ביהמ"ש: מפקד משטרת ב"ש שלל בצורה פסולה את רשיונה של חברת אבטחה

מפקד משטרת באר שבע, ניצב-משנה כפיר סלומון, שלל בצורה פסולה את רשיונה של חברת רחש ביטחון להחזיק חדר נשק ובכך הוביל לשלילת רשיונה והיה עלול להוביל להפסקת פעילותה. כך קובעת שופטת בית המשפט המחוזי בבאר שבע, גאולה לוין.

רחש מעסיקה 700 עובדים ומעניקה שירותי שמירה ואבטחה למוסדות חינוך, מרכזי קניות וחברות גדולות. היא מחזיקה 239 כלי ירייה בחדרי נשק בבאר שבע, שלומי ושוהם. לאחר שסלומון שלל את האישור להחזיק חדר נשק בבאר שבע, שלל המשרד לביטחון לאומי את רשיונות הנשק של רחש. משמעותם של שני הצדדים הייתה בפועל הפסקת פעילותה, אך לוין הקפיאה אותם עד להכרעה בעתירה.

רחש: המידע - מעבריינים הקשורים למתחרים

סלומון נימק את ההחלטה בקיומן של ראיות מינהליות המעלות "חשש ממשי כי גורמים הקשורים בניהול החברה מקיימים קשרים עם גורמים עבריינים בעבירות הלבנת הון, אלימות, סחיטת דמי חסות, עבירות המעלות סכנה לשלום הציבור וביטחונו מהמשך פעילות החברה כחברת אבטחה חמושה". במצב זה, הוסיף, אין למשטרה אמון בחברה, כנדרש לצורך הפעלת חדר נשק.

רחש טענה, כי "המידע המודיעיני" נגדה מגיע מגורמים עברייניים הקשורים למתחריה, אשר מנסים לפגוע בעסקיה ולפנות את השוק לטובתם. לטענתה, גורמים אלו מנצלים את קשריהם עם המשטרה לקידום האינטרסים העסקיים שלהם. החברה הוסיפה, כי קציני משטרה בכירים בדימוס בדקו בצורה מקיפה את אופן ניהול הנשקים ולא מצאו בו כל דופי.

עוד אמרה רחש, כי הציעה מתווים חלופיים ומידתיים, כגון הרחקת גורמים מהחברה, שינויים בפעילות, פיטורי עובדים, הפסקת פעילות מול לקוחות ספציפיים, התקנת אמצעי בקרה נוספים בחדרי נשק, מתן גישה מלאה למשטרה לספרי הנהלת החשבונות ול-2,000 מצלמות  האבטחה שלה, ואף נכונות של מנהליה לעבור בדיקות פוליגרף - אך סלומון דחה את כל ההצעות.

פגיעה בלתי מידתית בחופש העיסוק

לוין קבעה, כי ההחלטה פגעה בחברת רחש בצורה בלתי מידתית ובניגוד לחוק יסוד חופש העיסוק, והיא לא התקבלה על בסיס תשתית עובדתית מספקת. לוין קיבלה את כל החומר המודיעיני עליו התבסס סלומון, בהיקף של עשרות מסמכים ומאות עמודים, ובחנה אותו. "מהחומר המודיעיני החסוי, שמטבע הדברים לא ניתן לפרטו, אכן עולה שמה של חברת רחש בקשרים מסוימים לאחרים הנחשדים בעבירות של גביית דמי חסות ועבירות נוספות, ואשר כנגד חלקם הוגש כתב אישום.

"עם זאת, אין בחומר אינדיקציות ממשיות לכך שרחש עצמה משמשת פלטפורמה לביצוע עבירות מעין אלה, לא כל שכן בעת הזו. לא עלה בידי לאתר בחומר שהוצג אינדיקציה ישירה למעורבות קונקרטית של רחש בסחיטת דמי חסות (להבדיל מאמירות כלליות) באופן המצדיק את הצעד הדרסטי של שלילת כל רישיונותיה של חברת רחש והלכה למעשה שיתוק החברה".

אמנם התנהלה חקירה נגד מנהל רחש ואחרים, מציינת לוין, אך במצב כזה - דרך המלך לשלילת הרישיון היא בהליך פלילי ולא בהליך מינהלי. אולם, המשטרה פעלה בהליך שאינו מאפשר לחברה להתמודד עם הטענות נגדה. החלטתו של סלומון הביאה להפסקת פעילותה גם בתחומים שאין להם זיקה לגביית דמי חסות, והיה עליו לבחור באמצעים שפגיעתם בה תהיה הקטנה ביותר. המדינה חויבה בתשלום הוצאות בסך 10,000 שקל. את רחש ייצגו עוה"דבני שפר, מיטל מלכיאלי-ורטהיים, ניר שאלתיאל ושרון וקנין; את המדינה ייצגו עוה"ד קובי חמו ושלומי ירדן; ואת עיריית באר שבע - עו"ד סער שמיר-אשכנזי.

• המדינה: קבוצות פרוטקשן חילקו ביניהן את איזור התעשייה עמק שרה
• המדינה מערערת על זיכויו של שמאי מסיוע לסחיטה בידי משפחת חרירי