בעקבות הפרת כללי בטיחות: הפסקת עבודה לאתרי בניה בחריש, קריית ים וחיפה

עשרות פצועים ו-23 הרוגים בשנה שעברה בעקבות תאונות עבודה, הובילו את משרד הבינוי והשיכון לקחת צעד קדימה. הוא סגר אתרים שבהם הקבלן לא החזיק ברישיון מתאים ולא שמר על כללי הבטיחות בעבודה
איציק יצחקי | (3)

משרד הבינוי והשיכון ממשיך באכיפה מול קבלנים הפועלים בניגוד לחוק ופועל לתיקון חוק רישום קבלנים. הדבר מהווה סכנה חמורה, בטח כאשר מפנים את חוקי הבטיחות. בשנה החולפת נהרגו 23 עובדים בתאונות עבודה - 46% מכלל העובדים שנהרגו בתאונות עבודה. זהו, כמובן, לא כולל עשרות פצועים באתרי בניה שונים בישראל. שנה קודם, 32 עובדים קיפחו את חייהם. אגב, המספר הזה אינו כולל תאונות עבודה קטלניות באתרי בנייה מחוץ לתחומי הקו הירוק. במשרד מעריכים כי הקפדה על נהלים תפחית את מספר המקרים הללו.

במסגרת פעילות אכיפה שביצע אגף רשם הקבלנים במשרד הבינוי והשיכון, שלל הרשם רישיון קבלן בגין הפרת כללי הבטיחות בעבודה, והורה בצו על הפסקת העבודות בארבעה אתרי בנייה בהם בוצעו עבודות על ידי מי שאינם מחזיקים ברישיון מתאים. בימים אלה מתנהלות בדיקות נוספות הקשורות לשימוש לרעה ברישיון קבלן והפרות בטיחות.

המשרד נאבק בתופעת ביצוע עבודות בנייה ללא רישיון והשימוש שעושים קבלנים לרעה ברישיונם, במקרים בהם זוכה קבלן בעבודות קבלניות ומעביר את ביצוען בפועל לגורמים שאינם מחזיקים ברישיון קבלן או שאין להם את הסיווג המתאים.

בחודש אפריל ועד אמצע מאי, חתם רשם הקבלנים על ארבעה צווי הפסקת עבודה באתרים שונים, והזמין שבעה קבלנים לשימועים בחשד לשימוש לרעה ברישיון קבלן. האתרים להם הוצאו צווים נמצאים בערים – חריש, קריית ים וחיפה.

בפרויקט בנייה בחיפה נמצא כי הקבלן המבצע אינו מחזיק ברישיון קבלן. בבדיקה אשר בוצעה על ידי אגף רשם הקבלנים נמצא כי קבלן המחזיק ברישיון נרשם כמי שמבצע את העבודה אך בפועל, לא נמצאו עדויות להימצאותו באתר וכלל העבודות בוצעו על ידי קבלן שאינו מחזיק ברישיון.

כמו כן, במסגרת שיתוף פעולה עם מנהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית במשרד העבודה, שלל רשם הקבלנים רישיון של חברה קבלנית – דוד כהן משבט בע"מ בגין הפרות רבות של כללי הבטיחות בעבודה, המסכנות חיים. בנוסף, שלל הרשם על תנאי רישיונן של שתי חברות נוספות.

בימים אלה מתנהל הליך משמעתי מול 5 חברות בנייה נוספות בגין הפרת כללי הבטיחות בעבודה. היום פרסם רשם הקבלנים נייר עמדה שכותרתו "טיפול משמעתי בעבירות בטיחות". במסגרת נייר העמדה, מציג רשם הקבלנים לציבור הקבלנים את השיקולים השונים שיופעלו מקרה בו יוטלו אמצעי משמעת על קבלן, אשר בעניינו נערך שימוע בנושא הפרה של כללי הבטיחות. מטרת פרסום נייר העמדה להביא לגידול מיידי במאמצי הבטיחות הנחוצים בעולם הבנייה.

קיראו עוד ב"נדל"ן"

במידה ובמשרד יגלו כי הקבלן אכן עבד בניגוד לחוק, הם ינקטו נגדו באחת הסנקציות האלה: התראה, נזיפה, קנס או התליית הרישיון.

