בניה דירה נדלן
צילום: freeimages

בעקבות הפרת כללי בטיחות: הפסקת עבודה לאתרי בניה בחריש, קריית ים וחיפה

עשרות פצועים ו-23 הרוגים בשנה שעברה בעקבות תאונות עבודה, הובילו את משרד הבינוי והשיכון לקחת צעד קדימה. הוא סגר אתרים שבהם הקבלן לא החזיק ברישיון מתאים ולא שמר על כללי הבטיחות בעבודה
איציק יצחקי | (3)

משרד הבינוי והשיכון ממשיך באכיפה מול קבלנים הפועלים בניגוד לחוק ופועל לתיקון חוק רישום קבלנים. הדבר מהווה סכנה חמורה, בטח כאשר מפנים את חוקי הבטיחות. בשנה החולפת נהרגו 23 עובדים בתאונות עבודה - 46% מכלל העובדים שנהרגו בתאונות עבודה. זהו, כמובן, לא כולל עשרות פצועים באתרי בניה שונים בישראל. שנה קודם, 32 עובדים קיפחו את חייהם. אגב, המספר הזה אינו כולל תאונות עבודה קטלניות באתרי בנייה מחוץ לתחומי הקו הירוק. במשרד מעריכים כי הקפדה על נהלים תפחית את מספר המקרים הללו.

במסגרת פעילות אכיפה שביצע אגף רשם הקבלנים במשרד הבינוי והשיכון, שלל הרשם רישיון קבלן בגין הפרת כללי הבטיחות בעבודה, והורה בצו על הפסקת העבודות בארבעה אתרי בנייה בהם בוצעו עבודות על ידי מי שאינם מחזיקים ברישיון מתאים. בימים אלה מתנהלות בדיקות נוספות הקשורות לשימוש לרעה ברישיון קבלן והפרות בטיחות.

המשרד נאבק בתופעת ביצוע עבודות בנייה ללא רישיון והשימוש שעושים קבלנים לרעה ברישיונם, במקרים בהם זוכה קבלן בעבודות קבלניות ומעביר את ביצוען בפועל לגורמים שאינם מחזיקים ברישיון קבלן או שאין להם את הסיווג המתאים.

בחודש אפריל ועד אמצע מאי, חתם רשם הקבלנים על ארבעה צווי הפסקת עבודה באתרים שונים, והזמין שבעה קבלנים לשימועים בחשד לשימוש לרעה ברישיון קבלן. האתרים להם הוצאו צווים נמצאים בערים – חריש, קריית ים וחיפה.

בפרויקט בנייה בחיפה נמצא כי הקבלן המבצע אינו מחזיק ברישיון קבלן. בבדיקה אשר בוצעה על ידי אגף רשם הקבלנים נמצא כי קבלן המחזיק ברישיון נרשם כמי שמבצע את העבודה אך בפועל, לא נמצאו עדויות להימצאותו באתר וכלל העבודות בוצעו על ידי קבלן שאינו מחזיק ברישיון.

כמו כן, במסגרת שיתוף פעולה עם מנהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית במשרד העבודה, שלל רשם הקבלנים רישיון של חברה קבלנית – דוד כהן משבט בע"מ בגין הפרות רבות של כללי הבטיחות בעבודה, המסכנות חיים. בנוסף, שלל הרשם על תנאי רישיונן של שתי חברות נוספות.

בימים אלה מתנהל הליך משמעתי מול 5 חברות בנייה נוספות בגין הפרת כללי הבטיחות בעבודה. היום פרסם רשם הקבלנים נייר עמדה שכותרתו "טיפול משמעתי בעבירות בטיחות". במסגרת נייר העמדה, מציג רשם הקבלנים לציבור הקבלנים את השיקולים השונים שיופעלו מקרה בו יוטלו אמצעי משמעת על קבלן, אשר בעניינו נערך שימוע בנושא הפרה של כללי הבטיחות. מטרת פרסום נייר העמדה להביא לגידול מיידי במאמצי הבטיחות הנחוצים בעולם הבנייה.

קיראו עוד ב"נדל"ן"

במידה ובמשרד יגלו כי הקבלן אכן עבד בניגוד לחוק, הם ינקטו נגדו באחת הסנקציות האלה: התראה, נזיפה, קנס או התליית הרישיון.

