נדלן בנייה דירה
צילום: שלומי יוסף

מינהל התכנון יוזם: קודם מאכלסים דיירים, אחר כך מטפלים באישורים

יוזמה של המינהל תובא לאישור המועצה הארצית לתכנון ובניה: על פי ההחלטה, אלפי יחידות דיור שלהן ממ"ד יאוכלסו ובמהלך שנה אחת הקבלן ישיג את האישורים האחרונים. הקלה נוספת: פטור מהיתר בנייה לצורך הקמת ממ"ד בצמודי קרקע או מבנים עד 2 קומות
איציק יצחקי | (2)

המועצה הארצית לתכנון ולבנייה קיבלה אתמול שורה של החלטות לטיפול בנושאים הקשורים בהיערכות העורף: מסלול הליך מהיר לתוספת ממ"דים ופטור מהיתר בניה בצמודי קרקע ומבנים עד 2 קומות, פתיחת מחלקות חדשות וממוגנות בבתי החולים "זיו", "פוריה" ו-"איתנים", חיזוק מבנים ושדרוג תשתיות האנרגיה בחירום.

 

אבל אלה לא ההקלות היחידות שיאושרו. מינהל התכנון יוזם כי אלפי דירות חדשות, בהם ממ"דים, יאושרו לאכלוס תחת הוצאת "תת-תעודת גמר". כלומר, הדיירים יוכלו לקבל אישור מהיר ולא להמתין עד אישור כל התנאים (בניהם התנאים המופיעים בטופס 4). ביום שלישי הקרוב הדבר יובא לאישור המועצה הארצית. ההערכה היא שאלפי יחידות ישוחררו בקרוב. איך זה יעבוד? הדיירים יקבלו אישור זמני לשנה ובזמן הזה הקבלן ישיג את האישורים הרלוונטים. זה ישפר משמעותית את היצע הדירות בזמן קצר ועשוי לתרום גם לירידת מחירים באזורים מסוימים בעקבות הגדלת ההיצע.

נושא הממ"דים עלה לאחרונה לכותרות בשל החשיבות של מיגון בחזית ובעורף. לגבי נושא הממד"ים, המועצה הארצית אישרה מסלול מהיר להקמת ממ"דים בכל רחבי הארץ. אושרה תוכנית מתאר ארצית חדשה שתאפשר מסלול מהיר להקמת ממ"דים בכל חלקי הארץ. התוכנית החדשה היא הרחבה של תוכנית המתאר הארצית שאושרה בשנת 2019 וחלה על יישובי גבול הצפון בלבד ומאפשרת הליך מזורז למיגון בטווח של כ-9 ק"מ מהגבול הצפוני.

כיום, הקמת ממ"ד אפשרית בהתאם להוראות התוכנית החלה על המגרש, וכל חריגה ממנה מחייבת הליך של פרסום הקלה. תוכנית תמ"א 40/א/1 שחלה על יישובי הצפון, מאפשרת הקמת ממ"ד גם בסטייה מהוראות התוכניות המפורטות החלות על המגרש, ועם הרחבתה לכלל חלקי הארץ ניתן יהיה  בכל מקום להוציא  מכוחה היתר בניה להקמת ממ"ד, גם אם אינו תואם את התוכנית המפורטת.

 

בנוסף, הוחלט על  תקנות פטור מהיתר לממ"דים בצמודי קרקע ולמבני בני 2 קומות שקווי הבניין מאפשרים את הקמת הממ"ד, זאת בהתאם לבדיקה של עורך התוכנית.

 

כמו כן, אושרה תמ"א (40/ג) ותקנות שיאפשרו מסלול מהיר לטובת חיזוק בניינים קיימים בפני רעידות אדמה, ללא תוספת זכויות, כיום עם פעיקת תמ"א 38 ברוב המקרים לא ניתן לחזק מבנים אפילו ללא תוספת שטח, ועם אישור התמ"א והתקנות ניתן יהיה לחזק את הבניינים בהליך פשוט וקצר.

 

בנוסף, על מנת לתת מענה לחיילים או אזרחים אשר ידרשו לאשפוז עקב המלחמה, נדרש משרד הבריאות להיערך ולהקים מחלקות אשפוז נוספות. על מנת לאפשר את פתיחת המחלקות באופן מיידי, המועצה החליטה לתת פטור מהיתר בניה להקמת מבנים אשר ניתן לגביהם אישור מנכ"ל משרד הבריאות כי הם נדרשים מנת שהמוסד הרפואי יוכל לתת מענה גם לאשפוז נפגעי מלחמת חרבות ברזל, זאת בשטחם של המוסדות הרפואיים המפורטים בתוספת כפי שאושרו בתוכניות מפורטות. יובהר כי הפטור הוא מהיתר בניה בלבד והבינוי חייב שיתאם לתכניות המפורטות המאושרות למוסד הרפואי. הבינוי ילווה על ידי אדריכל.

