מדינה בבדיקה: כמה חמור כעת מצבה של הממלכה הבריטית?

עם פרוץ המשבר שממנו נפגעה בריטיניה בצורה קשה החלו בממשלה לנקוט צערים לבלימת הסחף. במה הם הועילו?
יוחאי שויגר |

עליות השערים העקביות בשוקי המניות לאורך שנת 2009 היו סוג של אנחת רווחה מעצם העובדה כי "הרע כבר מאחורינו" וכן ביטאו תקווה של הפעילים בשווקים כי המאמצים חסרי התקדים שנקטו המדינות המובילות ישיבו את הכלכלה העולמית למסלול הנכון.

ואולם, 2010 היא שנת "היום שאחרי" והיא תעמיד למבחן גורלי את שתי ההנחות הללו. המדינות המפותחות ניצבות כיום בפני משבר חוב הולך ומחריף המאיים על היציבות הפיסקאלית שלהן. המבחן העיקרי של הממשלות יהיה הניסיון הכמעט בלתי אפשרי, פוליטית וכלכלית, לאזן בין הצורך להקטין את הגירעונות התקציבים האדירים לבין הצורך להמשיך ולתמוך במשק ולפייס את הציבור. אם בטורי הקודם עסקתי בספרד, היום ארצה לבחון את מצבה הבעייתי של בריטניה.

עם פרוץ המשבר הפיננסי - שבריטניה נפגעה ממנו אולי בצורה הקשה ביותר -נקטו הממשלה והבנק המרכזי צעדים חסרי תקדים כדי לבלום את הסחף. הממשלה מצדה שפכה כספים אדירים להנשמת המשק המפרפר והבנק המרכזי מצדו קיצץ את הריבית לרמת שפל והזרים נזילות לשווקים כדי להקל את מחנק האשראי.

כעת יש לשאול ולבחון במה הועילו התמריצים, הפיסקאליים והמוניטריים? ובכן, למרות שהבנק המרכזי של בריטניה הפחית את הריבית לרמת שפל היסטורית של חצי אחוז וביצע רכישות מסיביות של נכסים מגובי-משכנתאות בהיקף של 200 מיליארד ליש"ט, והכול במטרה להשיב את המערכת הבינ-בנקאית לסדרה ולהגביר את נכונות הבנקים להלוות, הרי שעדיין ניכרים במשק סממניו של מחנק אשראי, כאשר בתי העסק מתקשים להשיג אשראי לצורך תפעול שוטף והתרחבות והאזרחים מתקשים להשיג משכנתאות.

ובאשר לתמריצים הממשלתיים, למרות הכספים האדירים ששפכה הממשלה, ושבעקבות כך תפח הגירעון התקציבי למימדי שיא, הרי שנתוני המאקרו מלמדים במקרה הטוב על דשדוש כלכלי, הן בייצוא, הן במגזר הצרכני, הן בשוק הדיור והן בשוק התעסוקה.

יתרה מכך, מדיניות החירום הזו הייתה כרוכה במודע בנטילת שני סיכונים עיקריים: הגדלת הגירעון התקציבי וליבוי האינפלציה. ואמנם, בדומה ליוון, גם בריטניה נאנקת כעת תחת נטל חוב אדיר. יחס החוב-תוצר של בריטניה עומד על 13%, אף גבוה יותר מיחס החוב-תוצר של יוון, העומד על 12.6%. ההבדל הוא שכלכלתה של בריטניה גדולה פי 7 לערך מהכלכלה של יוון.

התמ"ג של יוון נאמד ב-330 מיליארד דולר, בעוד שהתמ"ג של בריטניה נאמד ב-2,200 מיליארד דולר.

כעת, תפקידה המרכזי של הממשלה הבריטית הוא לייצב את חוסר האיזון התקציבי, וזאת כדי למנוע מצב הרה-אסון של משבר פיסקאלי וחדלות-פירעון. אם לפרוט זאת למעשים, הרי שהממשלה תצטרך לצמצם את המגזר הציבורי, לקצץ את תשלומי ההעברה, וכמו כן אין מנוס מהעלאת מיסים. כל הצעדים הללו אינם, בלשון המעטה, פופולאריים בקרב הציבור.

אם לא די בכך, יש להזכיר כי בריטניה מצויה בשנת בחירות והדבר כובל את ידי הממשלה וגם מכניס שיקולים זרים ופופוליסטיים להתנהלות הכלכלית, והדבר ניכר בתקציב שהגישה הממשלה בשבוע שעבר, ואשר לטענת המבקרים כלל אינו נותן מענה לחומרת המשבר וכולל אתננים רבים ובלתי אחראיים לסקטורים שמפלגת הלייבור חפצה ביקרם.

כמו לוליין המתנודד על חבל דק מעל פני תהום, בריטניה תתקשה עד מאוד לאזן בין שני הצרכים הדוחקים הללו - הקטנת נטל החוב ותמיכת במשק המקרטע. בדומה למרבית המדינות המפותחות, הממשלה בבריטניה אחראית בצורה ישירה ועקיפה על כמעט 50% מהפעילות הכלכלית של המשק.

הקיצוץ - המתחייב - בהוצאה הממשלתית, לצורך הקטנת הגירעון, יקשה על המשק לצמוח, מה גם שייצור מרמור בקרב הציבור ואי-שקט פוליטי. כך גם לגבי קיצוץ בשכר והעלאת המיסים. צעדים אלה לבטח יפגעו בצריכה הפרטית ויכבידו בצורה נוספת על המשק. ובאשר לגיוס הון באמצעות הנפקת חוב, הרי שככל שהסיכון מעל הכלכלה הבריטית הולך וגובר (ובחודשים האחרונים עולות ונשמעות מפעם לפעם הערכות על הפחתת דירוג האשראי המובחר של בריטניה), ערכן של אגרות החוב של ממשלת בריטניה הולך ונשחק והתשואות הולכות ועולות.

מגמות אלה מעמיקות עוד יותר את הבור הפיסקאלי שבו שוקעת בריטניה, וקשה לראות כיצד היא נחלצת ממנו. הדבר המדאיג ביותר בכל זה הוא שבמשבר החוב העולמי סיפורה של יוון הוא בעצם סיפורה של ספרד וסיפורה של ספרד הוא בעצם סיפורן של בריטניה ושל ארצות הברית וסיפורן של כלל המדינות המפותחות שהמשבר הנוכחי תקע סיכה בבלון עושרן המדומה.

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
סטיב ויטקוף (דוברות משרד ראש הממשלה)סטיב ויטקוף (דוברות משרד ראש הממשלה)

סטיב ויטקוף מכר מניות ב-120 מיליון דולר; הונו: מעל 350 מיליון דולר

השליח של טראמפ במזרח התיכון והאיש שאחראי בצד האמריקאי על השיחות לשחרור החטופים, נכנס לממשל כאיש עסקים אמיד; מחזיק במניות אובר, סיסקו, קריפטו, נדל"ן ועוד

אדיר בן עמי |
נושאים בכתבה סטיב ויטקוף

סטיב ויטקוף, איש העסקים ואיש אמונו של טראמפ במזרח התיכון מכר חלק ממניותיו בחברת הנדל"ן שבשליטתו. בדיווח שלו נחשף היקף אחזקות מרשים שכולל השקעות במקרקעין, סטארט-אפים, מטבעות דיגיטליים, כלי טיס וחשבון מזומן בסך 50 מיליון דולר

ויטקוף, מכר אחזקות בשווי 120 מיליון דולר בחברת הנדל"ן הפרטית שלו Witkoff Group, במסגרת מהלך שנועד להפחית סיכונים של ניגוד עניינים. לפי הדיווח, המכירה בוצעה כחלק מתוכנית כוללת להקטנת חשיפות והכנסות פוטנציאליות שעלולות להתנגש עם תפקידו הדיפלומטי. ויטקוף משמש כשליח מיוחד מטעם טראמפ למזרח התיכון ומשימות שלום נוספות, כולל מעורבות פעילה במגעים בין ישראל לחמאס ואף הרחבת סמכויות לאזור אוקראינה.

הצצה לנכסים של ויטקוף

לפי המסמכים, לויטקוף שווי מינימלי של 350 מיליון דולר - אך מדובר בגילוי חלקי. ככל הנראה שוויו האמיתי גבוה בהרבה. בין הנכסים: נדל"ן יוקרתי במיאמי, ניו יורק ודרום פלורידה, מניות ברדיט, אובר, סיסקו ו-SpaceX והשקעות בקרנות גידור, מטבעות קריפטוגרפיים ואפילו כלי טיס.

המסמך כולל גם את פירוט ההכנסות מהשנה החולפת: 35 מיליון דולר שהתקבלו כדיבידנדים מאחת מחברות ההחזקות שבשליטתו - המחזיקה בין היתר בנדל"ן, חברת ניהול גולף, מלונות וחברת הקריפטו World Liberty Financial.

World Liberty Financial - שיתוף פעולה כלכלי עם משפחת טראמפ

ויטקוף ובניו הקימו בשנה שעברה את חברת הקריפטו World Liberty Financial יחד עם שלושת בניו של טראמפ: דונלד טראמפ ג'וניור, אריק טראמפ וברון טראמפ. החברה אחראית על השקת מטבע הקריפטו USD1, ששימש את קרן MGX מאבו דאבי להשקעת ענק של 2 מיליארד דולר בבורסת Binance. מדובר בקרן השקעות ממשלתית של איחוד האמירויות.

לפי גילוי קודם, טראמפ עצמו גרף רווחים של 58 מיליון דולר מהמיזם. ויטקוף, לעומת זאת, לא פירט את חלקו בהכנסות.

צהל עזה חרבות ברזל
צילום: דובר צהל

מנכ"ל האוצר: "לתקציב הביטחון חייבת להיות תקרה - אחרת אין יעילות"

בנאומו בכנס החשב הכללי, התייחס אילן רום להכפלת תקציב הביטחון מאז פרוץ מלחמת חרבות ברזל, וקרא לבחון מחדש את סדרי העדיפויות הלאומיים. לדבריו, ההוצאה הביטחונית חייבת להיות מוגבלת כדי לאפשר השקעה בתחומי החינוך, התשתיות והטכנולוגיה. רום הדגיש כי הכלכלה תמשיך לתמוך במערכת הביטחון עד להשגת הכרעה, אך דרש ליישם במקביל צעדים של התייעלות ובקרה

עוזי גרסטמן |

מנכ"ל משרד האוצר, אילן רום, התריע על הגידול החריג בתקציב הביטחון בשנתיים האחרונות בנאום שנשאט במסגרת כנס החשב הכללי. "מאז פרוץ חרבות ברזל בשנים 2025-2023 תקציב הביטחון הכפיל את עצמו תוך שנתיים", הוא אמר. "זהו הון תועפות שאזרחי ישראל זקוקים לו לשירותים, לתשתית ולצמיחה. ילדינו ונכדינו מצפים כי נשאיר להם מדינה בטוחה אך גם משגשגת".

רום הדגיש כי עם תחילת ההתייצבות הביטחונית, יש מקום לחשיבה מחודשת על אופן הקצאת המשאבים. "כאשר מפת האיומים סביבנו התעדכנה, ודאי שגם תפיסת הביטחון צריכה להתעדכן", הוא אמר, והוסיף כי "למדיניות המרחיבה בה נקטנו יש מחיר, ולהוצאה הזו יש עלות אלטרנטיבית לא פשוטה".

לדבריו, הכלכלה סיפקה בשנתיים האחרונות גיבוי מלא למערכת הביטחון ותמשיך לעשות זאת "ככל שיידרש עד לניצחון ולהכרעה, ועד לחזרת החטופים כולם". עם זאת, הוא קרא לשקול מחדש את ניהול הסיכונים הכלכליים ולפנות משאבים לתחומים אזרחיים. "האם אין מקום להביט אל הצרכים החשובים הנוספים של אזרחי ישראל - בשיפור תחום החינוך, בביסוס יכולות הבינה המלאכותית? הרי אלו ערובה לא רק לרווחה כלכלית אלא גם לביטחון איתן בדור הקרוב ובאלו שאחריו", הסביר רום בנאומו.

הוא אף השווה את ניהול תקציב המדינה לניהול משק בית, והבהיר כי יש צורך בתקרה ברורה להוצאות הביטחון. "להוצאה הביטחונית צריך שתהיה תקרה, ולפעמים עושה רושם כי התקרה גבוהה כל כך עד שאינה נראית. וכשאין תקרה, אין יעילות ואין התייעלות".

הוא אף מתח ביקורת על ניהול ההוצאות בשנתיים האחרונות: לדבריו, "חיפשתי וחקרתי, אך במשך השנתיים האחרונות לא מצאתי צעד של התייעלות כלכלית בתחום ההוצאות הביטחוניות". כדוגמה לכך, הוא ציין את ניהול ימי המילואים: "ניהול כלכלת ימי המילואים נעשה בלי מעצורים, בלי בקרה ולעיתים קרובות מדי אף חורג מכללי המינהל התקין".