שר האוצר משה כחלון
צילום: דוברות האוצר

מחיר למשתכן עלתה לנו 7 מיליארד שקל - היה כדאי?

67 אלף איש קיבלו דירה בהנחה, אבל אנחנו (כולנו) סבסדנו את ההנחה הזו - עוד תכנית שהיתה אמורה לפתור את מצוקת הדיור, ועלתה לנו הון תועפות  

מורן ישעיהו | (54)

מחיר למשתכן, התכנית שהיתה אמורה לפתור את המשבר בשוק הדיור, אולי הצליחה חלקית - מסתובבים בארץ כמה רבבות שרכשו דירה במחיר מוזל. הבעיה - הדירות האלו, במקרים לא מעטים, הן דירות להשקעה. הזוכים קנו את הדירה כי מדובר במחיר טוב, אבל מה באמת מחפש זוג מרמת גן במעלות תרשיחא?

מחיר למשתכן תייצר שכונות חדשות וגדולות שיהיו מיועדות להשכרה, ודירות בשכונות כאלו, לא יקבלו מחיר "מלא" כמו דירות שלא במחיר למשתכן. כלומר, במקרים רבים, הדירות בתוכנית יהיו דירות "נחותות" יותר לעומת דירות שלא בתוכנית, ולא רק בגלל שהן (בחלקן) יהיו מיועדות להשכרה. אלא גם שחלק גדול מהפרויקטים האלו סובל מהרצון של הקבלנים לחסוך (שמענו על מקרים כמו בעייה בכיווני אוויר, מטבח בלי חלון ועוד).

אבל מעבר לשאלה האם התוכנית היא הצלחה או כישלון, השאלה הגדולה יותר היא מה היו האלטרנטיבות וכמה עלתה התוכנית - כלומר, אם במבחן עלות התועלת, התוכנית מצדיקה את עצמה? התשובה היא לא. 

כמה עלתה לנו תוכנית מחיר למשתכן?

שימו לב למידע הבא, ונעזרנו בדו"חות הכספיים של המדינה לשנת 2018 שפרסם החשב הכללי במשרד האוצר, רוני חזקיהו.

מעל 110 אלף דירות נבנו במחיר למשתכן. קרוב ל-70 אלף מהדירות נמכרו. על הדירות שנבנו המדינה מספקת סובסידיה דרך הנחה על הקרקע. ההנחה הזו היא "מתנה" לקבלן ולרוכשי הדירות. המתנה הזו היא מהתקציב של כולנו - כולנו ממנים את התוכנית. זה למעשה כמו לקחת מאיתנו מיסים. ההטבה הזו במספרים היא הנחה של 80% על הקרקע. חוץ מזה יש סבסוד פיתוח ומענק לרוכשים.

עד היום תוספת הסבסוד מסתכמת ב-1 מיליארד שקל. המענק לרוכשים מסתכם גם ב-1 מיליארד שקל. עד כאן זה "הכסף הקטן". ההנחה בגין הקרקע מסתכמת ב-80% כאשר מדובר בהערכה שמרנית מאוד של 40-45  אלף שקל  לדירה. ומכאן שמדובר על סבסוד קרקע של כ-5 מיליארד שקל. והחשבון הכולל - 7 מיליארד שקל. 

    

מעל 67 אלף דירות נרכשו בתוכנית 

מהדוח של החשכ"ל לשנת 2018 עולה כי מאז סוף שנת 2015 רובן המכריע של הקרקעות במדינה המשווקות על ידי הממשלה משווקות במתכונת זו. כמו כן, החל מחודש אוקטובר 2015, מועד הזכייה במכרז מחיר למשתכן הראשון, ועד ה-31 במרץ 2019, שווקו בהצלחה כ-67,170 יחידות דיור במסגרת התכנית במתכונת החדשה.

עד סוף שנת הדוח הוגרלו כ-61,331 יחידות דיור לזכאים ב-807 הגרלות. כ-124,721 זכאים נרשמו להגרלה כלשהי עד סוף השנה מתוך כ-133,077 זכאים למחיר למשתכן כחסרי דיור וכ-8,667 זכאים כמשפרי דיור.

קיראו עוד ב"נדל"ן"

בהיבט של הסכמי גג בין המדינה לרשויות המקומיות, במסגרת החלטות הממשלה השונות אושרו סך של 475 אלף יחידות דיור בין השנים 2013-2018, מהן נוצלו במצטבר כ-80% נכון לסוף מרץ 2019.