 

כמו כן, המועצה הארצית אישרה את תוכנית המתאר הארצית למתקני אגירת אנרגיה.  מכוח התמ"א, ניתן יהיה להקים מתקני אגירה בצמוד למתקנים פוטו-וולטאים, בתחנות דלק, וגם בבתי מגורים, דבר שיאפשר לווסת את צריכת החשמל באזורי ביקוש. למתקני האגירה תפקיד מרכזי ביכולת להגדיל את פוטנציאל הייצור של אנרגיות מתחדשות ואת האפשרות להסתמך על אספקת חשמל ממתקנים אלו, מעבר לשעות הייצור בפועל.

קיראו עוד ב"נדל"ן"

תגובות לכתבה(2):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 2.
    שגית 19/10/2023 07:07
    הגב לתגובה זו
    בחמש השנים הבאות מחירי הדירות חוזרים למחירי 2010.
  • 1.
    המגיב 18/10/2023 15:52
    הגב לתגובה זו
    את הקונים כבני ערובה, ולמנוע מהם מכירת הדירות בעתיד, אלא תמורת "עמלות". היו כבר מקרים כאלו בעבר שקבלנים לא העבירו זכויות, בכל מיני תירוצים, והחזיקו את הרוכשים שנים על גבי שנים, ואם וכאשר הדיירים רצו למכור, הקבלן חייב אותם בכל מיני עמלות "לצורך עדכון הרישומים" בחברה שלו.
שי אהרונוביץ    צילום: דרור סיתהכל
צילום: שי אהרונוביץ צילום: דרור סיתהכל

רשות המסים לא קונה את המשחקים של הקבלנים - דורשת מע"מ על מבצעי 20/80

הקבלנים במשחק כפול - טוענים מול הלמ"ס שאין ירידת מחירים, אבל משלמים מע"מ לפי המחיר פחות ההנחה; רשות המסים: צריך לשלם על המחיר המלא; הנושא מתקרב לבית המשפט

צלי אהרון |

הנה שאלת מיסוי בוערת. יזם מכר דירה ב-3 מיליון שקל - 600 אלף שקל עכשיו ו-2.4 מיליון שקל במסירה עוד שלוש שנים. הוא מגדיר את העסקה כעסקה של 2.7 מיליון שקל, כי זה הערך הנוכחי שלה. הוא בעצם סיפק הנחה של 300 אלף שקל לרוכש. הוא משלם לרשות המס מע"מ לפי המחיר של 2.7 מיליארד שקל. רשות המס טוענת - גם על המרכיב של הכנסות המימון יש לך תשלום מע"מ - שלם על כל ה-3 מיליון שקל.

זאת דרמה גדולה מכיוון שהקבלן-יזם בעצם סיפק הנחה שירה מהמחיר ועכשיו יש לו סוג של קנס נוסף - מע"מ על גובה ההנחה המימונית. יש הצדקה בפעילות של רשות המסים, כשמבחינת הקבלן המחיר הוא המחיר הנקוב (לפני ההנחה שאותה הוא לא חושף), בשוק זה המחיר, ומעבר לכך - בעסקאות כאלו הקבלן הופך לסוג של מממן-חברת מימון שזה העסק שלו ולכן לכאורה חייב במע"מ. 

מדובר על מספרים גדולים בהינתן שנמכרו כך קרוב ל-30 אלף דירות, ונראה שיש כאן מחלוקת שתגיע יחסית מהר לבית המשפט.   

חברת אפגד הגישה בקשה לייצוגית בהיקף של 800 מיליון שקל נגד רשות המסים: אפגד טוענת לאפליה כלפי יזמים שמציעים מבצעי מימון של 80/20 ו־90/10. לטענת החברה נגבה ממנה מע"מ שלא כדין. לגישתה, הרשות מחייבת יזמים במס עסקאות גם בגין רכיב המימון הגלום בעסקאות תשלומים נדחים  מבצעים נפוצים בענף המכירה של דירות קבלן, דוגמת 10/90 או 20/80,  אלא שמדובר בהוצאה מימונית של הרוכש, ולא בהכנסה ליזם, ולכן לא ניתן לראות ברכיב זה חלק ממחיר העסקה לצורכי מע"מ. ל

אפגד מציינת כי לפי גישת רשות המסים עצמה, כאשר מדובר ב"הלוואת קבלן", הלוואה שהרוכש נוטל ישירות מהבנק והמימון מגובה על ידי היזם, רכיב המימון אינו מחויב במע"מ. לעומת זאת, כאשר היזם מציע מבצע תשלומים מובנה שבו הוא עצמו מממן את הדחייה, אזי רכיב הריבית נכלל במחיר העסקה החייב.

