1800 שח. נראה לכם שאני לא העלה את השכירות? פשוט אין לי ברירה אחרת לא יהיה לי איך לשלם את המשכנתא
  • 14.
    v 18/11/2024 22:01
    הגב לתגובה זו
    שוב החילונים הדפוקים יממנו את האספירציות החרדיות. תמשיכו להיות דפוקים ולשלם. אנחנו בעלי הדירות נפיל עליכם כל מס. ד"ש חם לחרדים ואהרונוביץ בהרס הצעיר החילוני.
  • 13.
    שאול 18/11/2024 21:30
    הגב לתגובה זו
    הוא אדיש , הוא לא משלם מסים כחוק . אצלו הכול בשחור , הוא לא מכיר בחוקי המדינה כולל החוק לגיוס לצבא .
  • 12.
    ליאור 18/11/2024 20:28
    הגב לתגובה זו
    אלא אם בודקים כמה דירות יש לפוליטקאים, משפחותיהם וחבריהם
  • 11.
    מושיקו 18/11/2024 20:03
    הגב לתגובה זו
    קיזוז שכר דירה אחת עד 7000 משכירות של דירה (שוכר שגם משכיר). חוץ מזה 10% מס עד להכנסה של 10000 (כדי למנוע עליה בשכירות) מעל זה לפי מדרגות המס עד לתקרה של 35% חוץ מזה מס על כל הרכוש של אזרח מעל 20 מליון בסך 3%, וכל מה שמעל 100 מליון 10%
  • 10.
    אמונחטאפ 18/11/2024 19:50
    הגב לתגובה זו
    יש פה גישה סוציאליסטיתשמנוגדת לאינטרס של העשירונים הנמוכים שאין ביכולתם לקנות דירה. אז במקום לעודד משקיעים כדי שמחירי השכירות ירדו המדינה נלחמת במשקיעים וכך נוצר מחסור בדירות מכיוון שהקבלנים לא בונים מספיק מחירי הדירות עולים ומחירי השכירות גם עולים. בשוק עם הרבה משקיעים מחירי השכירות היו יורדים או קבועים וגם מחירי הדירות לא היו עולים
  • 9.
    משכיר דירה 18/11/2024 18:51
    הגב לתגובה זו
    אני עכשיו לא מעלה שכר דירה מעל התקרה 5600 אבל אם התקרה תבוטל והמס יעלה אני ישר מעלה בעוד 2000 ש״ח וכך גם כולם יעשו.
  • אנונימי 18/11/2024 19:49
    הגב לתגובה זו
    ללללאאאאאאא
  • 8.
    שהשוכרים יזוכו על השכירות שמשלמים ועל מה שיעלו להם המשכ (ל"ת)
    אייל 18/11/2024 18:22
    הגב לתגובה זו
  • 7.
    אני 18/11/2024 17:54
    הגב לתגובה זו
    על ריבית בבנק יש מס אפילו לקשישים אבל על הכנסה מדירה אין מס, מה ההגיון?!
  • 6.
    נציב המס 18/11/2024 17:45
    הגב לתגובה זו
    זה הכי פשוט, על כל נשימה, כל אזרח ישלם אגורה.. סוגרים את הגרעון בשבוע..
  • 5.
    אנונימי 18/11/2024 17:22
