הסכם השבבים: טאיוואן תשקיע 250 מיליארד דולר בהקמת מפעלי שבבים בארה״ב
הסכם סחר חדש בין וושינגטון לטאיפיי כולל השקעות עתק, הקלות במכסים ואיום ברור: חברות שלא ייצרו בארה״ב עלולות להיתקל במכסים של עד 100%
טייוואן ארצות הברית וטאיוואן הכריזו על הסכם סחר וטכנולוגיה רחב היקף, הנחשב לאחד המהלכים המשמעותיים ביותר בעיצוב מחדש של תעשיית השבבים העולמית. במסגרת ההסכם התחייבו חברות טכנולוגיה ושבבים טאיוואניות להשקיע לפחות 250 מיליארד דולר בהרחבת כושר הייצור שלהן בארה״ב,
לא רק בתחום השבבים אלא גם בתחומי האנרגיה והבינה המלאכותית. במקביל, ממשלת טאיוואן תעמיד ערבויות אשראי בהיקף זהה, שנועדו להקל על החברות בגיוס הון ולזרז את הקמת שרשרת האספקה המלאה על אדמת ארה״ב.
לפי הודעת משרד המסחר האמריקאי, מטרת ההסכם היא לא רק להקים מפעלי ייצור חדשים, אלא ליצור אקוסיסטם תעשייתי שלם שיכלול ייצור מתקדם, תשתיות אנרגיה, מרכזי מחקר ופיתוח וכוח אדם מיומן. המהלך נועד לתת מענה לביקוש הגובר לשבבים מתקדמים, בעיקר עבור מערכות בינה מלאכותית, מחשוב ענן ותעשיות ביטחוניות, ולהפחית את התלות האמריקאית בייצור מחוץ לגבולותיה.
בתמורה להשקעות, התחייבה ארה״ב להפחית את המכסים ה״הדדיים״ על יבוא מטאיוואן לרמה מרבית של 15%, לעומת 20% קודם לכן. בנוסף, נקבע פטור מלא ממכסים הדדיים על תרופות גנריות, חומרי הגלם שלהן, רכיבי תעופה ומשאבים טבעיים מסוימים. צעדים אלו
מעניקים ודאות רגולטורית לחברות טכנולוגיה שפעלו בשנה האחרונה תחת חוסר בהירות סביב מדיניות הסחר והמכסים של ממשל טראמפ, ומאותתים על כוונה ברורה למשוך השקעות זרות ארוכות טווח.
TSMC במוקד
במרכז ההסכם ניצבת TSMC Taiwan
Semiconductor ., יצרנית השבבים הגדולה והמתקדמת בעולם, אשר כבר החלה להקים מפעלי ייצור באריזונה בהשקעה של עשרות מיליארדי דולרים. שר המסחר האמריקאי, האוורד לוטניק, ציין כי TSMC רכשה לאחרונה מאות דונמים נוספים בסמוך למתקנים הקיימים, מה שמעלה את ההערכה
להרחבה משמעותית של הפעילות במדינה כבר בעתיד הקרוב. לדבריו, ההסכם החדש נועד לתמרץ חברות כמו TSMC להעמיק את נוכחותן בארה״ב, תוך שמירה על היכולת להמשיך לייצר גם בטאיוואן עבור לקוחות אמריקאים.
- קודם ניקח את ונצואלה, אח"כ את טייוואן? אחרי הפעולה האמריקאית - הסינים מתלבטים
- סין מקיימת תרגילים צבאיים נרחבים סביב טייוואן
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
ההסכם כולל גם התאמות ייחודיות במסגרת סעיף 232, המאפשרות
לחברות טאיוואניות שבונות מפעלי שבבים בארה״ב לייבא ציוד וכושר ייצור בהיקף הגבוה משמעותית מהיקף המפעלים הנבנים, ללא תשלום מכסים בתקופת ההקמה. לאחר השלמת המפעלים, יותר להן לייבא עד פי 1.5 מהיקף הייצור המקומי. במקביל, מוצרים כגון חלקי רכב, עץ ומוצרים נלווים מטאיוואן
לא יישאו מכסים העולים על 15%.
עם זאת, לוטניק הבהיר כי לצד התמריצים קיימת גם מדיניות תקיפה כלפי מי שלא יבחרו לייצר בארה״ב. לדבריו, חברות שבבים טאיוואניות שימשיכו לייצר מחוץ לארה״ב בלבד עלולות לעמוד בפני מכסים חריגים של עד 100%. היעד האסטרטגי של
הממשל, כך לדבריו, הוא להעביר כ-40% משרשרת האספקה של תעשיית השבבים הטאיוואנית לארה״ב ולהפוך את המדינה לעצמאית יותר ביכולת הייצור של רכיבים קריטיים.
המהלך משתלב במדיניות רחבה של הממשל האמריקאי, הרואה בשבבים מתקדמים משאב אסטרטגי מהמעלה הראשונה, על
רקע התחרות הגלובלית בתחום הבינה המלאכותית והחשש מהשלכות כלכליות חמורות במקרה של עימות בין סין לטאיוואן. “אנחנו מביאים את שרשרת הייצור הביתה כדי להבטיח עצמאות תעשייתית וטכנולוגית”, סיכם לוטניק – אמירה שממחישה עד כמה ההסכם עם טאיוואן נתפס בוושינגטון כמהלך גיאו-כלכלי
ולא רק כהסכם סחר.
