שר האוצר משה כחלון ושרת הבינוי והשיכון יפעת שאשא ביטון
צילום: יח"צ

ככה זה כשאין ממשלה בישראל - מאריכים תוכניות כושלות

תכנית מחיר למשתכן הוארכה בעוד שנה, למרות שכמעט כולם תמימי דעים: התכנית לא מספקת מענה לאוכלוסייה רחבה ולא מורידה את מחירי הדירות 
מורן ישעיהו | (15)
נושאים בכתבה מחיר למשתכן

מועצת מקרקעי ישראל החליטה אמש על הארכת תוקפה של תכנית מחיר למשתכן בשנה נוספת, עד סוף שנת 2020. בהחלטתה מנסה המועצה "להיענות לצרכי הדיור של ישראל ולייצר וודאות בשוק", וזאת למרות שכמעט כולם בשוק תמימי דעים לגבי העובדה שהתכנית לא מספקת מענה לאוכלוסייה רחבה ולא מורידה את מחירי הדירות ועל כן דווקא צריכה להסתיים.

התוכנית אמנם עוזרת לקבוצה מסוימת אבל לא למי שבאמת צריך - צעירים בדרום שלא מקבלים הנחה משמעותית, נוסף על כך שהיא מציפה דירות במקומות חלשים וגורמת לחולשה במחירים שם.

הכשל הגדול ביותר הוא בכך שבאזור המרכז מקבלים הנחה של מאות אלפי שקלים על דירות של 2 מיליון שקל ומעלה, אבל מי שקונה דירה ב-2 מיליון שקל לא צריך הנחה. בשורה התחתונה - אנחנו, כולנו, מממנים לקבוצה ספציפית של צעירים דירות, כשלחלקם בכלל לא מגיע. אז התוכנית הבעייתית הזו מוארכת - ככה זה שאין ממשלה בישראל. 

לדבריו של יו"ר המועצה ושר האוצר משה כחלון, "אישור הארכת התכנית על ידי כלל גורמי המקצוע, מוכיחה את ההצלחה שלה ואת החיוניות בכך שתימשך. אני מברך על ההחלטה למרות הפלונטר הפוליטי. תכנית מחיר למשתכן הביאה למהפכה בשוק הדיור בכך שהעלתה סוף סוף את הזוגות הצעירים לראש סדר העדיפויות הלאומי. לראשונה מזה שנים, לזוגות הצעירים יש הזדמנות אמיתית לרכוש דירה במחיר הוגן, והם קופצים על ההזדמנות הזו. אנחנו רואים זאת בנתוני ההרשמה לתכנית ובנתוני המשכנתאות".

"כל עוד השר כחלון כאן ואני כאן, תהיה תכנית מחיר למשתכן במדינת ישראל. זה נכון שיש צורך בהתאמות נדרשות ככל שהמציאות הולכת ומתפתחת ואנחנו נעשה את זה גם בהמשך", מסרה שרת הבינוי והשיכון, ד"ר יפעת שאשא ביטון.

מחיר למשתכן עלתה לנו 7 מיליארד שקל - היה כדאי?​

מגדל הקלפים של מחיר למשתכן לקראת קריסה

"קיבלנו שוק דיור מדמם, מחיר למשתכן הביאה לבלימת מחירים"

מחיר למשתכן - כמה ההנחה?

נתוני רמ"י מלמדים על כך שמאז תחילת התכנית פורסמו מכרזי קרקע עבור 115,912 יח"ד ובוצעו עסקאות עבור קרקע לבניית 90,542 יח"ד. כ-80% מהדירות שהקצתה רמ"י היו במסגרת מחיר למשתכן, כ-71.5 אלף, לעומת כ-19 אלף לשוק החופשי.

לפי הנתונים, ההכנסות למדינה משיווקי התכנית הגיעו ליותר מ-10.5 מיליארד שקל מאז החלה והשווי המצטבר של ההנחות במחירי הקרקע שניתנו לציבור כחלק מהתכנית הסתכמו בכ-6.3 מיליארד.