יהודה מורגנשטרן, מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון: "פעילות האכיפה שהמשרד מבצע באתרי בנייה חייבת לבוא במקביל לעבודה רגולטורית משמעותית לשינוי ותיקון הנורמות הפסולות המתקיימות היום באתרי בנייה, ונושא זמן נמצא בעדיפות עליונה אצל גורמי המקצוע במשרד בימים אלה. אנו פועלים לקידום תיקון חקיקה ובמקביל מתבצעת באגף רשם הקבלנים פעילות אכיפה מאומצת, נכונה לנו עוד פעילות רבה בנושא ופרסום נייר העמדה היום הוא צעד משמעותי נוסף בדרך".

תגובות לכתבה(3):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 3.
    eden reznik 24/05/2023 20:06
    הגב לתגובה זו
    לסרב לקנות דירה במבנה שבו נהרגו או נפצעו קשה עובדים.הכוח הצרכני חזק יותר מכל רגולטור ישנוני.זו עיצה בעולם אוטופי, כי ברור שרוב האנשים לא יטרחו לבדוק האם הקריבו למענם קורבנות וגם לא יסרבו לבצע עסקת מקרקעין במצב כזה.
  • 2.
    יוסי 24/05/2023 09:38
    הגב לתגובה זו
    שנים מתריע מול עיריית חיפה והרשויות על ביצוע עבודה ללא רישון קבלו רשום או עם רישום לא מתאים כמו קבלן רשום שמבצע עבודות בניה והעירייה יושנת ונוחרת
  • 1.
    גיליתם 23/05/2023 13:10
    הגב לתגובה זו
    המתקיימות "היום"?בחייאת גל"צ נתן זהבי ואחרים מעלים את נושא תאונות הצניחה ממרומים מזה שנים,וכשהייתה גאות היה נוח לישון,טוב שהתעוררו סוף סוף
דירה למכירה
צילום: איציק יצחקי

חוסכים לפנסיה, אבל אין להם דירה: למה לא לאפשר פדיון מהפנסיה למטרת רכישת דירה?

אבסורד גדול - פנסיה גדולה ואין הון עצמי לרכישת דירה; למה לשלוח משפחות וזוגות לשוק השכירות אם הם רוצים לקנות דירה ויש להם כסף בפנסיה?

רן קידר |
נושאים בכתבה דירה פנסיה

הפרדוקס הישראלי מוכר לכולם: זוג צעיר משתכר יפה, מפריש מדי חודש אלפי שקלים לפנסיה, אבל אין לו סיכוי לגרד הון עצמי לדירה. מחירי הדירות אומנם יורדים כרגע, אבל עדיין דורשים 400–600 אלף שקל לפחות כהון עצמי. 

בחשבון הפנסיה של הזוג הזה כבר מצטברים מאות אלפי שקלים, אבל זה כסף שהוא לא יכול לגעת בו עד גיל פרישה, וגם אז רק בתנאים קשיחים. התוצאה: הזוג משלם שכר דירה של 5,000-8,000 שקל בחודש ואפילו יותר במקום לקנות דירה.


איסור על משיכת כספי פנסיה

אסור למשוך כספי פנסיה לרכישת דירה ולכל סיבה אחרת בלי לשלם מס מלא של 35%. גם הרעיון להשתמש בחיסכון הפנסיוני כערבות למשכנתה נדחה על ידי הבנקים ורשות שוק ההון. כלומר, המדינה הכריחה אותנו לחסוך לפנסיה,  ועכשיו היא אומרת לנו: "הכסף שלך, אבל אסור לך להשתמש בו לדירה".

היו ניסיונות רבים לשנות את זה. כבר ב-2019 מרכז המחקר של הכנסת פרסם ניתוח מפורט שהציע לאפשר משיכה פטורה ממס של עד 20% מערך הדירה (תקרה של כ-1.7 מיליון שקל), בתנאי שהכסף יוחזר לפנסיה בתשלומים חודשיים קטנים יחסית. הצעות חוק דומות עלו שוב ושוב, כולל הצעה להחזר נומינלי בלבד (בלי ריבית) כדי שלא לפגוע יותר מדי בקצבה העתידית. בכל פעם ההצעה נתקלה בחומת השמרנות של רשות שוק ההון ואגף התקציבים: "זה יפגע בביטחון הפנסיוני של הציבור".


