פרופ' דיויד גילה: "ההחזקה הצולבת של נובל ודלק ב'תמר' וב'לוויתן' מונעת תחרות"

רשות ההגבלים העסקיים מקיימת כעת את הכנס השנתי שלה שמתקיים בסימן יוקר המחייה. שר התמ"ת פתח את הכנס והדגיש את הדאגה הרבה לרווחת הצרכן והצעדים הנכללים בכדי להבטיח את התחרות בכל תחומי המחייה.

"הרשות עוברת טרנספורמנציה מרשות 'הגבלים עסקיים' ל'רשות תחרות': מלבד מניעת פגיעה בתחרות אנחנו רוצים ליצור ולקדם תחרות", אומר פרופ' דיויד גילה, הממונה על ההגבלים העסקים. "נעדיף תמיד תחרות על פני פיקוח. במקרה של השקעת דלק ונובל, בעלות מאגר 'תמר' גם במאגר 'לוויתן' נוכל לומר כי הדבר פוגע בתחרות על ליבם של הצרכנים הישראלים".

באשר לתחרות בשוק הסלולר, בירך גילה על כניסה של שני מתחרים חדשים מירס וגולן טלקום אשר "נתנו ערבות של מאות מיליוני שקלים ויקבלו אותה בחזרה אן יצמחו ויתרחבו". גילה טוען כי זוהי דוגמא מובהקת לכך שהרשות העדיפה את טובת הצרכן במקום למקסם את גודל הצ'ק.

"יש הפרות מאוד פוגעניות של החוק שאין בצידן שום סנקציה ולכן אנחנו מקדמים תקון לחוק שמוסיף עיצומים מנהלתיים", אומר גילה.

ד"ר שלומי פריזט, כלכלן ראשי ברשות ההגבלים העסקיים הדגיש כי שוק הגז מהווה אתגר ממשי לרגולטור: "מצד אחד השוק דורש שינויים רגולטוריים דחופים בשל שינויים בסביבה כגון הפיצוצים בצינור המצרי לדוגמא, ומצד שני היזמים שמשקיעים סכומי עתק בחיפושים זקוקים לוודאות רגולטורית כלשהי".

פריזט תאר את ההחזקות הצולבות והרבות בתחום הגז נפט וציין כי נשקלת הכרזה על 'ים - תטיס' כמונופול באספקת גז טבעי בפועל, הכרזה על תמר כמונופול החל מאמצע 2013 וכמו כן נשקלת האפשרות להכרזה על הסדר כובל בין נובל אנרג'י, דלק ורציו בעניין החזקות הצולבות ב'תמר' וב'לוויתן' - עניין התלוי בטענות בשימוע הצפוי בחודש עד חודשיים הבאים.

שוקי שטרן, מנהל רשות הגז הטבעי, אמר בהמשך כי הרשות להגבלים עסקיים "לא נערכה נכון לקראת הפעילות בתחום הגז-נפט. אין בארץ את הגופים שבקיעים ויודעים מספיק את תחום הגז הטבעי".

שטרן מזכיר כי בריטיש גז חיפשה רבות אחר משקיעים למאגר 'תמר' ולא מצאה בקלות בזמנו וצריך להבין שיש משקיעים ש"היו על העגלה לפני שהניבה איזשהן פירות". שטרן מציין כי הבעייתיות בעולם היא שאין מחיר בינלאומי מוכר ומפורסם למסחר.