בסך הכל, נחתמו עד כה 29 הסכמי גג לבניית 378,102 יחידות דיור. עד לתאריך המאזן אושרו מכוח 28 הסכמים אומדני תקציבים בהיקף של 28,268 מיליון שקל לפיתוח 144,112 יח"ד לרבות דיור מוגן, שטחי מסחר, משרדים ומלונאות. הסכם גג נוסף לאחר מועד הדיווח.

תגובות לכתבה(54):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 42.
    הרוכשים נהנים 11/07/2019 17:11
    הגב לתגובה זו
    הרוכשים שבויים מה אתם בלבלבלין במוח. אין שום הטבה אלא בעיקר עוגמת נפש
  • 41.
    דניאל בן דוד 11/07/2019 12:30
    הגב לתגובה זו
    כמה דירות להשכרה יכלה המדינה לבנות בכסף הזה ? ללא מע"מ ללא עלות קרקע, עלות בניה נטו ! וההשכרה היא לנצח - לא עוברת לרשות הדיירים ובטח לא לרשות הקבלנים. מי שמאס בדירה אחרי זמן כלשהו - מחזיר את הדירה לממשלה והיא משכירה לנצרך חדש.
  • 40.
    מעניין של מי היה הרעיון הזה לבזבז מיליארדים מי החכם? (ל"ת)
    רעיון מטופש 09/07/2019 12:44
    הגב לתגובה זו
  • 39.
    עמירם 09/07/2019 12:13
    הגב לתגובה זו
    בראש משרד כל כל חשוב מן הדין שימונה מנכל מקצועי ולא פוליטיקאי שכשל בנסיונו להבחר לכנסת. הנזק לכלכלה ולכל אזרח הוא בלתי נסלח
  • 38.
    עידן 07/07/2019 14:38
    הגב לתגובה זו
    לא מדובר בשום סבסוד אלא ב"אובדן הכנסות" כתוצאה מנוקדת עלות הקרקע למחיר סביר יותר ולא זול בכלל.
  • 37.
    א 06/07/2019 23:54
    הגב לתגובה זו
    ומצידי שפשוט הצעירים שאין להם לממן במרכז שיגורו בירוחם ותוך חצי שעה ברכבת מהירה יגיעו לתל אביב...אגב זה נחמד לראות איך כל האנשים האלה שלא היו יורקים בכיוון של ההורים שלי במאבקם לפרנסה איך הם היום ידם לא משגת כלום והורי שעבדו כל הזמן דווקא הגיעו למקום טוב ואני בנם הצלחתי ויש לי 3 דירות וכל האשכנזים הקטנטנים כיום בוכים שקשה לחיות וקשה ככה ואי אפשר ככה והמדינה צריכה לעשות..יאללה.. לא הייתי עושה כלום בשבילכם. תסתדרו
  • 36.
    אבי 05/07/2019 19:04
    הגב לתגובה זו
    שלום ולא להתראות אדון כחלון הזקת למדינה די והותר ברוך שפיטרנו מדיביל שכמוך.
  • 35.
    סידרה ב 04/07/2019 08:48
    הגב לתגובה זו
    הרצליה הנחה 900 אלף פחות מהשוק רעננה הנחה 800 אלף כמו ראשל"צ נתניה ר"ג הנחה 600 אלף ,אותה דירה לא במחיר בועה ,פחות מאות אלפים .
  • אכן רק במרכז הנחות כ 11/07/2019 17:13
    הגב לתגובה זו
    לא רק זה שתשואת ההון העצמי כלומר הקרן התשואה שלה שלילית בכ35%
  • 34.
    נטו ירידת מחירים 04/07/2019 08:45
    הגב לתגובה זו
    כחלון תודה חסכת לנו 500 אלף. בחיים לא היינו מצליחים לקנות מקבלן עם מחיר בועה.
  • 33.
    מחיר למשתכן 03/07/2019 21:37
    הגב לתגובה זו
    שלב א' צלח,67000 משפחות צעירות יצאו משוק הדירות שלב ב,אלפי דירות שהושכרו לזוגות צעירים ננטשו תוך שנים ספורות לטובת מעבר לדירות מחיר למשתכן,משקיעים קורסים ומחירי הדירות בשפל. בעוד כ4 שנים,מחירי הדיור חזרו 10 שנים אחורה רק להמתין התוכנית רק מתחילה עכשיו
  • 32.
    זיו 03/07/2019 21:21
    הגב לתגובה זו