קיראו עוד ב"נדל"ן"

נתוני מחקר של מטה הדיור הלאומי מדברים על חיסכון של יותר מ-20 מיליארד שקל. ההנחה על הדירות בתכנית נעה בין 19%-25% משווי הדירה. בהקשר זה יש לסייג כי ההנחה תלויית מקום ועיתוי - ככל שהתכנית התקדמה ההנחה קטנה, וככל שמתרחקים מהמרכז ההנחה קטנה יותר. יתרה מכך, יש כבר מקומות שההנחה נמוכה במיוחד. 

מתחילת התכנית, נרשמו אליה 133,526 משקי בית ו-8,153 משקי בית משפרי דיור. 65,633 בתי אב מהנרשמים, זכו בדירה. זאת מתוך כ-72,000 דירות שהוגרלו. 26,712 משקי בית מהזוכים בהגרלות בחרו דירה.

החלטה זו מצטרפת להכרעה חשובה נוספת שהתקבלה בתחום הנדל"ן רק בתחילת החודש הנוגעת להארכת תכנית תמ"א 38 בשלוש שנים, עד אז אמור להתגבש מתווה חלופי. "תכנית חדשה ורלוונטית בוא תבוא במקום התמ"א 38 ותעסוק בתקינה רלוונטית שנותנת מענה לצרכי ציבור ולמימוש נכון יותר באזורי פריפריה גיאוגרפית וחברתית", אמרה שאשא-ביטון. "ההחלטה לביטול תכנית תמ"א 38, נבעה מהבנה כי בחלוף השנים התכנית לא מימשה את ייעודה, והפכה פעמים רבות למפגע תכנוני ואבן רחיים על צווארן של הרשויות".