    הגב לתגובה זו
    בתנאי שהשוכרים יוכלו לנכות את שכר הדירה שהם משלמים מהכנסותיהם מכל מקור שהוא.
  • אמונחטאפ 18/11/2024 19:40
    הגב לתגובה זו
    למה שמישהו ששוכר דירה יקבל הטבת מס
  • 4.
    שומר הסף 18/11/2024 17:20
    הגב לתגובה זו
    ולא משלמים מס על רווחים אדירים
  • אמונחטאפ 18/11/2024 19:43
    הגב לתגובה זו
    לרשות המיסים יש גישה לטאבו ולמי שיש הרבה דירות ולא מדווח למיסוי מלא יתפס בקלות
  • 3.
    ואז מה הכל יושת על השוכר... (ל"ת)
    אנונימי 18/11/2024 16:58
    הגב לתגובה זו
  • חיים 18/11/2024 17:44
    הגב לתגובה זו
    גם ככה לוקחים את המקסימום שאפשר לקחת
  • חיים בן הקון 18/11/2024 17:28
    הגב לתגובה זו
    ההנחה בוועדת הכספים בכנסת היא ששחקנים בשוק שכירות הנדל״ן עושים הכל כדי לא לשלם מיסים על דמי השכירות, בין היתר הפרקטיקות בהן משתמשים המשכירים הן תשלום מראש על כל הסכום שמעל לתקרת המס על השכירות, או תשלום במזומן על הסכום הזה. לשם הדגמה – אדם שמשכיר דירה ב–7,000 שקל, יגבה מהשוכר ׳בלבן׳ (כחוק) את הסכום שהוא עד תקרת המס, והסכום הנותר, שהוא כ–1,100 שקל, או שהוא גובה במרוכז בתחילת שנה או שהוא גובה במזומן ׳בשחור׳. ולמה כל זה חשוב? כי זה מוכיח שהמדיניות שמבטלת את המס אינה אפקטיבית, והשחקנים בשוק מצאו פרצה במנגנון ומזמן משתמשים בו. לכן ביטול הפטור יהווה מכה רק למשכיר, אך השוכר, שממילא לא נהנה מהטבת המס של המשכיר – ימשיך שלא להינות. יתרה מזאת: ההנחה כי עליית מיסים רוחבית על שוק או סקטור מסויים מתגלגלת הלאה בשרשרת הערך ז היינו תשלומי מיסים נושפים על משכירים יתגלגלו לשוכרים – היא אמנם נכונה, אבל לא תמיד. במיסים מהסוג של מע״מ שהם על כלל המשק, ההנחה אכן נכונה. אך במיסים שנוגעים לשוק או מגזר בודד, לא בטוח שהוא ישפיע.
  • 2.
    רון 18/11/2024 16:52
    הגב לתגובה זו
    המס על דירות צריך להיות שווה למס על שור ההון. מהשקל הראשון. לטעמי התמהיל הנכון, 15% לשכירות או רווח משוק ההון המקומי. 25% למניות בשוקי חו"ל.
  • 1.
    צודק!!!!! בהצלחה!!!!!!! (ל"ת)
    ישראל ישראלי 18/11/2024 16:25
    הגב לתגובה זו
בנייה. קרדיט: Xבנייה. קרדיט: X
מחירי הדירות לאן