הטענה הרשמית היא שמי שמושך היום ישלם מחר מחיר כבד בגיל פרישה. זה נכון חלקית, אבל מתעלם מהתמונה המלאה: שכר דירה גבוה הוא "מס פנסיוני" לא פחות כבד. כשזוג משלם 6,000 שקל שכר דירה במשך 25 שנה, הוא מעביר לבעל הבית כ-1.8 מיליון שקל (לפני הצמדה). אם אותו זוג היה לוקח 400 אלף שקל מהפנסיה, קונה דירה ומוסיף 800–900 שקל בחודש להחזר לפנסיה - הוא היה מסיים את התקופה עם דירה בבעלותו ועם פנסיה מופחתת בכ-4,000-5,000 שקל בחודש. במקרים רבים, החיסכון בשכר הדירה עולה על הפגיעה בקצבה.

דירה למכירה
צילום: איציק יצחקי

חוסכים לפנסיה, אבל אין להם דירה: למה לא לאפשר פדיון מהפנסיה למטרת רכישת דירה?

אבסורד גדול - פנסיה גדולה ואין הון עצמי לרכישת דירה; למה לשלוח משפחות וזוגות לשוק השכירות אם הם רוצים לקנות דירה ויש להם כסף בפנסיה?

רן קידר |
נושאים בכתבה דירה פנסיה

הפרדוקס הישראלי מוכר לכולם: זוג צעיר משתכר יפה, מפריש מדי חודש אלפי שקלים לפנסיה, אבל אין לו סיכוי לגרד הון עצמי לדירה. מחירי הדירות אומנם יורדים כרגע, אבל עדיין דורשים 400–600 אלף שקל לפחות כהון עצמי. 

בחשבון הפנסיה של הזוג הזה כבר מצטברים מאות אלפי שקלים, אבל זה כסף שהוא לא יכול לגעת בו עד גיל פרישה, וגם אז רק בתנאים קשיחים. התוצאה: הזוג משלם שכר דירה של 5,000-8,000 שקל בחודש ואפילו יותר במקום לקנות דירה.


איסור על משיכת כספי פנסיה

אסור למשוך כספי פנסיה לרכישת דירה ולכל סיבה אחרת בלי לשלם מס מלא של 35%. גם הרעיון להשתמש בחיסכון הפנסיוני כערבות למשכנתה נדחה על ידי הבנקים ורשות שוק ההון. כלומר, המדינה הכריחה אותנו לחסוך לפנסיה,  ועכשיו היא אומרת לנו: "הכסף שלך, אבל אסור לך להשתמש בו לדירה".

היו ניסיונות רבים לשנות את זה. כבר ב-2019 מרכז המחקר של הכנסת פרסם ניתוח מפורט שהציע לאפשר משיכה פטורה ממס של עד 20% מערך הדירה (תקרה של כ-1.7 מיליון שקל), בתנאי שהכסף יוחזר לפנסיה בתשלומים חודשיים קטנים יחסית. הצעות חוק דומות עלו שוב ושוב, כולל הצעה להחזר נומינלי בלבד (בלי ריבית) כדי שלא לפגוע יותר מדי בקצבה העתידית. בכל פעם ההצעה נתקלה בחומת השמרנות של רשות שוק ההון ואגף התקציבים: "זה יפגע בביטחון הפנסיוני של הציבור".


הטענה הרשמית היא שמי שמושך היום ישלם מחר מחיר כבד בגיל פרישה. זה נכון חלקית, אבל מתעלם מהתמונה המלאה: שכר דירה גבוה הוא "מס פנסיוני" לא פחות כבד. כשזוג משלם 6,000 שקל שכר דירה במשך 25 שנה, הוא מעביר לבעל הבית כ-1.8 מיליון שקל (לפני הצמדה). אם אותו זוג היה לוקח 400 אלף שקל מהפנסיה, קונה דירה ומוסיף 800–900 שקל בחודש להחזר לפנסיה - הוא היה מסיים את התקופה עם דירה בבעלותו ועם פנסיה מופחתת בכ-4,000-5,000 שקל בחודש. במקרים רבים, החיסכון בשכר הדירה עולה על הפגיעה בקצבה.