    לא מדברים על הנושא האמיתי מחיר למשתכן גרמה בפועל ללקיחת משכנתאות גדולות יותר ע"י הציבור ובפועל החייתה את שוק הדיור.זה בנוסף לעלות המטורפת שבכתבה .ההנחה אינה גדולה וזהה לדירה על הדף בשוק החופשי קל וחומר שהדירות באיכות ירודה ובפועל רובם יהיו להשכרה וייצרו שכונות סלאמס.
  • 31.
    זה כסף שהמדינה חייבת לנו האזרחים, אחרי שספסרה בקרקעות (ל"ת)
    ויצרה בועת נדלן 03/07/2019 16:23
    הגב לתגובה זו
  • 30.
    משכנתא =שכירות לבנק 03/07/2019 14:56
    הגב לתגובה זו
    15 שנה משלמים רק את הריבית הקרן לא זזה ,גם ככה מחירי הדיור בירידות. תיקון מטה לפחות 30%,בגלל מחיר למשתכן עובדה אין כמעט מכירות .
  • 29.
    שרית 03/07/2019 12:53
    הגב לתגובה זו
    התוכנית של מחיר למשתכן כשלה מכל כך הרבה בחינות, היום אפשר לרכוש דירה חדשה בלי לחכות להגבלות מיותרות, דוגמא לכך הוא היזם פרי נדלן עם פרויקטים מוצלחים ברחבי הארץ.
  • 28.
    כדאי??? 03/07/2019 09:48
    הגב לתגובה זו
    שר אחד! יש גירעון וצריך לממן אותו על גב הנשים, ובפרט הנשים המבוגרות!
  • 27.
    מס 03/07/2019 09:03
    הגב לתגובה זו
    עכשיו מאיפה יבוא 7 מליארד בור בתקציב ? יטילו מס על משכירי הדירות שיעלו בתגובה את מחירי ההשכרה
  • 26.
    מיקי 03/07/2019 08:42
    הגב לתגובה זו
    ממש מסכנים, פחלון אנחנו נסבסד את השטויות שעשית!!!!!!!!!!!!!!
  • 25.
    הגיע הזמן להדיח 03/07/2019 08:30
    הגב לתגובה זו
    המסים שהוא הולך להעלות, ללא ברירה בגלל הגרעון שהוא יצר. ישפיעו על כולנו בלפחות 700 שח בחודש.
  • אם אתה קבלון או משקיע נדלן, אז באמת נגרם לכם נזק (ל"ת)
    זה המצב 04/07/2019 18:54
    הגב לתגובה זו
  • 24.
    יש ר אלי 02/07/2019 22:42
    הגב לתגובה זו
    3 מיליון. כן, כחלון מצ'פר עשירים. תכנית רעה שמגדילה את הפערים. הנחות ענק לדירות מפוארות באזורי ביקוש המיועדות לעשירים, בנחה קטנה בפריפריה למעמד הביניים ואפס הטבה לאלה שבאמת זקוקים לסיוע ואין להם הון עצמי או יכולת החזר גבוהה למשכנתא תוך תשלומי שכירות בתקופת ההמתנה לדירה. כחלון כשלון.
  • חושיחשלי 03/07/2019 09:26
    הגב לתגובה זו
    מי שראה את התוכניות של הדירות בשוהם מבין שדפקו פה את הקונים, מבין שהתוכנית לא כלכלית לקונים ומבין שאף אחד לא ניסה לעזור לצעירים! כל מי שקנה דירות בשוהם במחיר של 2.5 מיליון ללא היתר ימשיך לגור בשכירות במשך 4 שנים מההגרלה ויוציא המון כסף על עליית מדד ולכן אין באמת הנחה. הדירות לא ימכרו במחיר שוק ב2025 שזה 7 שנים מההגרלה. הדירות מסודרות גרוע והגדלים והמחירים נבחרו בכוונה כדי שהרבה יוותרו, ונחשו מה 60 מתוך 140 ויתרו כש40 מתוך ה80 קנו דירות במחיר של 1.4 מיליון (3 חדרים 80מר).
  • סרגיי 03/07/2019 06:46
    הגב לתגובה זו
    יש עיוות בקצבות. אתא מכיר הרבה פנטהאוסים שאכן נרכשו במחיר למשתכן ב 3 מיליון? בטוח שלא ואני מכיר הרבה אנשים שרכשו את בית הראשון שלהם והקימו תא משפחתי. כל פעם מתפלא מחדש כמה אנשים צרי ראיה יש במדינה.
  • כחלון תודה 02/07/2019 23:43
    הגב לתגובה זו
