מכתב ששלח עו"ד דודי קופל, היועץ המשפטי של משרד האוצר, מעלה טענות נגד מדיניות הקרקעות שמוביל שר האוצר בצלאל סמוטריץ'. קופל מתריע מפני שורה של החלטות לא חוקיות אשר אושרו לאחרונה במועצת מקרקעי ישראל, ולפיהן יוענקו הטבות בקרקעות באופן בלעדי למילואימניקים, נכי צה"ל ובני העדה הדרוזית, תוך הדרת אוכלוסיות אחרות.

במכתב, שנשלח לעו"ד כרמית יוליס, המשנה ליועצת המשפטית לממשלה לעניינים אזרחיים, דורש קופל להקפיא את שיווק הקרקעות שנקבע בהחלטות אלה, עד לבחינה מעמיקה של החוקיות שלהם. לדבריו, ההחלטות התקבלו ללא חוות דעת משפטית וללא עמדת הדרגים המקצועיים באגף התקציבים ובמשרד החשב הכללי, מה שמעלה חשש לפגם מהותי בהליך.

החלטות שפוגעות בשוויון ובכבוד האדם

כאמור, קופל מתריע כי ההחלטות אינן חוקיות, פוגעות בשוויון ובצדק החלוקתי, ומנוגדות לחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו. הוא כותב: "ההחלטות פוגעות בעקרון השוויון, בצדק החלוקתי ובכבוד האדם במידה העולה על הנדרש", ומדגיש כי הן "מעוררות קשיים של ממש במתחם הסבירות".

חוות הדעת המשפטית המעודכנת שפורסמה ביום חמישי מתייחסת להחלטת מועצת מקרקעי ישראל מחודש יולי להקצות 100% מהמגרשים במכרזי הרשמה והגרלה לחיילי מילואים ולנכי צה"ל. סמוטריץ' פרסם את ההחלטה ברשתות החברתיות עם הכרזה: "100% מהמגרשים - למילואימניקים!", והוסיף כי זהו חלק ממדיניות ממשלתית לחיזוק החוסן הלאומי והחברתי של המדינה בעקבות מלחמת חרבות ברזל.

• הפתעה חיובית באוצר: גביית המסים צפויה לשבור שיא עם 520 מיליארד שקל, הגירעון יהיה נמוך מהצפוי
• הטבה לעידוד העלייה: אפס אחוז מס לעולים חדשים
• המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7

אך קופל מזהיר: "דרך הסיוע שנבחרה במסגרת החלטות המועצה מעוררת קשיים של ממש... מובן כי אין בכך כדי לפגוע באפשרות לקדם אופני סיוע אחרים שאינם מעלים את הקשיים האמורים". הוא מציין כי הוא לא חולק על החשיבות של הסיוע לחיילי מילואים ולבני העדות הדרוזית והצ'רקסית, אך קובע כי יש דרכים אחרות לתמוך בהם מבלי לפגוע בזכויות חוקתיות.

לדבריו, ההחלטות לא רק שאינן מתן עדיפות, אלא מהוות הדרה מוחלטת של קבוצות אחרות ממשאב ציבורי. "קביעה של הקצאה בשיעור של 100% ממקרקעי ישראל לקבוצה כזו או אחרת אינה מתן עדיפות בלבד, אלא היא הלכה למעשה מדירה קהלים שלמים מהאפשרות להקצאה של מקרקעי ישראל ביישוב שבו הם מבקשים לגור".

סמוטריץ': "גם בהטבות לא יהיה שוויון"

למרות האזהרות, לשכת שר האוצר אינה נסוגה מהמדיניות. בתגובה נמסר: "מודים באשמה. שר האוצר מקדם מתן העדפה של 100% לחיילי המילואים, בניגוד לעמדת הייעוץ המשפטי. חיילי המילואים יצאו להגן על המדינה, ואין שום שוויון בינם לבין יתר האוכלוסייה. מדובר באחוזים בודדים מהאוכלוסייה שסוחבים על גבם את ביטחונה של מדינת ישראל. גם בהטבות לא יהיה שוויון: חיילי המילואים יזכו להטבות מרחיקות לכת ולא שוויוניות. ואם יש מי שזה לא מוצא חן בעיניו - דעתו תישמע, ותידחה".

• כמה שווה הדירה שלכם - עסקאות אחרונות בערים מרכזיות
• דירת יוקרה ב-1.3 מיליון שקל במרכז ת"א; הסיבה: טיל איראני פגע בה. האם כדאי?
• תוכן שיווקי שוק הסקנדרי בישראל: הציבור יכול כעת להשקיע ב-SpaceX של אילון מאסק
• ירידה קלה בריבית המשכנתאות; מזרחי טפחות שוב עם ריבית גבוהה

סמוטריץ' עצמו הודה בעבר בקשיים המשפטיים הצפויים, ואמר בישיבת מועצת רמ"י: "נעביר החלטה, נקבל בג"ץ, המדינה לא תגן על זה". אם תתקבל עמדת היועץ המשפטי, עלול השיווק ביישובים רבים להיעצר או להתעכב. בנוסף, ההחלטות עשויות לעמוד למבחן בבג"ץ - ואם ייפסלו, יהיה בכך תקדים בנוגע לסמכויות מועצת מקרקעי ישראל והיחס בין שוויון חברתי למדיניות העדפה מתקנת. מדובר בעימות בין הדרג המשפטי למקבלי ההחלטות, אשר עשוי לעצב מחדש את מדיניות הקרקעות הלאה לשנים הבאות.

חשוב לציין - המצב אכן בעייתי כפי שטוען קופל - הרי איך זה ייתכן שרוב הציבור לא יהיה זכאי להתמודד בהגרלה בכלל. לא מדובר על לתת למילואימניקים סיכויים גבוהים יותר כפי שראינו במתכונת של ׳דירה בהנחה׳ הנוכחית - שתסתיים בנובמבר הקרוב. אלא מדובר על ביטול וכפי שאומר זאת קופל - ״הדרה״ של ציבור רחב שגם לו מגיע להתמודד ולפחות לקבל סיכוי, גם אם לא שווה - להתמודד בהגרלות. סמוטריץ׳ יוכל לטעון לאפלייה מתקנת כמובן, אבל נראה שלא זה המצב. יהיה קשה לקבל מצב שהדבר יעבור את המבחן של בג״ץ.