מנהל רשות המסים, ערן יעקב
צילום: ליאת מנדל

מנהל רשות המסים: "ישראל מפגרת ביחס לעולם המערבי במלחמה בהון השחור"

על פי מחקרים ב-OECD הכלכלה השחורה בישראל היא כ-20% מהתוצר בישראל. על פי הרשות - הכנסת לא נתנה לה כלים כדי להתמודד עם התופעה; הרשות שילמה 37.5 מיליארד שקל במסגרת מענקי הקורונה. המערכת מורכבת? "זו מערכת של 60 שנה" אמר
נתנאל אריאל | (20)
נושאים בכתבה רשות המסים

במבט בינלאומי ישראל יכולה לעשות יותר במישור ההון השחור: "כדי לעשות יותר צריך גם משאבים. כנראה יש יותר הון שחור פה בטח מארה"ב ומדינות אחרות, להן יש חקיקה והרתעה טובות יותר" כך אמר מנהל רשות המסים ערן יעקב בוועדת הכספים של הכנסת אשר הציב את הנושא כאחד מהמטרות המרכזיות של הרשות. הוא ציין כי ישראל מפגרת בתחום לעומת העולם המערבי, וכי הפתרון הינו מניעתי באמצעות טכנולוגיה מתקדמת, לצד תיקוני חקיקה והחמרת הענישה.

על פי רשות המסים הבעיה היא שאין לרשויות שיניים: "לנו אין כלים חקיקתיים מספיקים. צריך לשפר אותם, צריך קנסות משמעותיים יותר, צריך נגישות למידע וחקיקה של ענישה משמעותית. מדובר במיליארדים רבים של הון שחור. לפי מחקרים שעשו ב-OECD, מדברים על 19%-20% מהתוצר במדינת ישראל, האם המספרים מדויקים לא? אבל זה הרבה מאוד כסף של כלכלת צל".

לדברי יעקב "האסטרטגיה שלנו לצמצום ההון השחור, בנויה מכמה נדבכים – ההתמודדות באמצעות אכיפה היא מוגבלת מאוד, הדרך להתמודד בצורה טובה היא באמצעות מניעה. אם נקדיש את כל כולנו לעולם המניעה, נוכל להתמודד היטב עם ההון השחור, להיות בקרות העסקה ולמנוע אותה, וזה אומר טכנולוגיה, טכנולוגיה, טכנולוגיה. יש לנו אסטרטגיה איך לטפל בזה, אנחנו מקווים שבאמצעות שינוי חקיקה מינורית, ויכולת שקיימת שאנחנו מנסים להביא לעצמנו. הטכנולוגיה קיימת. זה אומר שבלי להפריע ללקוח, נבדוק בעסקה כמה נתונים ונדע אם הפעולה פיקטיבית בהסתברות מאוד גבוה, ונעצור אותה. אני מקווה שיתאפשר לנו במסגרת התקציב להביא חקיקות להתמודד עם זה. משפחות פשע מתממנות בחשבונות פיקטיביים, הקטנים זה במיליונים, והגדולים זה במאות מיליונים ומיליארדים". 

לייעל את מנגנון הפיצויים לקראת 'משברי קורונה עתידיים'

במקביל, חברי הוועדה וארגוני העסקים קראו לרשות לייעל את מנגנון הפיצויים לקראת משברים חמורים עתידיים, תוך מתן דגש לגמישות במודלי הפיצויים ומענה מהיר ויעיל יותר לענפים שנופלים בין הכיסאות. יו"ר הוועדה, ח"כ אלכס קושניר: "צריכה להיות תורת לחימה שכולם יודעים מה לעשות, וברגע האמת לשלוף אותה מהמגירה, ובכך למנוע אי ודאות. זה הזמן לעשות זאת, בשגרה כשלא יורים. לאחר שנסיים את אישור תקציב המדינה ניגש לזה"

37.5 מיליארד שקל שולמו כמענקי קורונה

לדברי יעקב, עד היום שולמו במסגרת מענקי הקורונה ע"י רשות המיסים כ-37.5 מיליארד שקל, במסגרת סיוע לעסקים (מענק סוציאלי) וסיוע לעסק קטן – שולמו 24 מיליארד שקל ב-4.5 מיליון בקשות, במסגרת הוצאות קבועות לעסקים בעלי מחזור של עד 400 מיליון שקל שולמו 12.7 מיליארד שקל ב-511,531 בקשות, ובמסגרת מענק פגיעה ממושכת שולמו 0.8 מיליארד שקל ב-146 אלף בקשות.

לצד כך הציג יעקב כי הרשות הקימה לאחרונה מערכת להחזרת כסף מצד עסקים שקיבלו פיצויים שלבסוף התברר כי לא היו זכאים להם, כאשר ניתנת האפשרות להחזיר את הכספים בשלבים: "כרגע אין פעולות אקטיביות לגבייה, אנחנו סומכים על הציבור, כמו שיש כאלה שפנוי אלינו להחזיר, אנחנו מאמינים שיש לא מעט סכומים כאלה במצטבר. לצד כך, במסגרת המקדמות לעניין ההוצאות הקבועות שניתנו לפי בקשה, במידה וראינו שבעל העסק זכאי לפחות ממה שקיבל, אז יש בקשה להחזר". 