    הבלוף נחשף אחרי הקריסה ,דירה לא בפרפרייה לא תעלה יותר 300 אלף. דירה במרכז 500 אלף .
  • 23.
    הבעיה המרכזית תהיה החור בתקציב והקיצוץ הרוחבי. (ל"ת)
    שורו 02/07/2019 22:30
    הגב לתגובה זו
  • קשקוש 03/07/2019 21:41
    הגב לתגובה זו
    מדיניות הגרעון משתנה כל כמה שנים.גם מדינה נכנסת לגרעונות וזה לא אומר שחרב העולם. לפי התחזיות הולכים להשקיע מיליארדים בתשתיות,ביטחון,חינוך וכולי וכולי ככה שהשוק עובד וימשיך לעבודגם אם יהיה מיתון באמצע לא מת העולם
  • בינו 02/07/2019 23:40
    הגב לתגובה זו
    שלא מצליחים למכור דירות ,מינוף גבוה הלוואות ,כגודל הבועה גודל הנפילה.
  • 22.
    כחלון מס 1 02/07/2019 22:27
    הגב לתגובה זו
    לפיד חזק בדיבורים הסיסמאות . כחלון הוזיל מחירי דיור 30% מחיר למשתכן דיור בר השגה מוזל ,ממשיכים לייבש את הקבלנים ,לא קונים דירה במחיר בועה .
  • 21.
    אבי 02/07/2019 22:22
    הגב לתגובה זו
    עדיף מלא לעשות כלום,ורק מי שזכאי זוכה ,זכיתי וקניתי דירה מוזלת נשבע תודה לך שר האוצר כחלון
  • אחד שמבין 03/07/2019 07:29
    הגב לתגובה זו
    תוך 8-10 שנים הדירה שלך תתפורר ואז תוכל למכור אותה רק לכחלון. דירות מחיר למשתכן נבנו תת רמה. מצטער.
  • קשקשן 03/07/2019 16:25
    שניתן לך עוד דוגמאות על דירות זבל במחיר שוק
  • 20.
    o1 02/07/2019 21:38
    הגב לתגובה זו
    תוכנית סובייטית שהעשירה את אלה שיש להם להשקיע ולא עזרה כהוא זה לרוב רובם של אלה שנזקקו לדיור במחיר שפוי. הרס את שוק הדיור, הרס את משק המדינה, צ'יפר מקורבים .... הקיצר - חכמולוג שלא מבין כלום עם חיוך דבילי .... הביתה !!!
  • 19.
    אזרח 02/07/2019 20:39
    הגב לתגובה זו
    זאת החלטה חברתית ולא כלכלית
  • 18.
    לילי 02/07/2019 20:21
    הגב לתגובה זו
    לביבי יש תואר שני בכלכלה מ MIT וניסיון כלכלי רב . ביבי ידע כי תוכנית למיסכן תאפשר למספר קטן של רוכשים להרוויח כ 200 אלף ש"חכל אחד ע"ח הציבור כולו ללא השפעה על מחירי הדירות .
  • 17.
    pz 02/07/2019 19:37
    הגב לתגובה זו
    תאות לזכאים עד 90 אחוז וזה היה עולה יותר זול
  • מימי 02/07/2019 22:29
    הגב לתגובה זו
    בחיים לא נרכוש מקבלן פרטי ,מחיר למשתכן הנחה חצי מליון .
  • 16.
    אלי 02/07/2019 19:31
    הגב לתגובה זו
    כחלון בדיוק כמו נתניהו חזק רק בדיבורים .....
  • 15.
    בזבז המון כסף סתם לא חכם בעליל (ל"ת)
    שר האוצר 02/07/2019 19:13
    הגב לתגובה זו
  • 14.
    מסכנים אלה ש 02/07/2019 19:11
    הגב לתגובה זו
    ירידות ערך חדות ,משכנתא גבוה לכל החיים ,ריבית עלתה ההחזר גדל . מי שלא יעמוד בהחזרים,צפוי לאבד את דירתו או להישאר עם חובות עתק בבנק.
  • 13.
    לא פראייר 02/07/2019 19:09
    הגב לתגובה זו
    איך דירת 100 מ"ר, שעולה לקבלן 400 אלף שקל ,נמכרת במחירים הזויים 1,2-1,5 מליון .
  • אמיר 03/07/2019 05:51
    הגב לתגובה זו
    לפי המספרים שלך דירה שעולה 1.2 מיליון, הרווח של הקבלן בין 180k-240k. רווח סביר בהתייחס לסיכון שלקח הקבלן לכסף שהשקיע לזמן שיקח הפרויקט והכאב ראש שכל רוכש טיפש כמוך יעשה לו.אגב, בלי רווח של 15% אף בנק לא ילווה את הפרויקט.