יהודה מורגנשטרן, מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון: "פעילות האכיפה שהמשרד מבצע באתרי בנייה חייבת לבוא במקביל לעבודה רגולטורית משמעותית לשינוי ותיקון הנורמות הפסולות המתקיימות היום באתרי בנייה, ונושא זמן נמצא בעדיפות עליונה אצל גורמי המקצוע במשרד בימים אלה. אנו פועלים לקידום תיקון חקיקה ובמקביל מתבצעת באגף רשם הקבלנים פעילות אכיפה מאומצת, נכונה לנו עוד פעילות רבה בנושא ופרסום נייר העמדה היום הוא צעד משמעותי נוסף בדרך".

תגובות לכתבה(3):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 3.
    eden reznik 24/05/2023 20:06
    הגב לתגובה זו
    לסרב לקנות דירה במבנה שבו נהרגו או נפצעו קשה עובדים.הכוח הצרכני חזק יותר מכל רגולטור ישנוני.זו עיצה בעולם אוטופי, כי ברור שרוב האנשים לא יטרחו לבדוק האם הקריבו למענם קורבנות וגם לא יסרבו לבצע עסקת מקרקעין במצב כזה.
  • 2.
    יוסי 24/05/2023 09:38
    הגב לתגובה זו
    שנים מתריע מול עיריית חיפה והרשויות על ביצוע עבודה ללא רישון קבלו רשום או עם רישום לא מתאים כמו קבלן רשום שמבצע עבודות בניה והעירייה יושנת ונוחרת
  • 1.
    גיליתם 23/05/2023 13:10
    הגב לתגובה זו
    המתקיימות "היום"?בחייאת גל"צ נתן זהבי ואחרים מעלים את נושא תאונות הצניחה ממרומים מזה שנים,וכשהייתה גאות היה נוח לישון,טוב שהתעוררו סוף סוף
הדמיית הפרויקט. קרדיט: גיל מינסטר אדריכליםהדמיית הפרויקט. קרדיט: גיל מינסטר אדריכלים

אשדוד: פינוי-בינוי ברובע ב׳ קיבלה אישור, 2.16 אלף דירות יוקמו בציר הרצל-המעפילים

התכנית חלה על כ-146 דונם ותכלול תשעה מגדלים בני 32 קומות לצד מבני ציבור, שטחי מסחר ותעסוקה. 487 דירות ישנות ייהרסו ובמקומן יתווספו כ-1,670 דירות חדשות; תמהיל הדירות יהיה דירות קטנות לצעירים ומשפחות צעירות



צלי אהרון |


הוועדה הארצית לתכנון ולבנייה של מתחמים מועדפים לדיור (ותמ״ל) נתנה תוקף רשמי לתכנית ההתחדשות העירונית בציר הרצל-המעפילים ברובע ב’ באשדוד, מהלך שמסמן שלב משמעותי בהפיכת אחד הצירים המרכזיים בעיר למוקד מגורים, מסחר ותעסוקה חדש. 

התכנית משתרעת על פני כ-146 דונם וכוללת הקמה של 2.16 אלף דירות חדשות, לצד שטחי ציבור, מסחר ותעסוקה בהיקפים משמעותיים. כיום קיימות במתחם 18 שיכוני רכבת ישנים ובהם 487 דירות, שיפונו לטובת הפרויקט. המשמעות היא תוספת נטו של כ-1.67 אלף דירות חדשות שעתידות להיבנות בלב העיר. במסגרת התכנון נקבע כי יוקמו תשעה מגדלים שיגיעו עד ל-32 קומות, לצד חמישה בניינים בני 10 קומות, מה 'שיוסיף צבע' לאזור. 

אחד מהמאפיינים הבולטים בתמהיל הוא ההקצאה של כ-432 דירות קטנות במיוחד, בשטח של עד 55 מ"ר, המיועדות עבור צעירים, זוגות בתחילת דרכם ומשפחות קטנות. בכך נותנת התכנית מענה לצורך הממשי בהגדלת ההיצע של דירות קטנות ונגישות במחירים יחסיים לשוק.

החזון העירוני אינו מתמקד רק בבנייה למגורים, התכנית כוללת גם כ-34.5 אלף מ"ר של שטחי מסחר ותעסוקה, שצפויים להחיות את ציר הרצל, ולהעניק לו אופי של רחוב עירוני פעיל יחסית עם חזיתות מסחריות, מדרכות רחבות ועצי צל. 

נוסף על כך, כ-319 אלף מ"ר יוקצו לשטחי ציבור ולשימושי דיור מיוחד, בהם מוסדות חינוך, מבני תרבות, ואף אופציה לדיור מוגן או בתי אבות, בהתאם לצרכי האוכלוסייה המשתנה. בין היתר מתוכנן גם בית ספר יסודי חדש שייתן מענה לגידול הדמוגרפי.