לשאלת ח"כ גלעד קריב לעניין מורכבות המערכת הממוחשבת ברשות, מה שמקשה על התאמת מענים גמישים לעסקים, כפי שעלה בדיוני ועדת הכספים במסגרת הדיונים בגין הפיצויים עבור מבצע שומר חומות, הודה יעקב כי יש צורך בשינוי מהותי בנושא: "זו שאלה שאני שואל את עצמי כמעט כל בוקר, זו מערכת של 60 שנה שאני כפוף במסגרתה לשכר, לתקציב, ולהסכמים. זה אחד הדברים ששמתי מטרה לשפר, כי אני חושב שזה עקב אכילס שלנו". 

קיראו עוד ב"בארץ"

לדברי יעקב, במבצע שומר חומות הוגשו למעלה מ-7,000 תביעות לעניין פיצוי בגין נזק ישיר: "מדובר על תקופה של 10 או 11 ימים, הוגשו יותר בקשות מכל התקופה של צוק איתן, שנמשך למעלה מ-40 יום".

תגובות לכתבה(20):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 17.
    רשות האפסים 24/06/2021 07:45
    הגב לתגובה זו
    נופלים על החלשים כי זה קל, הקנסות שהעשירים משלמים ביחס להון עצמי ולגודל העברה לא פרופורציונליים בכלל ולא הוגנים
  • 16.
    דודו 24/06/2021 07:15
    הגב לתגובה זו
    יש פוליטיזציה שמונעת חקירת מגזרים .אין מלשינון. לא מאפשרים גילוי מרצון באופן שיהיה נח למעלימים ולרשות. בתי המשפט מחבלים במאמצים וגוררים משפטים לאורך שנים והפסיקה היא בדיחה. מספר הביקורות פתע שואף לאפס. והרדימה ארוכה וכל זאת לפני בכלל הוספת טכנולוגיה..
  • 15.
    ששון 24/06/2021 07:14
    הגב לתגובה זו
    מניסיון של מפקח - ביקורות ודיונים נערכים על עסקים קטנים ובנוסף אין טיפול במגזר החרדי והערבי
  • פחד וחלחלה 29/06/2021 21:03
    הגב לתגובה זו
    שם ישנים על מזרונים מרופדים בדולרים עם ריקמת זהב על הסדינים
  • 14.
    רשות המסים 23/06/2021 19:03
    הגב לתגובה זו
    רשות המסים נחלה כישלון צורב בטיפולה בתופעת חשבוניות מס מזוייפות,כוזבות,פיקטיביות וזה גם בגלל המנהל מוקיון ערן יעקב במס הכנסה נצרת הבלגן חוגג והמפקחים חוגגים צריך שינויי חקיקה להפסיק את זה 10 מיליארד שח כל שנה המדינה מפסידה זה קורה בענפי הבנייה ,חקלאות,כח אדם,סולר תעצרו את זה ,היכן שר האוצר ??
  • 13.
    כשעל כל שטר יהיה שבב עם מיקום והיסטריית העברות (ל"ת)
    זהו 23/06/2021 07:48
    הגב לתגובה זו
  • 12.
    אור 23/06/2021 03:33
    הגב לתגובה זו
    זה ידוע .... בנוסף אם הייתם רוצים להוריד את מחירי הנדלן הייתם שמים מס על כל בעלי ההון שמחזיקים גם 10 בתים ! אבל זה כבר ענין של פוליטיקה.
  • 11.
    צריך הצהרת הון מכל אזרח במדינה , 22/06/2021 21:47
    הגב לתגובה זו
    צריך הצהרת הון מכל אזרח במדינה ,
  • 10.
    נמרוד 22/06/2021 21:26
    הגב לתגובה זו
    אני מובטל ויכול לעזור לכם.כל ההון השחור מרוכז במגזר הערבי והחרדי תשלמו 17 אחוז על כל דיווח ויהיה לכם עבודה לכל החיים. כל אדם מכיר מספר עסקים מעלמי מס. תשלמו תקבלו
  • 9.
    כלכלן 22/06/2021 21:16
    הגב לתגובה זו
    יש לך ביצים להתמודד עם ההון השחור בגמחים שהוחרגו מפיקוח על הלבנת הון ע"י ביבי המושחת??
  • 8.
    רקפת 22/06/2021 21:03
    הגב לתגובה זו
    במדינה יש אנשים שיש להם מעל 2 דירות ולא משלמים שום מס.עושים קומבינה כדי שיראה סכום קטן ממה שהם גובים על השכירות.הגיע הזמן שכל המשקיעים ובעלי 2 דירות ומעלה ישלמו מס .יהיו פחות הלבנות הון.פחות כסף מתחת לבלטות
  • 7.
    שזר 22/06/2021 20:32
    הגב לתגובה זו
    רק כרטיס מגנטי לחיוב מיידי או אשראי רגיל. העברת כסף באפליקציה או במחשב. די לשטרות מזומן.
  • 6.
    שיבטלו את המזומן ואז לא תהיה כלכלה שחורה (ל"ת)
    אנונימי 22/06/2021 20:20
    הגב לתגובה זו
  • 5.
    שכיר 22/06/2021 20:14
    הגב לתגובה זו
    אתם לא מנהלים נכון את גביית המיסים. 40 שנה עבדתי כשכיר כי לא רציתי להתעסק איתכם. בפנסייה כל שנה אני צריך להגיש דוח. למה? מה? אתם מתעסקים בשכירים במקום בכסף השחור שגם אתם אנשי השרות הציבורי ובמחוחד אנשי הרשות מתעלמחם ועושים לביתכם.אף פעם לא הזמנתם בעל מקצוע ההיתה?תמיד שלמתם עם קבלה וחשבונית?לפי התקשיר צריך לטפל בכולכם
  • 4.
    מגיע למדינת ישראל 22/06/2021 18:54
    הגב לתגובה זו
    וגם ניפחה בועת נדלן כולם משכירים דירות וחוגגים. בבורסה כולם משלמים מס מיידי והרבה . ואחכ עוד צריכים לרדוף אחרי הכסף ולהגיש דוח. וגם התמורה להשקעה לא שווה מניות קופצות ומתרסקות 20% בקלות וזה רק מראה שיש כאלה שחוגגים על הכסף עושים סיבוב ויוצאים כך שמי שרוצה להשקיע רק יפסיד בבורסה וחוץ מזה מה תעשו עם הכסף כלום אז עדיף שיהיה לנו לשלם 10000 שח על דירת זבל בגבעתיים הישנה .
  • 3.
    חצי עם לא עובד והם חדלי פירעון הכלכלה פה בולשיט (ל"ת)
    כעת הוא התעורר 22/06/2021 18:49
    הגב לתגובה זו
  • 2.
    הוראות ניהול ספרים 22/06/2021 18:43
    הגב לתגובה זו
    כשבהוראות ניהול ספרים כתוב שמותר להוציא חשובנית דיגיטלית ובלבד שלא מדובר בתשלום מזומן- מראה כמה אתם חיים באלף הקודם.. זו דוגמא אחת מתוך ...
  • 1.
    רועה חשבון 22/06/2021 18:33
    הגב לתגובה זו
    עיקר ההון השחור ידוע היכן נמצא מה הבעיה לטפל בו היום?
  • אוהד 22/06/2021 19:39
    הגב לתגובה זו
    כל מעבר כסף בין אנשים יהיה מנוטר על ידי הממשל סין וארהב כבר בשלבי תכנון מתקדמים
  • אם לא יהיה כסף מזומן ישלמו בסחורות או בזהב או בביטקואין (ל"ת)
    רועה חשבון 22/06/2021 23:02
אלי גליקמן מנכל צים
צילום: שלומי יוסף

