בנק ישראל מציב יעדים: השנה נגביר הפיקוח על הבנקים

בנק ישראל מפרסם לראשונה תכנית עבודה לשנת 2007: בין היתר, הבנק יטמיע הנחיות באזל 2 שיובילו להגברת הפיקוח על הבנקים ויחתום על הסכמי השכר שיוביל לפיטורי עובדים
עפרה ברון |

בנק ישראל פרסם היום (א') לראשונה את תכנית העבודה לשנת 2007. במסגרת מדיניות בנק ישראל להגברת השקיפות של הבנק ובהמשך לפרסום תקציב הבנק לפני ימים אחדים, הבנק יפרסם מעתה בכל שנה תכנית שנתית מעין זו. במסגרתה יציג את תפקידי הבנק (אשר רובם נגזרים מחוק בנק ישראל), יעדיו לשנה הקרובה וכן הרחבה לגבי פרויקטים רוחביים עיקריים שבכוונת הבנק לבצע בשנה הקרובה.

מבין יעדי הבנק לשנת 2007 שפורסמו ניתן למנות את: קביעת מדיניות מוניטרית ויישומה, פיקוח על הבנקים, עידוד התחרות במערכת הבנקאית וכן שיפור איכות המחקר בבנק ישראל.

מבין הפרויקטים העיקריים שהבנק הציב לטפל בהם השנה:

* ארגון מחדש של המידע והסטטיסטיקה - ארגון מחדש של המידע הכלכלי, ריכוזו, ניהולו ומתן כלי גישה וניתוח למחלקות הכלכליות. השקת מערכת זה"ב (זיכויים והעברות בזמן אמת – RTGS) - השקת מערכת הסליקה התוך יומית החדשה במהלך שנת 2007 ותפעולה השוטף. מדובר במערכת מודרנית לסליקת התשלומים במשק בזמן אמת ובאופן סופי.

* פרויקט נוסף הוא הטמעת הנחיות באזל II - הנחיות באזל II מתייחסות להטמעת סטנדרטים בינלאומיים לגבי הפיקוח על הבנקים. במסגרת הטמעתן ישודרגו מערכות הניהול, התפעול והבקרה של הבנקים. במסגרת זו יבוצע שדרוג של מערכת הדיווחים של הבנקים והגילוי הנאות ללקוח.

* שינוי המבנה הארגוני של הבנק – לאחר החתימה על הסכם שכר חדש עם ועד העובדים יבוצע מהלך של שינוי ארגוני בבנק וזאת לאחר שהושלם התכנון האסטרטגי, הכולל שלושה שלבים מרכזיים: 1. מבנה ארגוני עקרוני 2. מבנה ארגוני מפורט של כלל החטיבות בבנק; 3. יישום השינויים - יישום המבנה הארגוני החדש כולל התאמת כוח האדם הנדרש לחטיבות, והתאמת המערך המשרדי למבנה החדש. בנוסף, יש להיערך לטיפול בגידול במספר העובדים הפורשים. לאחר החתימה על הסכם השכר צפויים לפרוש כ-10% מכוח האדם בבנק.

* מערכת מיחשוב אינטגרטיבית למערכות הארגוניות, הניהוליות והפנימיות בבנק – ERP.

* הנהלת חשבונות מרכזית GEM - במהלך שנת 2006 שודרגה המערכת לניהול הספר הראשי בחשבות הבנק. השנה יושלמו פעילויות הקשורות לתשתית שידרוג זה.

* הטמעת חוק בנק ישראל החדש – ההשלכות של קבלת חוק חדש לבנק ישראל מוצגות בתוכניות העבודה של מספר מחלקות – בין היתר מדובר בפעילויות הקשורות להתאמת מסגרת ניהול היתרות לפרופיל סיכון/תשואה גבוה יותר, להיערכות לפעילות ולדיווחים לוועדה המוניטרית ולמועצה המנהלית, גביית עמלות על הפעילויות הניתנות על ידי בנק ישראל.

* ביזור "המשרד האחורי" (Back Office), מערכת מחשוב חדשה עבור המשרד האחורי באשר לפעילות בנק ישראל בשווקים הבין לאומיים והמקומיים - משימה רב-שנתית שבסיומה תיושם מערכת מחשב חדשה. המערכת תחליף את המערכות הנוכחיות במחשב המרכזי.

* ביצוע סקר סיכונים – בשנת 2007 ייערך "סקר סיכונים" כולל בבנק שיכלול בין השאר פיתוח כלים לניהול ולניטור הסיכונים וזאת בין השאר בכדי לבסס את עבודת הביקורת הפנימית על רמת החשיפה לסיכונים וליישם שיפורים בבקרות בעקבות המלצות שינבעו מסקר הסיכונים, הכולל הטמעת מערכת לניטור סיכונים.

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
ארדואן טורקיה (X)ארדואן טורקיה (X)

טורקיה מנתקת קשריה הכלכליים עם ישראל; מטוסים ישראלים לא יורשו לעבור מעל טורקיה

הטיסות יתייקרו, אבל זו הבעיה הקטנה - ארודאן רוצה לחמש את טורקיה ורואה בישראל אויב שצריך לחסלו. מה צפוי בשלב הבא של העימות?

מנדי הניג |
נושאים בכתבה טורקיה ארדואן

החמרה נוספת ביחסים עם טורקיה וחשש אמיתי שבהדרגה האיומים של ארדואן נגדנו והרצון שלו לפגוע באויב הישראלי, יהפכו למציאות. טורקיה מנתקת לחלוטין את קשריה הכלכליים עם ישראל ומטוסים ישראלים לא יורשו לעבור מעל טורקיה. הקאן פידאן, שר החוץ הטורקי אמר כי  "החלטנו לנתק לחלוטין את הקשרים הכלכליים והמסחריים עם ישראל,  ולסגור את המרחב האווירי שלנו בפני מטוסיה". המשמעות המיידית היא הארכת הטיסות למקומות מסוימים באירופה , שתלווה בעליית מחירים. 

מאז ההצהרה, עוקב משרד התחבורה אחר מצב בו טורקיה עלולה להפר את אמנת שיקגו לתעופה אזרחית. נכון לעכשיו, טיסות ממשיכות לעבור מעל השטח הטורקי וטרם התקבלו דיווחים רשמיים על שינוי מהארגונים הבינלאומיים הרלוונטיים. ההפרה הפוטנציאלית מתייחסת לסעיפים 11 ו-12 באמנת שיקגו, הקובעים שחוקי הטיס חייבים להיות אחידים ושוויוניים לכל המדינות ללא אפליה. בהערכה ראשונית, טורקיה עלולה לנסות להצדיק חריגות בהבחנה בין סוגי מטוסים שונים - צבאיים, ממשלתיים או אזרחיים. המקרה נבדק על רקע טיסת ישראייר לבאטומי שצפויה לחלוף מעל טורקיה. אמנת שיקגו, שנחתמה ב-1944 ונכנסה לתוקף ב-1947, מהווה את הבסיס המשפטי לארגון ICAO ולניהול התעבורה האווירית הבינלאומית. בשלב זה, נראה שהמגבלות עשויות להתמקד במטוסים צבאיים או במטענים ספציפיים, ולא בטיסות אזרחיות רגילות.

העיתוי אינו לגמרי ברור. דבריו פידאן כללו אמירות חריפות כגון, "מתקפותיה הפזיזות של ישראל בעזה, לבנון, תימן, סוריה ואיראן הן סימן ברור לכך שלישראל מנטליות של מדינת טרור, ושהיא מפירה את הסדר ואת החוק הבין-לאומי" וייתכן שמגיעים לאור דבריו של ראש הממשלה בנימין נתניהו, שהכיר לראשונה ברצח העם הארמני על ידי חיילי האימפריה העותמנית במהלך מלחמת העולם הראשונה, במסגרת ראיון לפודקאסט אמריקני ביום שלישי. כמו כן, ייתכן כי זו תגובה על ההפגזות של חיל האוויר בחודש האחרון בסוריה, ולאחרונה כללו אף מבצע סמוך לדמשק, שבמהלכו אותר והוחרם ציוד ריגול מתוצרת טורקיה שהוגדר כ"סודי ורגיש" וכתוצאה מכך הוזהר המשטר החדש בסוריה מפני שיתוף פעולה הדוק עם טורקיה, תוך הגדרה של הצעד כ"משחק מסוכן באש".

ייתכן גם שזו תגובה על רקע הגברת הלחימה בעזה והרצון של ישראל לחסל לחלוטין את החמאס גם במקומות שעד כה לא נכנסו אליהם וששם מסתתרים מנהיגי חמאס לצד החטופים.   

הידרדרות מתמשכת 

ההתדרדרות מול אנקרה היא תהליך מתמשך וממש מפתיחת מלחמת "חרבות ברזל", טורקיה מאשימה, תוקפת ומחרימה את ישראל. ארדואן אף אמר שצריך לחסל את ישראל.  "ישראל לא תעצור בעזה, ואחרי כיבוש רמאללה תרצה גם את סוריה ולבנון", אמר הנשיא הטורקי, והזהיר שגם ארצו תהיה בסכנה: "חמאס לא מגן רק על עזה, אלא גם על טורקיה. מדינות איסלאמיות חייבות להקים ברית נגד הטרור הישראלי"

ארדואן טורקיה (X)ארדואן טורקיה (X)

טורקיה מנתקת קשריה הכלכליים עם ישראל; מטוסים ישראלים לא יורשו לעבור מעל טורקיה

הטיסות יתייקרו, אבל זו הבעיה הקטנה - ארודאן רוצה לחמש את טורקיה ורואה בישראל אויב שצריך לחסלו. מה צפוי בשלב הבא של העימות?