אאורה יהוד
צילום: סטודיו 84

ההוכחה שמחירי הדירות יורדים ומה קרה ביולי-אוגוסט בשוק

בדוחות הרבעון השני של חברות הבנייה יש נפילה בכמות הדירות הנמכרות, אבל חלקן מדווחות על מכירות מוגברות בחודשים יולי-אוגוסט ומספרים לנו שהציבור חזר לקנות דירות. המציאות אחרת - אחרי שהן מורידות מחירים בשיעורים גבוהים, הציבור קונה  

צלי אהרון |

הקבלנים מוכרים פחות דירות. זה לא סוד, ורואים את זה גם בנתוני משרד האוצר, גם בנתוני הלמ"ס וגם בדוחות הכספיים של הקבלנים. היקף המכירות של דירות מקבלנים ירד לשפל חודשי של 20 שנים. זה קורה במקביל לירידת מחירים. בלמ"ס מדברים על ירידה של 1.4%, אבל זו לא ירידה מעודכנת (היא בדיליי של חודשיים וחצי) וגם בלמ"ס אין נטרול של מבצעים והנחות שהם מרכיב גבוה מירידות המחירים בשטח. למה? ככה. כתבנו על הבדיחה בנתונים והבעיה שהיא על חשבוננו. מי שרוצה להיזכר או להתעמק, מוזמן: איך הטעויות של הלמ"ס משפיעות על הכסף שלכם? , זה האיש שבגללו מחירי הדירות עלו - והוא גם האיש שיכול לתקן את הנזקההסבר של הלמ"ס לעיוותים במדד המחירים - זה לא אנחנו, זה אתם.


הירידה בפועל במחירי הדירות היא מעל 5%, ויש לנו בשורה - הירידה מחריפה בחודשים האחרונים. הקבלנים בלחץ וביולי-אוגוסט הם מורידים מחירים דרך מבצעים-הנחות, מבצעי מימון ועוד. בדוחות הכספיים בדוחות הדירקטוריון הם מדברים על "שפיפות" ביקושים במחצית הראשונה וחלקם מספרים על חזרה לקצב מכירות טוב ביולי-אוגוסט, אבל זה רק בזכות ההנחות והמבצעים. אאורה בולטת - המכירות שלה ביולי אוגוסט (מאז סוף יוני ועד פרסום הדוח הכספי - אתמול)  הם מעל 400 דירות, כשבחצי שנה היא מכרה כ-300 דירות. איך זה קרה?

זה לא הסתערות של רוכשי דירות, אלו מבצעים והנחות גדולות של אאורה בעיקר עם מועדון חבר. תתרגמו את המבצעים האלו למחיר אפקטיבי ותקבלו הנחה נוספת שהיא זו ששכנעה את הרוכשים לקנות. הרוכשים לא מסתערים - הם מחכים לירידה ואז קונים. 

גם חברות נוספות מדברות על עלייה בכמות הדירות הנמכרות ביולי-אוגוסט, אבל היא לא דרמטית כמו אצל אאורה והיא מלווה בהסברים של - חזרה לעניינים אחרי המלחמה שהתרחשה ביוני, וגם - הגדלת גודל הממ"ד. זו אכן בשורה לשוק הדירות. זו מתנה לקבלנים ולרוכשי הדירות. כאשר מקבלים 15 מטר רבוע במקום 9-12 מטר רבוע, זה משמעותי, זה הופך את החדר "הבעייתי" לחדר לכל דבר, ואפילו חדר גדול. חברות מכרו "במתנה" את התוספת הזו, בפועל הן לא משלמות  עליה השבחה, רק עבודה וחומרים, ומבחינת הרוכשים הם מקבלים עוד 3-6 מטר רבוע, זה אפקטיבית הנחה של כ-3%-5% במחיר הדירה וזה מתלווה למבצעים והנחות נוספים.

כשמנסים למצוא את נקודת שיווי המשקל בחודשים יולי-אוגוסט בין המחיר לכמות, מבינים שהכמות עלתה אך המחיר האפקטיבי ירד. זו לא ירידה דרמטית, אבל כדי להשיג קונים, הקבלנים מספקים הנחות אפקטיביות נוספות של 3%-5%. בהינתן הירידה מתחילת השנה, אנחנו כבר באזור ה-7%-8% ירידה מתחילת שנה. לא בכל מקום, יש הטרוגניות רבה.