החברה טוענת כי אין הצדקה מהותית לאבחנה זו, היות שבשני המקרים מדובר בעסקה זהה מבחינת תכליתה הכלכלית: מכירת דירה עם רכיב מימון הניתן לצורך השלמת העסקה. לטענת החברה, מדובר באפליה בין יזמים שפועלים בשיטות שונות – אך מבצעים עסקאות דומות במהותן.

דירות במרכז הארץ. קרדיט: רשתות חברתיותדירות במרכז הארץ. קרדיט: רשתות חברתיות
מחירי הדירות לאן

משכנתאות בריבית אפס ושכר דירה על חשבון הקבלן - העיקר שתקנו דירה; האם לקנות?

הלחץ של הקבלנים מוביל למבצעים והנחות שמגיעים לעד 10% ממחיר הדירה. בינתיים, המוכרים על הגדר; איך תדעו מתי העיתוי הנכון לרכישת דירה?

צלי אהרון |
נושאים בכתבה מחירי הדירות

נתוני משרד האוצר המעודכנים מראים שהחולשה בשוק הדירות נמשכת - ירידה חדה של 34% במכירות דירות חדשות ברבעון השני. כל השוק בירידה, אבל אצל הקבלנים זה מורגש יותר. בחודש יולי נרכשו 8,011 דירות בסך הכל, ירידה של 10% בהשוואה ליולי אשתקד. אולם מכירות הקבלנים בשוק החופשי, הסתכמו ב-1,964 דירות בלבד - צניחה של 34% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד.

"בארבעת החודשים האחרונים לא עוברות מכירות הקבלנים בשוק החופשי את הסף של אלפיים דירות", מודגש בדוח של הכלכלן הראשי באוצר, "לשם השוואה, בשנת 2024 רק בחודש אחד, אוקטובר, על רקע חגי תשרי, נרשמה רמת מכירות בשוק החופשי הנמוכה מאלפיים דירות". מדובר על שפל של כ-20 שנים כשבמקביל יש פגיעה גדולה בתזרים של הקבלנים.


הנחות מוסוות של עד 10%

הצניחה במכירות מתחילת השנה וירידות המחירים בשטח, גורמים ליזמים לתת הנחות מוסוות של 5% עד 10% ממחיר הדירה. הם לא רוצים לשדר ירידה במחירים, ולכן עושים הכל כדי שהמחיר הנקוב יישאר כמעט ללא שינוי ונותנים הטבות גדולות מאוד מסביב. למעשה, נראה ששוק הנדל"ן חוזר לעידן המבצעים הגדולים כדי למשוך קונים. אלו לא מגיעים על רקע המצב הכלכלי, הריבית הגבוהה והמלחמה שמייצרת אי וודאות. אבל צריך לזכור שקיים ביקוש קשיח של כ-60 אלף והוא לא הולך להיעלם. המצב עכשיו מוביל את היזמים להאריך את משך הבנייה לעכב פרויקטים וזה יוביל למחזוריות - יהיה בהמשך מחסור בדירות. כעת יש כ-82 אלף דירות במלאי וזה נראה מספק, אבל מה יהיה עוד שנה וחצי-שנתיים אם התחלות הבנייה וקצב הבנייה יישארו נמוכים? 

הקבלנים יכולים לווסת את שוק הדירות במעשיהם. זה שוק שנשלט על ידם וכאן הכשל הגדול. במקודם או במאוחר אנשים יקנו דירות, הם לא ישארו אצל ההורים או ימצאו חלופות ובהדרגה, המלאי ייפחת. צריך להתכונן ליום הזה והאחריות היא במשרד השיכון והבינוי לצד משרד האוצר. הבעיה שהם לא מתנהלים באחריות - גם הנוכחיים וגם קודמיהם. הם לא מאפשרים היצע מאוד גדול ותחרותי בשוק הדירות. 


ונחזור למצב הנוכחי. הקבלנים כאמור מספקים הנחות והטבות מוסוות כדי למשוך רוכשים לרבות נתינת משכנתאות בריבית אפס, סבסוד הקרן והריבית משכנתא עד לכניסה לדירה, מימון שכר דירה למשך שנים, ריהוט מלא לדירה החדשה, כיסוי מס רכישה,  תשלום מאוחר של העסקה, אפילו משמעותית אחרי מסירת הדירה. זה רק חלק מהאפשרויות הקיימות בשוק - העיקר שתקנו דירה.