  • 12.
    פייק פמפום 02/07/2019 19:08
    הגב לתגובה זו
    קבלנים בלחץ ,תאים מכירות כל הביקושים עברו לכחלון ,הנחות 400-900 אלף ,הכסף יישאר אצלנו ולא יילך לקבלן חמדן עם רווח חזירי.
  • 11.
    קרקר 02/07/2019 19:06
    הגב לתגובה זו
    בסופו של דבר הבאים אחריכם יתנו הנחה גבוהה יותר כי הקונים לא יגיעו .אפילו ביבי לא האמין שיש כאלה "כבשים" במדינה שמשלמים מחירים כאלה.
  • 10.
    רון77 02/07/2019 18:56
    הגב לתגובה זו
    ו 12 ילדים לחרדים ובדואים ...ובלהבלה...אין רע בלסבסד זוגות צעירים שרובם לצבא הולכים ולמשק הם גורמים יצרניים..
  • 9.
    דרור 02/07/2019 18:45
    הגב לתגובה זו
    חלק מהדירות נבנו במקומות שאין בהם תעסוקה ולכן הביקוש לא קיים, מחיר השכירות יהיה נמוך מהמצופה , מי שלקח משכנתא כלל לא בטוח שיוכל לכסות את התשלומים באמצעות השכירות. בכייה לדורות.
  • 8.
    שחר 02/07/2019 18:38
    הגב לתגובה זו
    תפשירו קרקעות לבנייה בזול ואל תתנו לספסר בהם תראו איך המחירים יורדים ללא צורך במחיר למשתכן-בלוף.
  • 7.
    גם ככה הדור הזה אוכל אותה בגדול אז דיסקאונט קטן לא הזיק (ל"ת)
    אסף 02/07/2019 18:29
    הגב לתגובה זו
  • 6.
    פופוליזם זול!!!! 02/07/2019 18:13
    הגב לתגובה זו
    די כבר עם העלויות המונפצות של מחיר למשתכן!!!! בשורה התחתונה המדינה שיווקה קרקע במחיר נורמלי ולא סיפסרה בו כמו תמיד! ל זה כמו שלא סופרים את עלות ההפסד של המדינה על מוצרים בפיקוח או שלא סופרים כמה כסף המדינה תרוויח אם תעלה עוד קצת מיסים. בשורה התחתונה: עדיין מעל ממחצית עלות הדירה הולכת למיסים!!!! אז לא עלה כלום, רק עשקו אותנו בפחות! נניח שקרקע הייתה ניתנת בחינם לפני 10 שנים והיום, עלותהבנייה של דירת 100 מטר כמעט ולא השתנתה, מחיר הדחרה לעומת זאת הכפיל את עצמו!
  • 5.
    יוני 02/07/2019 18:12
    הגב לתגובה זו
    על ישיבות וטיסות של בטלנים, לא? שווה לממן לדור הצעיר דירות אם להם פי 3 יותר קשה לרכוש דירה מהדור הקודם
  • 4.
    אבירם 02/07/2019 17:57
    הגב לתגובה זו
    אם היו חוסכים את הכסף הזה ברור שהוא היה חוזר אלינו בדמות לימוזינות וסיגרית לנתניהו...
  • 3.
    יוסי 02/07/2019 17:53
    הגב לתגובה זו
    המדינה מספסרת בקרקע וכל ״הנחה״ שהיא נותנת על מחיר הקרקע היא למעשה רק הפחתה של הגזל מהציבור. מרכיב מחיר הקרקע והמיסים השונים מהווים חלק עצום ממחיר דירה בישראל. המרויחה הגדולה משוק הנדל״ן זאת המדינה, והיא האשמה העיקרית ביוקר המטורף של הדירות
  • 2.
    משה 02/07/2019 17:44
    הגב לתגובה זו
    מציע ששר האוצר יבדוק כמה דירות בתוכנית הזאת מוצעות להשכרה. מהר מאוד יבינו שאחוז גדול מאוד בכלל קנו דירות להשקעה.
  • 1.
    יש אלטרנטיבה לת"א 02/07/2019 17:37
    הגב לתגובה זו
    מעטפת ראשונה לת"א,אלטרנטיבה מצוינת לת"א
  • זה בקריית שלום גבול יפו (ל"ת)
    עוזי 02/07/2019 23:16
    הגב לתגובה זו
פרויקט נדל"ן, אביליה (אביליה)פרויקט נדל"ן, אביליה (אביליה)