מחירי הדירות יורדים, אבל לא מספיק; הציבור הוא זה שממשיך לממן את בעלי האינטרסים

המחירים הרשמיים "לא יורדים" אבל הקבלנים כבר מחלקים ריהוט, שכר דירה, מימון למשכנתא ואפילו רכב חדש; חמישה חודשים ברציפות המדד יורד, ירידה של 16% בקצב העסקאות אבל מסך עשן של מבצעים מנסה לשמור על האמת בפנים - שוק הנדל"ן מתאמץ לשדר יציבות כשהקרקע רועדת
צלי אהרון |


מחירי הדירות נמצאים כבר חמישה חודשים ברצף של ירידות, כך לפי נתוני הלמ"ס. שגם ככה מודדים בצורה לא נכונה. אבל נניח שהם כן היו מודדים באופן שמשקף את המציאות - עדיין, מאחורי הנתון של הירידות מסתתרת תמונה מורכבת הרבה יותר, כזו שבה המחירים בשטח יורדים בקצב חד יותר, אבל “על הנייר” הם מוצגים גבוהים יותר. 

ההסבר לכך טמון בצורת המדידה של הלמ"ס ובאינטרס של גורמים מרכזיים בשוק לשמור על “מחיר רשמי” גבוה. לפי הלמ"ס, נרשמה ירידה של כ-0.2% במחירים בחודש האחרון, ובסך הכול ירידה מצטברת של 16% במספר העסקאות בשנה החולפת. אבל חשוב להבין: הנתונים עצמם מתפרסמים בעיכוב של כחודשיים וחצי, הם מתבססים על שכר דירה ולא על מחירי דירות למכירה, ובעיקר - אינם משקללים לתוכם את מבצעי המימון וההטבות שמעניקים היזמים כדי להניע מכירות. 

במילים אחרות, התמונה שמוצגת לציבור רחוקה מלשקף את מה שקורה באמת בשטח. ובשטח, הקבלנים עושים הכול כדי לא להוריד את תג המחיר הרשמי של הדירות. במקום זה, הם מציעים חבילות שמגלמות הנחות משמעותיות: משכנתאות של עד מיליון שקל ל-15 שנה בריבית אפס, מימון מלא של שכר דירה עד האכלוס, ואף ריהוט ושדרוגים חינם.

ערכן של הטבות כאלו יכול להגיע למאות אלפי שקלים, כלומר מדובר בהנחות לכל דבר - רק שהן מוחבאות היטב ולא נרשמות בנתונים הרשמיים. מי שעומדים מאחורי הרצון לשמור על מחירים גבוהים הם שלושה גורמים עיקריים: הבנקים, שמחזיקים תיקי משכנתאות ענקיים וירידת מחירים חדה תפגע ישירות בשווי הבטוחות שלהם. וכפועל יוצא מכך תסכן את המערכת הפיננסית. בנוסף, רשות המסים אשר מבוססת על גביית מס רכישה ומס שבח, ולכן ירידות חדות במחירי הדירות משמען ירידה חדה בהכנסות המדינה. וגם המממנים החיצוניים, ובראשם גופים מוסדיים שהעמידו ליזמים הלוואות וליווי פרויקטים, אשר ירידת ערך חדה עלולה להוביל אצלם לפגיעה בקובננטים (אמות מידה) פיננסיים ולסכן את כספי המשקיעים. 

במצב הזה, כל המערכת פועלת יחד - גם אם לא במודע כדי לשמר את רמות המחירים. התוצאה היא קיפאון: ירידה אמיתית שמורגשת בשטח, מול שמירה מלאכותית על מחיר רשמי גבוה במדדים ובנתונים שמוצגים לציבור. כל זאת מבלי להסביר לציבור את מה שהוא לא יכול להבין וכל בר-דעת לא יבין. הרי שיעור ראשון בכלכלה הוא שמחיר שיווי משקל נקבע בידי ביקוש והיצע. אז איך יכול להיות מצב שבו כמעט ואין עסקאות בשוק הדירות - ולראייה הקצב הנמוך שמתרחש בשוק הנדל"ן למגורים - שעל פי נתוני סקירת הכלכלן הראשי באוצר - הוא עומד על הרמה הנמוכה ביותר מאז תחילת שנות האלפיים. ועדיין - הירידות במחירי הדירות הם לא כפי שהיה אמור להיות - לולא היו נשלטות בפועל וזזות בהתאם לרצון הגורמים בעלי האינטרס.

בנייה. קרדיט: Xבנייה. קרדיט: X
מחירי הדירות לאן

מחירי הדירות יורדים, אבל לא מספיק; הציבור הוא זה שממשיך לממן את בעלי האינטרסים

המחירים הרשמיים "לא יורדים" אבל הקבלנים כבר מחלקים ריהוט, שכר דירה, מימון למשכנתא ואפילו רכב חדש; חמישה חודשים ברציפות המדד יורד, ירידה של 16% בקצב העסקאות אבל מסך עשן של מבצעים מנסה לשמור על האמת בפנים - שוק הנדל"ן מתאמץ לשדר יציבות כשהקרקע רועדת
צלי אהרון |


מחירי הדירות נמצאים כבר חמישה חודשים ברצף של ירידות, כך לפי נתוני הלמ"ס. שגם ככה מודדים בצורה לא נכונה. אבל נניח שהם כן היו מודדים באופן שמשקף את המציאות - עדיין, מאחורי הנתון של הירידות מסתתרת תמונה מורכבת הרבה יותר, כזו שבה המחירים בשטח יורדים בקצב חד יותר, אבל “על הנייר” הם מוצגים גבוהים יותר. 