תגובות לכתבה(15):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 13.
    דירה = קורת גג 01/12/2019 04:55
    הגב לתגובה זו
    דירה = קורת גג
  • 12.
    8 17/11/2019 15:21
    הגב לתגובה זו
    דירה ב2 מליון זה 3 חדרים בכפר סבא. ממש לא דירה לעשירים. אז זוג צעיר, שקונה דירת 3 חדרים בכפר סבא, בהחלט זקוק להנחה. גם ככה קורעים אותו עם משכנתא ל25 שנה.
  • 11.
    zev101 16/11/2019 16:03
    הגב לתגובה זו
    כחלון ושאשא נראים מצוין ביחד. אולי שיעשו יחד קריירה במשהו שהוא מחוץ לממשלה ושיהיה להם בהצלחה.
  • 10.
    אני רק שאלה 16/11/2019 11:26
    הגב לתגובה זו
    עחלון מהתרסקות פוליטית בבחירות? תחשבו רק כמה כסף זה עולה למשלמי המיסים, כסף שיכול להוסיף מיטות בבתי חולים וכיתות בבתי ספר וגנים.
  • 9.
    מנחם 15/11/2019 13:07
    הגב לתגובה זו
    מי שקונה בתוכנית חוסך 20%. אממה, זרקו אותה מהמדד אז זה לא מוריד מחירים...
  • 8.
    עוד כתבה מטעם ההון שלטון עיתון. (ל"ת)
    ברור 14/11/2019 22:05
    הגב לתגובה זו
  • 7.
    קבלנים בלחץ 14/11/2019 15:56
    הגב לתגובה זו
    השוק הפרטי בקיפאון,משרדי מכירה שוממים,כל הביקושים עברו לכחלון הנחות 400-900 אלף ,זה סכום עצום בטח לזוג צעיר בתחילת דרכו,הציבור התפכח הפסיק לממן קבלנים ולוביסטים.
  • 6.
    כחלון מס 1 14/11/2019 15:55
    הגב לתגובה זו
    מקריסה כלכלית וחובות עתק בבנק. אותה דירה לא במחיר בועה פחות 1/2 מליון ,הכסף יישאר אצלנו ולא יילך לחשבון בנק של קבלן חמדן.
  • 5.
    משה 14/11/2019 13:27
    הגב לתגובה זו
    תוכנית סה״כ סיננה משקיעים מהשוק, אפילו בתוכנית לא כל אחד יכול לקנות. על סמך מה מחליטים לפרסם שתוכנית כושלת או לא? משתכן לא טוב רק לספקולנטים, אז רואים מי שילם על הכתבה
  • 4.
    כתבה של חזירי נדל"ן 14/11/2019 13:23
    הגב לתגובה זו
    יש ממשלה וגם שתהיה חדשה התכנית תמשיך ותיתרחב עד שמחירי הדירות יצללו ב50% על אפכם ועל חמתכם עיתונאים מטעם הקבלנים ומריצי מחירי הדירות כלפי מעלה
  • 3.
    רועי 14/11/2019 13:00
    הגב לתגובה זו
    פשע מאורגן בחסות החוק נותנים הון עצמי וירטואלי ו90 אחוז משכנתה פשוט אסון פשע מאורגן בחסות החוק ועדת חקירה ממלכתית דחוף כחלון חייב לתת את הדין יום אחראי ההתרסקות התוכנית שעוזרת לבנקים והקבלנים ומרתקת את הזוגות הצעירים......
  • אז לך תיקנה דירה בשוק החופשי בלי ועדת חקירה בלי משכנתא (ל"ת)
    אריה 14/11/2019 13:25
    הגב לתגובה זו
  • 2.
    כלכלן 14/11/2019 12:46
    הגב לתגובה זו
    הפך להיות הנחה של 200-600 אלף שקל עבור הצרכן הסופי. הקטנת המשכנתא ב 200 אלף מקטינה את ההחזר החודשי בכמעט 400 אלף (כי במשכנתא מחזירים בסוף כמעט כפול). המסקנה היא שהתוכנית מביאה הרבה תועלת בעלות נמוכה. וכמו שכתוב בכתבה פה "היא גרמה לחולשה במחירים בפריפריה". אבל מה רע בזה? הרי זו חלק מהמטרה!! להוזיל גם בשוק החופשי
  • 1.
    נילי 14/11/2019 11:56
    הגב לתגובה זו
    כל הרעיון של המחיר למשתכן היה אמור לעזור לזוגות צעירים שלא יכולים להרשות לעצמם רכישה בשוק החופשי.חלק קטן מהזוכים הוא באמת נזקק למחיר למשתכן.רוב הזוכים אלו אנשים ממשפחות עשירות או בעלי יכולת שזכו ובטח לא יגורו בדירה אלא ישכירו אותה לאנשים במחיר שוק.אני לא מבינה מדוע לא בודקים את תלושי השכר את המעמד הסוציואקנומי של אותם נרשמים .מדוע ההגרלה לא נעשית בפומבי.מי יודע כמה קומבינות נעשות מתחת לשולחן על גבם של אותם זוגות שבאמת מחכים לדירה כדי לגור בה.הם גרים אצל ההורים או שוכרים דירות בסכומי עתק.חייבים לעשות לזה סוף.לשנות הקריטריונים ולתת למי שבאמת זקוק
  • בן 14/11/2019 13:33
    הגב לתגובה זו
    כל זכאי חייב להביא מרשות המיסים אישור שאין לו דירה.אי דיווח על קניית דירה זו עבירה פלילית
דירות. קרדיט: רשתות חברתיותדירות. קרדיט: רשתות חברתיות

המהלך שיכול להוריד ב-200-250 אלף שקל את מחירי הדירות

האם פריסת תשלומי הקרקע ליזמים תשנה את שוק הדיור או שזה מאמץ נוסף לבלימת הירידות? שינוי מדיניות ראשון מסוגו צפוי להקטין משמעותית את עלויות המימון והחיסכון עשוי להתגלגל לרוכשי הדירות