על דירה בהנחה ומה גורם לירידת מחירי הדירות

משרד השיכון והבינוי מנפנף בהצלחות בשוק הדיור - אבל האם היתה באמת שנה מוצלחת למשרד? ואיך אפשר לייצר לצעירים דיור בר השגה?

רן קידר |
נושאים בכתבה דירה בהנחה הגירה

משרד השיכון והבינוי מדווח על הפעולות שנעשו על ידי בשנת 2025 - "הגדלת היצע הדיור, קידום הסכמי גג ופיתוח עירוני בקנה מידה רחב, חיזוק החוסן האזורי והמשך שיפור השירות לציבור ולזכאים. נחתמו הסכמי גג וקודמו השקעות בפיתוח ערים, במהלך השנה נחתמו והורחבו הסכמי גג ב־8 ערים:לוד, מעלה אדומים, יקנעם, צפת, נהריה, ג’דידה־מכר, כרמיאל ודימונה.

"ההסכמים כוללים השקעות של מיליארדי שקלים בפיתוח תשתיות, מוסדות ציבור, תחבורה, תעסוקה ושכונות מגורים חדשות. במסגרת ההסכמים תקודם בנייה של כ- 68,000  יח"ד  והשקעות של מאות מיליוני שקלים בפיתוח עירוני. במרקם הוותיק ובאזורי תעסוקה".


כן, יש ניסיונות, אבל על מה מדברים במשרד השיכון והבינוי. יש מצוקת דיור ענקית והם לא באמת יודעים לטפל בה. יש להם מזל שיש כעת הגירה שלילית - 10 אלף משפחות עזבו השנה את המרכז כפי שנחשף אצלנו, וזה הובילך לשינוי המשוואה של הביקוש וההיצע. אבל אם זה לא היה קורה, המחירים היו עולים,. המשרד חייב לאמץ דרכים לשפר את יכולות הציבור להגיע לדירה ונראה שהפתרון האידיאלי הוא שכר דירה סביר בפרויקטים של דיור בר השגה. לא ייתכן שבארה"ב, בריטניה והעולם המערבי זה הפתרון ואצלנו מציעים כל שנתיים-שלוש פתרון חדש שלא מספק את הסחורה.   

דירה בהנחה - ההנחות יירדו בשנה הבאה

בשנת 2025 הוגרלו במסגרת שתי הגרלות גדולות  11,404 יחידות דיור בפריסה רחבה ברחבי הארץ, תוך שבירת שיא כל הזמנים במספר הנרשמים. לראשונה השנה ניתנה עדיפות של עד 50% מהזוכים הינם חיילי מילואים פעילים, בנוסף בהובלת השר כץ תוקנו הכללים להנפקת אישור זכאות להגרלה ואלמנים ואלמנות העונים לתנאים קיבלו זכאות.

בקרוב צפוי פרויקט דירה בהנחה גדול - כ-8-9 אלף דירות במרץ-אפריל, כשבשנה כולה ישווקו כ-12-14 אלף דירות. זה התכנון, לא בטוח שזה מה שיקרה בסוף, הבעיה שההנחות יורדות. בעיה נוספת שיש כ-140-150 אלף זכאים לדירות בהנחה, כלומר במקרה הטוב רק 10% מהם יזכו לדירה. 


הדמיית הפרויקט בבית שמש. קרדיט: קסם הדמיותהדמיית הפרויקט בבית שמש. קרדיט: קסם הדמיות

האם פרויקט הפינוי-בינוי הענק בבית שמש יבטיח את הגיוון של האוכלוסיה בעיר?

