
פרס לשחיתות: בכיר במשרד התחבורה הועמד לדין וקיבל 300,000 שקל
דרור גנון פרש ולאחר מכן הורשע בקבלת טובות הנאה מחברת האוטובוסים אפיקים. ביהמ"ש דחה את ערעורו על שלילת גמלתו עד 2030 - מועד בו יקבל אותה שש שנים מוקדם יותר מאשר רוב עובדי המדינה
דרור גנון, לשעבר בכיר במשרד התחבורה שהורשע בפלילים, לא יקבל גמלה עד הגיעו לגיל 60 בשנת 2029. שופט בית המשפט המחוזי בירושלים, נמרוד פלקס, דחה את ערעורו של גנון על פסק דינו של בית הדין למשמעת בנציבות שירות המדינה. פסק הדין מגלה את תנאי הפרישה שקיבל גנון כאשר עזב את המשרד בשל כתב האישום נגדו.
גנון היה בשנים 2018-2014 מנהל אגף בכיר לתכנון, רישוי ופיקוח ברשות לתחבורה ציבורית במשרד התחבורה, ואף ממלא מקום ראש הרשות; במקור הוא נחשד בקבלת שוחד. הוא הודה בשנת 2024 בקבלת טובות הנאה מחברת האוטובוסים אפיקים, שבעליה - בני משפחת סלע - שילמו 25,000 שקל למי שנתן שירותי עיצוב פנים לביתו בנווה אילן; גנון למד על התשלום רק בדיעבד. הוא גם הודה, כי השתמש בכרטיס אשראי של טכנאי שעבד עם אפיקים, בלא ידיעתו של הטכנאי, וביצע רכישות ב-100,000 שקל. גנון ריצה שישה חודשי עבודות שירות ונקנס ב-30,000 שקל.
גנון טען שאיבד 1.7 מיליון שקל
בית הדין הרשיע את גנון באוקטובר אשתקד בעבירות משמעת בעקבות הרשעתו הפלילית וגזר עליו שורה של עונשים: פסילה לצמיתות ממשרד התחבורה; פסילה לחמש שנים משירות המדינה; שלילת גמלה עד הגיעו לגיל 60; גמלה לפי השכר הממוצע למשך שנה; ורק לאחר מכן - גמלה בשיעור מלא. גנון טען בערעורו, כי בית הדין הוסיף על האמור בהסדר הטיעון עימו והתעלם מכך שפרש משירות המדינה בשנת 2020 וחסך לקופת המדינה מאות אלפי שקלים. לדבריו, הוא איבד 1.7 מיליון שקל בעקבות פרישתו, ומצבו הכלכלי והנפשי התדרדר בעקבות ההליך.
המדינה ציינה בתשובתה, כי גנון קיבל מענק פרישה של 300,000 שקל וגמלה חודשית של 15,600 שקל ברוטו ממועד פרישתו. היא דחתה את טענתו לפיה הפרישה ביטאה לקיחת אחריות, באומרה שהיא נבעה משיקולים כלכליים ואישיים. לדבריה, מאחר שגנון שוב אינו עובד מדינה - האמצעי המרכזי להענישו היא פסילה משירות המדינה ופגיעה בזכויות הפנסיוניות.
פלקס מזכיר, כי התערבות בית המשפט בהכרעות בית הדין למשמעת מוגבלת למקרים חריגים. מעשיו של גנון היו חוזרים ונשנים ומעידים על פגיעה קשה בטוהר המידות ובאמון הציבור ובעלי אופי של מרמה והונאה. "צירוף שני האישומים מבסס שחיתות בהתנהלות המערער לאורך שנים, הן בניצול מעמדו בשירות המדינה והן בהתנהלותו הפרטית", מוסיף פלקס. לכן, יש מקום להטיל עליו קלון.
משקל משני לנסיבות האישיות
בנוגע לחומרת הענישה אומר פלקס, כי בית הדין איזן כראוי בין חומרת מעשיו של גנון לבין נסיבותיו האישיות, תוך מתן משקל מוביל לתכליות הדין המשמעתי: הגנה על השירות הציבורי, שמירה על טוהר המידות, חיזוק אמון הציבור והרתעת עובדים אחרים. כל אמצעי המשמעת, ובראשם הפסילה משירות המדינה ושלילת הגמלה, חיוניים להשגת תכליות אלה. בית הדין כבר הפחית את הפסילה משש לחמש שנים, מה שהקדים בשנה את המועד בו יקבל גנון גמלה מלאה. הוא יקבל גמלה כבר בהגיעו לגיל 61 - שש שנים לפני המועד של רוב עובדי המדינה.
פלקס מוסיף: "אף טענת המערער כי עבירותיו לא פגעו בקופת המדינה, אינה מדויקת. קבלת טובות הנאה מגורמים בעלי אינטרסים ושימוש בכרטיס אשראי של אחר, פוגעים באופן ישיר באמון הציבור ובטוהר השירות הציבורי, שהם נכסים ציבוריים יקרי ערך. בכך אף יש - ולו באופן עקיף - פגיעה בקופת המדינה ובשירות לציבור". נסיבותיו האישיות מעוררות אהדה, אך משקלן בדין המשמעתי הוא משני ואין ביכולתן לגבור על האינטרס הציבורי החיוני שבשמירת טוהר המידות בשירות הציבורי. את גנון ייצגה עו"ד איילה הוניגמן, ואת המדינה - עו"ד אייל לידני.