רן קידר |

לראשונה מזה שנים, המדינה מתקרבת לשינוי במנגנון תשלומי הקרקע בפרויקטים למגורים: יזמים וקבלנים שיזכו במכרזי קרקע לא יחויבו עוד להעביר את מלוא הסכום מראש, אלא יוכלו לפרוס את התשלום למספר שלבים. מאחורי המהלך עומדת הבנה הולכת ומעמיקה שההחזר המיידי על הקרקע, במיוחד בסביבת ריבית גבוהה, יוצר עומס תזרימי שמייקר את עלויות הבנייה ומוביל למחירים גבוהים יותר לרוכשים.

המודל החדש אמור לתת מענה לפער משמעותי: בפרויקטים רבים נאלצים היזמים להמתין שנים עד שהמדינה משלימה את עבודות הפיתוח בשטח, ורק אז ניתן להתחיל בבנייה בפועל. בזמן הזה, הכסף ששולם מראש על הקרקע "יושב" במימון בנקאי יקר, ובפרויקטים מסוימים הריבית המצטברת מצטרפת למחיר הסופי של הדירה במאות אלפי שקלים. מאחר שמדובר בעלות שאינה נובעת מבנייה עצמה, אלא מהמתנה ממושכת שנכפית על היזמים, מתבקשת רפורמה של המדינה.

בבדיקות שנערכו על עסקאות קרקע מהשנים האחרונות נצפו פערים משמעותיים בעליויות המימון. במתחמים מסוימים באזורים עם ביקוש גבוה, שבהם עלות הקרקע ליחידת דיור נמדדה במיליוני שקלים, הריבית המצטברת לתקופת המתנה של כשנתיים יכולה להגיע לכ-300 אלף שקם לדירה. פריסת התשלומים, לעומת זאת, מקטינה את הצורך במימון מיידי ובהלוואות גישור, ומפחיתה חלק ניכר מהעלות הזו כבר בשלבים הראשונים של הפרויקט.

הסיכונים הנלווים

אנשי מקצוע בתחום הכלכלה, המשפט והמימון מסבירים כי המהלך עשוי לשנות את אופי הסיכונים בענף. לדבריהם, המודל החדש מאפשר חלוקה מאוזנת יותר של נטל המימון בין המדינה ליזמים, מה שיכול לעודד השתתפות רחבה יותר במכרזי קרקע, בעיקר בתקופה שבה עלויות המימון וחוסר הוודאות גורמים ליזמים רבים להימנע מתחרויות כלל. עם זאת, יש המתריעים מפני תופעות לוואי אפשריות: האפשרות לשלם פחות בתחילת הדרך עשויה למשוך יזמים בעלי חוסן פיננסי נמוך, ליצור עיוותים במחירי הקרקע ולהגדיל את הסיכון לפרויקטים שלא יושלמו.

בגופים הפיננסיים מציינים שמערכת הבנקאות תידרש להתאים את מנגנוני האשראי למודל החדש. פריסת תשלומים דורשת הבהרות לגבי השעבודים, יכולתו של היזם להשלים את הרכישה בעתיד, ובמיוחד, התייחסות לתרחיש שבו הפרויקט נעצר באמצע. גורמים בתחום המימון מזהירים כי ללא תיאום מלא בין המדינה למערכת הבנקאית, הוזלת המימון לא תגיע לרוכשי הדירות אלא תיתקע בין המתווכים הפיננסיים.