הוועדה המחוזית אישרה את פרויקט ההתחדשות העירונית הגדול ביותר בבית שמש ואחד מהגדולים בארץ, הכולל 3,467 יח"ד ומודל "בינוי-פינוי" חדשני; התוכנית, המשתרעת על 152 דונם בשכונת גבעת שרת, תחליף 486 יחידות דיור ישנות ומסוכנות; בא כוח הדיירים, עו"ד אברהם בבג'נוב: ״בתוך שנה וחצי ייצא לפועל שלב א'״

רן קידר |
נושאים בכתבה בית שמש

ועדת המשנה להתחדשות עירונית של הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה ירושלים קיבלה החלטה היסטורית, ובזמן שיא כשהפקידה לאישור סופי את תוכנית הענק הממוקמת בשכונה הוותיקה גבעת שרת בדרום-מערב העיר - בין רחובות הנרקיס והרקפת. תוכנית הנרקיס היא פרויקט פינוי-בינוי הגדול ביותר בתולדות העיר, והיא עתידה לחולל מהפך תכנוני, חברתי וסביבתי.

התכנית הזאת מעבר להיקפה העצום יכולה גם לתרום לגיוון האוכלוסיה בעיר. התכנית מבוצעת בחלק הישן של העיר, איזור שמאוכלס ברובו על ידי אוכלוסיית המגזר החילוני או הדתי בשונה מרמות א׳, ב׳, ג׳ וד׳ שמאוכלסות ברובן על ידי חרדים. בנוסף, בניה לגובה, כמו שהתכנית הזאת מתעדת להיות, היא דרך נוספת לעצב צביון של שכונות בגלל שחלק מבני המגזר, בעיקר חסידים וליטאים אינם סומכים על ההיתר להשתמש במעליות שבת ומשכך בוחרים לגור בבניינים בעלי קומות לא גבוהים במיוחד, סביב 4-5 קומות כאלו שהטיפוס אליהן במהלך השבת הוא נסבל ואפשרי.  

הצורך הדחוף בקידום הפרויקט נבע מחשיבות ציבורית ותכנונית גבוהה, לאור מצבם הירוד של מבני השיכון הקיימים בשטח של 152 דונם, המכילים כ-486 יחידות דיור. חלק ממבנים אלו אף הוכרזו כמסוכנים ופונו מדיירים, דבר שהאיץ את הצורך במציאת פתרון יסודי ומהיר. וכך, תוך שנתיים מההגעה לרוב הדרוש אושרה התב"ע של היזם גולדן ישראל על ידי הועדה המחוזית.

מודל מימוש חדשני

בינוי-פינוי באמצעות "מגרש חלוץ" על מנת להבטיח את ישימותה הכלכלית של התוכנית ולצמצם ככל הניתן את הפגיעה באיכות חייהם של הדיירים הוותיקים, אישרה הוועדה מודל מימוש ייחודי של "בינוי-פינוי". מתווה זה יתאפשר על ידי שימוש ב"מגרש חלוץ"– קרקע פנויה בבעלות רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) הנכללת בתחום התכנית. מודל זה יאפשר לדיירים לעבור ישירות מדירתם הישנה לדירה החדשה שתוקם בשלב הראשון במגרש החלוץ, תוך הימנעות ממעבר כפול וממגורים זמניים מחוץ למתחם. השימוש במגרש החלוץ גם מסייע להפחתת היקפי הבינוי הנדרשים לישימות כלכלית בפרויקט מורכב זה.

במסגרת התוכנית יפונו וייהרסו המבנים הקיימים ובמקומם יוקמו 3,467 יחידות דיור חדשות בבנייה חדשה ואיכותית המשלבת מגדלים עד 40 קומות עם מבנים מרקמיים, לצד הקמת שני בתי ספר חדשים ופיתוח תשתיות ציבוריות מלאות. הגישה התכנונית החדשנית מאפשרת שילוב של שני טיפוסי בינוי עיקריים: האחד הוא בנייה מגדלית: מגדלי מגורים גבוהים במיוחד, אשר יגיעו לגובה של עד כ-40 קומות (לפחות 145 מטרים), והשני הוא בינוי מרקמי, עם מבני מגורים בגובה נמוך יותר של עד 10 קומות, המשתלבים עם הרקמה העירונית הוותיקה.