בנימין נתניהו (גרוק)
צילום: (גרוק)

בנימין נתניהו - האוצר ב-2003, הליברליזציה ושלוש קדנציות בראשות הממשלה

מתל אביב ב-1949: ראש הממשלה הארוך, שר אוצר שחתך קצבאות והוריד מס, והאיש שקשר שוק פתוח לתקציב ביטחון

ענת גלעד |

בנימין נתניהו נולד ב-21 באוקטובר 1949 בתל אביב, גדל גם בארצות הברית, ושירת בסגל. ראש ממשלה ב-1996-1999, ב-2009-2021, ושוב מ-29 בדצמבר 2022. שר אוצר ב-28 בפברואר 2003 עד 9 באוגוסט 2005, בממשלת אריאל שרון, וגם לתקופות קצרות ב-1997, 1998-1999 ו-2014-2015. הקדנציה באוצר היא החותם הכלכלי החד ביותר שלו.

ישראל ב-2003 יצאה ממיתון אחרי האינתיפאדה השנייה ובועת ההיי-טק. האבטלה הייתה גבוהה, הגירעון תפח. נתניהו חתך קצבאות, הפחית מס הכנסה ומס חברות, דחף הפרטות, והקשה על דמי אבטלה. בכיס זה אומר פחות כסף בקצבה, יותר נטו למשכורת בינונית-גבוהה, ומפעל או בנק שעברו לידיים פרטיות. שוק העבודה התגמש. העוני נמדד גבוה יותר באותן שנים, והתעסוקה עלתה אחר כך.

הוא דיבר על שוק חופשי מול משק הסתדרותי. בפועל האוצר שלו היה חבילה: קיצוץ הוצאה, הפחתת מס, ושער שהבנק המרכזי ניהל בסביבה של ריבית עולמית יורדת אחרי 2001. זו הייתה הבנק המרכזי והריבית לצד תקציב: שני כלים, יעד אחד של צמיחה ויציבות מחירים.

מראשות הממשלה לאוצר ובחזרה

ב-1996-1999, הקדנציה הראשונה, ניסה ליברליזציה זהירה אחרי אוסלו. ב-2009-2021, אחרי משבר 2008, ישראל עברה יחסית בשקט: בנקים שמרנים, גז שהתחיל להזרים, והיי-טק שמשך מטבע. בכיס זה אומר משכנתא זולה יחסית לשנים, מניית טכנולוגיה שרצה, ומחיר דירה שטיפס. כחלון באוצר ב-2015-2020 הביא מחיר למשתכן ומסים על דירה נוספת, בתוך ממשלות נתניהו.

מ-2022 שוב בראשות הממשלה, עם בצלאל סמוטריץ' באוצר. המלחמה מ-2023 החזירה הוצאת ביטחון כבדה, גירעון, וריבית עולמית ומקומית גבוהה יותר. בכיס זה אומר מילואים בלי משמרת, עסק בלי לקוחות, ותקציב מדינה שחוזר לסעיף חירום.

הייחוד הוא אורך הכהונה. אותו אדם חתם על תקציבים בשלושה עשורים. מי שמחפש קו במה זו כלכלה מוצא אצלו שוק פתוח יותר, מס נמוך יותר על הון ועבודה גבוהה, ורשת קצבאות דקה יותר מ-2003. השוק בתל אביב למד לתמחר בחירות ומהלכי אוצר כאירוע במדריך המניות הגדול.

ב-2003 מובטל קיבל פחות ימים ופחות סכום, ושכיר במס גבוה קיבל יותר נטו. ההיי-טק אחרי 2009 משך דולרים שהחזקו את השקל ופגעו ביצואן הקטן. מחיר הדירה במרכז עלה כי ריבית ירדה והיצע הקרקע נשאר הדוק. מה שנשאר בכיס הוא תלוש עם פחות מס על השכר הגבוה, קצבה ממולנת, ודירה יקרה יותר במרכז. הליברליזציה של 2003 עדיין המסגרת: פחות מדינה בבעלות חברות, יותר שוק בעבודה. הוויכוח על דיור, על יוקר ועל תקציב ביטחון נשאר פתוח, כי אותם שלושה סעיפים מתחרים על אותו שקל גם ב-2026.

המסלול של בנימין נתניהו יצא מתל אביב. רה"מ 1996-1999, 2009-2021, 2022-; שר אוצר 2003-2005 הוא הציר שבו הרעיון פגש תקציב, מפעל או קופה ציבורית. בכיס זה נשמע כך: ליברליזציה, תקציב. הייחוד: ראש הממשלה בעל הכהונה הארוכה. מי שמסתכל היום על מה זו כלכלה רואה את העקבות במחיר, בשכר או בשער, לפי הנושא שבו עסק. הזמן עושה את שלו, אבל השאלה היומיומית נשארת: כמה עולה הביטחון, כמה שווה יציבות, ומי נושא את המחיר כשהמדינה בוחרת סעיף אחד על פני אחר.

המסלול של בנימין נתניהו יצא מתל אביב. רה"מ 1996-1999, 2009-2021, 2022-; שר אוצר 2003-2005 הוא הציר שבו הרעיון פגש תקציב, מפעל או קופה ציבורית. בכיס זה נשמע כך: ליברליזציה, תקציב. הייחוד: ראש הממשלה בעל הכהונה הארוכה. מי שמסתכל היום על מה זו כלכלה רואה את העקבות במחיר, בשכר או בשער, לפי הנושא שבו עסק. הזמן עושה את שלו, אבל השאלה היומיומית נשארת: כמה עולה הביטחון, כמה שווה יציבות, ומי נושא את המחיר כשהמדינה בוחרת סעיף אחד על פני אחר.

המסלול של בנימין נתניהו יצא מתל אביב. רה"מ 1996-1999, 2009-2021, 2022-; שר אוצר 2003-2005 הוא הציר שבו הרעיון פגש תקציב, מפעל או קופה ציבורית. בכיס זה נשמע כך: ליברליזציה, תקציב. הייחוד: ראש הממשלה בעל הכהונה הארוכה. מי שמסתכל היום על מה זו כלכלה רואה את העקבות במחיר, בשכר או בשער, לפי הנושא שבו עסק. הזמן עושה את שלו, אבל השאלה היומיומית נשארת: כמה עולה הביטחון, כמה שווה יציבות, ומי נושא את המחיר כשהמדינה בוחרת סעיף אחד על פני אחר.

הוספת תגובה

תגובות לכתבה:

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה