הבירוקרטיה בשיאה: מה גרם לעצירת בנייתן של 34 אלף דירות?

ביהמ"ש לעניינים מנהליים בי-ם אסר על פתיחת מעטפות במכרז התכנון בעקבות עתירת עמותת האדריכלים
לירן סהר | (5)

עוד מקל בגלגלים לפתרון מצוקת הדיור הקשה - בית המשפט לעניינים מנהליים בירושלים אסר היום (ב') על פתיחת מעטפות במכרז משרד השיכון והבינוי לתכנון 34 אלף יחידות דיור בעלות כוללת של עד 70 מיליון שקל, וזאת בעקבות עתירת עמותת האדריכלים.

העמותה טענה בעתירה, כי תנאי המכרז מפלים, פוגעים בתחרות ואף פוגעים בחופש העיסוק של האדריכלים והמציעים האחרים. בית המשפט התבקש להורות על שינוי סעיפי המכרז המפלים ועל מתן ארכה משמעותית עד לאחר מתן פסק הדין בעתירה להגשת הצעות נוספות. עוד קבע בית המשפט, כי משרד השיכון יפרסם את דבר הגשת העתירה ואת ההחלטה לאסור על פתיחת המעטפות בכל האמצעים בהם פורסם המכרז המקורי.

המכרז (213/2014) התפרסם בסוף חודש אוגוסט ונוגע לארבעה אשכולות תכנון: אשכול קצרין ועכו הכולל כ-5,800 יח"ד, אשכול יהוד, כפר יונה וצור הדסה הכולל כ-5,600 יח"ד, אשכול בית שמש, ירושלים וקריית מלאכי, הכולל כ-11,000 יח"ד, ואשכול אילת ואשקלון, הכולל כ-11,650 יח"ד.

הערבות בעת הגשת הבקשה - 320 אלף שקל

עוד טוענת העמותה, כי גובה הערבות הנדרשת לעצם הגשת ההצעה עומדת על 320 אלף שקל. לדברי עידו שפייזמן, כלכלן בכיר ושותף בחברת ג'נריק סולושנס המספקת שירותי ייעוץ כלכלי לעמותת האדריכלים, "ישנם כיום מעט מאוד משרדי אדריכלים שמסוגלים לשעבד סכומים בסדרי גודל כאלה. מדובר בחסם משמעותי לתחרות, שמונע את כניסתם של משרדי אדריכלים רבים בעלי המיומנות והניסיון הנדרשים למכרז בסדר גודל כזה".

דרישת סף נוספת היא סעיף מניעת ניגוד העניינים דרקוני ובלתי ישים, שפוגע בחופש העיסוק של הניגשים למכרז. סעיף זה אוסר על המציע כבר בעת הגשת ההצעה למכרז להתקשר או לשתף פעולה בכל פרויקט שהוא עם יזמים שעשויים לגשת למימוש התכנון, רשויות המקומיות שבשטחן נמצאים אשכולות התכנון או חברות כלכליות שלהן וחברות תכנון אחרות שמתכננות עבור משרד הבינוי והשיכון.

כמו כן, העמותה מבקשת לבטל את הסעיף הדורש הנחה מן התעריף הרשמי אותו פרסם משרד הבינוי והשיכון עצמו. על פי העתירה, "מדובר בתעריף שהוא פרי עשרות שנים של מחקר ופיתוח, ולפי מיטב דעתו המקצועית הוא הוא המשקף שכר ראוי בעבור ביצוע תכנון ראוי על ידי פרקטיקה יעילה... לו הייתה העותרת מפרסמת תעריף נגדי מטעמה , מייד היו פרשי ההגבלים העסקיים עטים על המפר, אלא שלמשרד לא רק שמותר לפרסם תעריף אלא שזה מבחינתו משמש בסיס להנחה."

ממשרד השיכון נמסר: "קיבלנו את החלטת הביניים של בית המשפט ונפעל בהתאם לה. אנחנו סבורים שאין בעתירה ממש ונציג את עמדתנו בהרחבה בבית המשפט. יצוין כי הגבנו גם לפניית באי כוחה של עמותת האדריכלים".

קיראו עוד ב"נדל"ן"

תגובות לכתבה(5):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 5.
    רק אדריכל ותיק ומשרד מצויד יכול להתחייב לתכנן מעל5000ד' (ל"ת)
    הגיון בתנאי הסף 21/10/2014 10:29
    הגב לתגובה זו
  • 4.
    שיטת המכרזים במעטפות סגורות היא אם השחיתות (ל"ת)
    פוגל 20/10/2014 16:09
    הגב לתגובה זו
  • 3.
    ש 20/10/2014 14:03
    הגב לתגובה זו
    אבל זה כנראה הדבר היחיד שיעזור
  • 2.
    יאיר! לטיפולך המיידי!!!! (ל"ת)
    ירושלמי 20/10/2014 13:48
    הגב לתגובה זו
  • 1.
    לרוץ לקנות דירה לפני גל עליות נוסף (ל"ת)
    פאסימי 20/10/2014 13:45
    הגב לתגובה זו
שכר דירה שחור
צילום: דאלי אי

באוצר מנסים - חובת דיווח למשכירי דירות; האם הפעם יצליחו?

הדיווח יאפשר לעלות על מתחמקים ומעלימים, אך ועדת הכספים מדי שנה בולמת את המהלך; במקיל רשות המסים מגיעה לדטה מאוד גדול דרך הצלבת נתונים ממקורות נוספים  

צלי אהרון |

הפוליטיקאים שלנו לא מעוניינים בחובת דיווח על משכירי הדירות. ההסבר הוא שהם לא רוצים עוד בירוקרטיה והכבדה על הציבור. אבל, אם לכאורה מדובר בחובת דיווח מאוד פשוטה, דוח של דקות בודדות של אחד יכול למלא , ואין כאן הכבדה גדולה על הציבור, אז מה הבעיה? לכאורה אין בעיה. לכאורה, אמורים להעביר את התקנה הזו בקלות. בפועל, זה יהיה קשה. הפוליטקאיים לא רוצים בחובת דיווח על משכירי דירות. 

יכול להיות שמשה גפני שהיה מהכוחות הגדולים נגד המס, קיבל הוראה מהבוסים שלו, יכול להיות שהסיבה היא פשוט שלרבים מהח"כים שלנו יש מספר דירות ואלי נוח להם להתחיל לדווח. הכל יכול להיות, אבל מה שבטוח שזה לא רק רצון להקל על הציבור.

יש מספר סוגים של העלמות מס. יש פשוט חוסר התייחסות מוחלט. אנשים שלא מדווחים למרות שצריך. נקודה. יש דיווח נמוך יותר מהמצב האמיתי כדי לא להגיע לרף. יש מספר סוגים של דיווחים לא אמיתיים - טריקים שמורידים את השכר מתחת לרף (כמו הורדה של סכום שהכירות מול תשלום חד פעמי על ריהוט וכו'), קניית דירות דרך הילדים ועוד. זו תופעה ענקית, רבבות משפחות מחזיקות דרך הילדים דירות נוספות. אם רשות המסים תיכנס לעובי הקורה, היא תמצא שלגבי המון דירות זאת לא באמת הדירה של הילדים, אלא זו דירה של ההורים וכאילו ניתנה לילדים. זו השיטה לחסוך במסים - במס רכישה ובמס על שכר דירה.

המדהים הוא שלמרות שמיסוי על שכר דירה הוא מאוד נמוך, אנשים בוחרים להתחמק ממנו. מדובר באפס מס עד 5,650 שקלים כשמעל הסכום זה יש אפשרות לשלם 10% בלבד, או מס על כפליים מהחריגה. בשביל 10% מס אתם בורחים? זה נמוך ממס על עבודה שמגיע ל-50% וזה נמוך מהמס על הבורסה בשיעור של 25%. לא הוגן. 


רשות המסים מנסה שוב להגיע למצב של דיווח חובה גם אם לא מגיעים לרף החבות במס. בדרך הזו היא תקבל מאגר מלא, ותדע אם המחירים הגיוניים, אם מספר הדירות לכל משפחה אמיתי. דמיינו שהיא תקבל על 3 דירות דומות במחירי שכירות שונים מאוד, היא מיד תדע שמשהו אל תקין. דמיינו שיצופו דירות של הסבתא שנפטרה מזמן ושהכר דירה מגיע לשני הילדים שיש להם עוד דירות להשכרה.  העלמות המס, הטריקים וה"גנבות" הקטנות לא ייעלמו מהרדאר. היא תהיה מרושתת על הכל. ברגע שתהיה חובת דיווח אקטיבית, אנשים לא יוכלו להגיד לא ידענו, לא הכרנו. רק ההנחייה הזו תגרום לכך שמעלימי מס במודע שתכננו ביום שבו יתפסו אותם להגיד לא ידענו, ידווחו וישלמו.

שכר דירה שחור
צילום: דאלי אי

באוצר מנסים - חובת דיווח למשכירי דירות; האם הפעם יצליחו?

הדיווח יאפשר לעלות על מתחמקים ומעלימים, אך ועדת הכספים מדי שנה בולמת את המהלך; במקיל רשות המסים מגיעה לדטה מאוד גדול דרך הצלבת נתונים ממקורות נוספים  

צלי אהרון |

הפוליטיקאים שלנו לא מעוניינים בחובת דיווח על משכירי הדירות. ההסבר הוא שהם לא רוצים עוד בירוקרטיה והכבדה על הציבור. אבל, אם לכאורה מדובר בחובת דיווח מאוד פשוטה, דוח של דקות בודדות של אחד יכול למלא , ואין כאן הכבדה גדולה על הציבור, אז מה הבעיה? לכאורה אין בעיה. לכאורה, אמורים להעביר את התקנה הזו בקלות. בפועל, זה יהיה קשה. הפוליטקאיים לא רוצים בחובת דיווח על משכירי דירות. 

יכול להיות שמשה גפני שהיה מהכוחות הגדולים נגד המס, קיבל הוראה מהבוסים שלו, יכול להיות שהסיבה היא פשוט שלרבים מהח"כים שלנו יש מספר דירות ואלי נוח להם להתחיל לדווח. הכל יכול להיות, אבל מה שבטוח שזה לא רק רצון להקל על הציבור.

יש מספר סוגים של העלמות מס. יש פשוט חוסר התייחסות מוחלט. אנשים שלא מדווחים למרות שצריך. נקודה. יש דיווח נמוך יותר מהמצב האמיתי כדי לא להגיע לרף. יש מספר סוגים של דיווחים לא אמיתיים - טריקים שמורידים את השכר מתחת לרף (כמו הורדה של סכום שהכירות מול תשלום חד פעמי על ריהוט וכו'), קניית דירות דרך הילדים ועוד. זו תופעה ענקית, רבבות משפחות מחזיקות דרך הילדים דירות נוספות. אם רשות המסים תיכנס לעובי הקורה, היא תמצא שלגבי המון דירות זאת לא באמת הדירה של הילדים, אלא זו דירה של ההורים וכאילו ניתנה לילדים. זו השיטה לחסוך במסים - במס רכישה ובמס על שכר דירה.

המדהים הוא שלמרות שמיסוי על שכר דירה הוא מאוד נמוך, אנשים בוחרים להתחמק ממנו. מדובר באפס מס עד 5,650 שקלים כשמעל הסכום זה יש אפשרות לשלם 10% בלבד, או מס על כפליים מהחריגה. בשביל 10% מס אתם בורחים? זה נמוך ממס על עבודה שמגיע ל-50% וזה נמוך מהמס על הבורסה בשיעור של 25%. לא הוגן. 


רשות המסים מנסה שוב להגיע למצב של דיווח חובה גם אם לא מגיעים לרף החבות במס. בדרך הזו היא תקבל מאגר מלא, ותדע אם המחירים הגיוניים, אם מספר הדירות לכל משפחה אמיתי. דמיינו שהיא תקבל על 3 דירות דומות במחירי שכירות שונים מאוד, היא מיד תדע שמשהו אל תקין. דמיינו שיצופו דירות של הסבתא שנפטרה מזמן ושהכר דירה מגיע לשני הילדים שיש להם עוד דירות להשכרה.  העלמות המס, הטריקים וה"גנבות" הקטנות לא ייעלמו מהרדאר. היא תהיה מרושתת על הכל. ברגע שתהיה חובת דיווח אקטיבית, אנשים לא יוכלו להגיד לא ידענו, לא הכרנו. רק ההנחייה הזו תגרום לכך שמעלימי מס במודע שתכננו ביום שבו יתפסו אותם להגיד לא ידענו, ידווחו וישלמו.