מנדי הניג |
נושאים בכתבה טורקיה ארדואן

החמרה נוספת ביחסים עם טורקיה וחשש אמיתי שבהדרגה האיומים של ארדואן נגדנו והרצון שלו לפגוע באויב הישראלי, יהפכו למציאות. טורקיה מנתקת לחלוטין את קשריה הכלכליים עם ישראל ומטוסים ישראלים לא יורשו לעבור מעל טורקיה. הקאן פידאן, שר החוץ הטורקי אמר כי  "החלטנו לנתק לחלוטין את הקשרים הכלכליים והמסחריים עם ישראל,  ולסגור את המרחב האווירי שלנו בפני מטוסיה". המשמעות המיידית היא הארכת הטיסות למקומות מסוימים באירופה , שתלווה בעליית מחירים. 

מאז ההצהרה, עוקב משרד התחבורה אחר מצב בו טורקיה עלולה להפר את אמנת שיקגו לתעופה אזרחית. נכון לעכשיו, טיסות ממשיכות לעבור מעל השטח הטורקי וטרם התקבלו דיווחים רשמיים על שינוי מהארגונים הבינלאומיים הרלוונטיים. ההפרה הפוטנציאלית מתייחסת לסעיפים 11 ו-12 באמנת שיקגו, הקובעים שחוקי הטיס חייבים להיות אחידים ושוויוניים לכל המדינות ללא אפליה. בהערכה ראשונית, טורקיה עלולה לנסות להצדיק חריגות בהבחנה בין סוגי מטוסים שונים - צבאיים, ממשלתיים או אזרחיים. המקרה נבדק על רקע טיסת ישראייר לבאטומי שצפויה לחלוף מעל טורקיה. אמנת שיקגו, שנחתמה ב-1944 ונכנסה לתוקף ב-1947, מהווה את הבסיס המשפטי לארגון ICAO ולניהול התעבורה האווירית הבינלאומית. בשלב זה, נראה שהמגבלות עשויות להתמקד במטוסים צבאיים או במטענים ספציפיים, ולא בטיסות אזרחיות רגילות.

העיתוי אינו לגמרי ברור. דבריו פידאן כללו אמירות חריפות כגון, "מתקפותיה הפזיזות של ישראל בעזה, לבנון, תימן, סוריה ואיראן הן סימן ברור לכך שלישראל מנטליות של מדינת טרור, ושהיא מפירה את הסדר ואת החוק הבין-לאומי" וייתכן שמגיעים לאור דבריו של ראש הממשלה בנימין נתניהו, שהכיר לראשונה ברצח העם הארמני על ידי חיילי האימפריה העותמנית במהלך מלחמת העולם הראשונה, במסגרת ראיון לפודקאסט אמריקני ביום שלישי. כמו כן, ייתכן כי זו תגובה על ההפגזות של חיל האוויר בחודש האחרון בסוריה, ולאחרונה כללו אף מבצע סמוך לדמשק, שבמהלכו אותר והוחרם ציוד ריגול מתוצרת טורקיה שהוגדר כ"סודי ורגיש" וכתוצאה מכך הוזהר המשטר החדש בסוריה מפני שיתוף פעולה הדוק עם טורקיה, תוך הגדרה של הצעד כ"משחק מסוכן באש".

ייתכן גם שזו תגובה על רקע הגברת הלחימה בעזה והרצון של ישראל לחסל לחלוטין את החמאס גם במקומות שעד כה לא נכנסו אליהם וששם מסתתרים מנהיגי חמאס לצד החטופים.   

הידרדרות מתמשכת 

ההתדרדרות מול אנקרה היא תהליך מתמשך וממש מפתיחת מלחמת "חרבות ברזל", טורקיה מאשימה, תוקפת ומחרימה את ישראל. ארדואן אף אמר שצריך לחסל את ישראל.  "ישראל לא תעצור בעזה, ואחרי כיבוש רמאללה תרצה גם את סוריה ולבנון", אמר הנשיא הטורקי, והזהיר שגם ארצו תהיה בסכנה: "חמאס לא מגן רק על עזה, אלא גם על טורקיה. מדינות איסלאמיות חייבות להקים ברית נגד הטרור הישראלי"