יעקב אטרקצי אאורה נדלן
צילום: ראובן קופצ'ינסקי
ראיון

מנכ״ל אאורה: ״הביקוש אצלנו אמיתי, לא פלופ״

יעקב אטרקצ׳י אומר כי אאורה צפויה לעבור את רף ה-1,000 מכירות השנה ומדגיש את שינוי המגמה בשוק: “הציבור כבר לא יכול לקנות בתל אביב - הוא הולך לאיפה שהוא יכול״; על הפרויקטים בתכנון ובביצוע שמגיעים לכ-6 מיליארד שקל צפוי: ״הצבר שלנו יציב מאוד, יש לנו אמון מלא מהבנקים והמוסדיים״

אאורה אאורה 2.58%   העוסקת ביזום ובנייה למגורים בישראל ומזרח אירופה ובנדל"ן מניב מציגה רווח נקי של 183 מיליון שקל בתשעת החודשים הראשונים של השנה, לגבי קצב המכירות מנכ״ל החברה יעקב אטרקציי מציין: ״נעבור את רף ה-1,000 דירות השנה״. בשיחה עם ביזפורטל הוא מוסיף כי ״הפיזור שלנו עשה את ההבדל״. לדבריו, שינוי המגמה בשוק המגורים מורגש היטב: ״תל אביב אאוט - פריפריה אין. המחירים בתל אביב גבוהים מדי, הציבור הרחב כבר לא יכול לקנות שם דירה. אז הוא הולך לאיפה שהוא יכול. מי שיכול לקנות בפריפריה הקרובה קונה, ומי שלא - בפריפריה רחוקה”.

מתחילת השנה מכרה אאורה 840 דירות, כולל 39 לאחר תאריך המאזן. מדובר על קצב מכירות גבוהה ביחס לחברות אחרות בענף. אטרקצ׳י אומר כי הביקושים לדירות של החברה הם ׳אורגניים׳ כלומר משקי בית שצריכים דירה כדי לגור בה, ולא משקיעים שמחפשים תשואה. ״אנחנו פונים לקהל אמיתי שבא לגור, זוגות צעירים ומשפרי דיור. אנחנו פחות פונים למשקיעים, וזה חלק מהיתרון שלנו בתקופה שבה המשקיעים לא ממהרים לקנות״.

אתמול הודיעו לזוכים בהגרלת ״דירה בהנחה״ על זכייתם - לגבי ההגרלות אטרקצ׳י מציין כי: ״ניגשו 130 אלף משפחות, וזכו רק כמה אלפים בודדים. מעל 120 אלף איש נשארו בלי דירה״, ״צריך להוסיף לזה את הודעת המדינה על הפסקת התכניות הממשלתיות באזורי הביקוש, מי שלא זכה, ורובם לא זכו - כנראה יתחיל לרדת מהגדר ולחפש דירה. זה משנה את הדינמיקה״.

במקביל, אטרקצ׳י מתאר שוני משמעותי בין אזורי הארץ: “ב-2025 היו לנו ביקושים עצומים באופקים, בלוד, בחדרה, בנתניה ובירוחם - ככל שאתה מתרחק מתל אביב זה עובד טוב יותר. מי שמרוכז רק בתל אביב בבעיה. הפיזור שלנו עשה את ההבדל״.

ומה לגבי הצבר?

אחד הנתונים הבולטים בדוחות הוא היקף הרווח הגולמי שטרם הוכר מפרויקטים שכבר יצאו לביצוע, מדובר על כ-3.7 מיליארד שקל. כאשר מצרפים את הפרויקטים שמתוכננים להתחיל בשנה הקרובה, נתון זה מגיע לכ-6 מיליארד שקל רווח גולמי עתידי. אטרקצ׳י אומר בזהירות: ״אין עסק בלי סיכון. מי שיגיד לך שאין סיכון - משקר. היו לנו בשנתיים האחרונות עליות במחירי הביצוע, אחרי השביעי באוקטובר זה עלה, אבל היום זה התייצב. אין ירידה עדיין, אבל גם אין עלייה. סיכון אחד ירד מהשולחן”, לגבי הסיכון המימוני הוא משיב: ״המימון פחות משפיע אצלנו בגלל שאנחנו בעיקר בתחום ההתחדשות העירונית ואין לנו את מרכיב קרקע״.