ההסבר לכך טמון בצורת המדידה של הלמ"ס ובאינטרס של גורמים מרכזיים בשוק לשמור על “מחיר רשמי” גבוה. לפי הלמ"ס, נרשמה ירידה של כ-0.2% במחירים בחודש האחרון, ובסך הכול ירידה מצטברת של 16% במספר העסקאות בשנה החולפת. אבל חשוב להבין: הנתונים עצמם מתפרסמים בעיכוב של כחודשיים וחצי, הם מתבססים על שכר דירה ולא על מחירי דירות למכירה, ובעיקר - אינם משקללים לתוכם את מבצעי המימון וההטבות שמעניקים היזמים כדי להניע מכירות. 

במילים אחרות, התמונה שמוצגת לציבור רחוקה מלשקף את מה שקורה באמת בשטח. ובשטח, הקבלנים עושים הכול כדי לא להוריד את תג המחיר הרשמי של הדירות. במקום זה, הם מציעים חבילות שמגלמות הנחות משמעותיות: משכנתאות של עד מיליון שקל ל-15 שנה בריבית אפס, מימון מלא של שכר דירה עד האכלוס, ואף ריהוט ושדרוגים חינם.

ערכן של הטבות כאלו יכול להגיע למאות אלפי שקלים, כלומר מדובר בהנחות לכל דבר - רק שהן מוחבאות היטב ולא נרשמות בנתונים הרשמיים. מי שעומדים מאחורי הרצון לשמור על מחירים גבוהים הם שלושה גורמים עיקריים: הבנקים, שמחזיקים תיקי משכנתאות ענקיים וירידת מחירים חדה תפגע ישירות בשווי הבטוחות שלהם. וכפועל יוצא מכך תסכן את המערכת הפיננסית. בנוסף, רשות המסים אשר מבוססת על גביית מס רכישה ומס שבח, ולכן ירידות חדות במחירי הדירות משמען ירידה חדה בהכנסות המדינה. וגם המממנים החיצוניים, ובראשם גופים מוסדיים שהעמידו ליזמים הלוואות וליווי פרויקטים, אשר ירידת ערך חדה עלולה להוביל אצלם לפגיעה בקובננטים (אמות מידה) פיננסיים ולסכן את כספי המשקיעים. 

במצב הזה, כל המערכת פועלת יחד - גם אם לא במודע כדי לשמר את רמות המחירים. התוצאה היא קיפאון: ירידה אמיתית שמורגשת בשטח, מול שמירה מלאכותית על מחיר רשמי גבוה במדדים ובנתונים שמוצגים לציבור. כל זאת מבלי להסביר לציבור את מה שהוא לא יכול להבין וכל בר-דעת לא יבין. הרי שיעור ראשון בכלכלה הוא שמחיר שיווי משקל נקבע בידי ביקוש והיצע. אז איך יכול להיות מצב שבו כמעט ואין עסקאות בשוק הדירות - ולראייה הקצב הנמוך שמתרחש בשוק הנדל"ן למגורים - שעל פי נתוני סקירת הכלכלן הראשי באוצר - הוא עומד על הרמה הנמוכה ביותר מאז תחילת שנות האלפיים. ועדיין - הירידות במחירי הדירות הם לא כפי שהיה אמור להיות - לולא היו נשלטות בפועל וזזות בהתאם לרצון הגורמים בעלי האינטרס.