חברות ספנות זרות מתעניינות בצים - אבל הסיכוי לעסקה נמוך מאוד

המנכ"ל, אלי גליקמן מנסה לרכוש את השליטה בחברה יחד עם רמי אונגר אבל הדירקטוריון מנסה לקבל הצעות גם מגופים אחרים

מנדי הניג |
נושאים בכתבה צים אלי גליקמן

צים ZIM Integrated Shipping Services 2.67%  , חברת הספנות הוותיקה של ישראל על המדף.  המנכ"ל, אלי גליקמן מנסה לרכוש את השליטה בחברה יחד עם רמי אונגר שפועל בתחום הרכב, נדל"ן וספנות. אבל הדירקטוריון גם בשל לחץ מבעלי מניות מצהיר כי הוא מנסה לקבל הצעות מגופים אחרים. התקבלו הצעות - כך הודיעה צים בשבוע שעבר, גם מגופים אסטרטגיים.   

ענקיות ספנות בינלאומיות הביעו עניין ברכישת החברה, אבל ההערכה היא שהסיכוי שהמהלך יתממש נמוך מאוד. הסיבה פשוטה - צים נחשבת לנכס לאומי וביטחוני מהמעלה הראשונה, והמדינה צפויה להפעיל את כל הכלים שברשותה כדי למנוע מכירה לגורמים זרים. היא יכולה להטיל ווטו על המכירה. 

היסטורית, צים הוקמה מתוך צורך אסטרטגי,  להבטיח לישראל עצמאות ימית וסחר בטוח. עד היום, היא נתפסת כעורק חיים לאומי, במיוחד בשעת חירום. מלחמות, מגפות, משברים, כשחברות זרות הפסיקו לפעול, צים נשארה היחידה שהמשיכה להביא לישראל מזון, ציוד חיוני ותחמושת.

כמו אל על, גם צים נהנית ממעמד מיוחד לטוב ולרע, שמאפשר למדינה להטיל וטו על מהלכים אסטרטגיים באמצעות מניית זהב או רגולציה מחמירה. באל על, למשל, הוכנס בעל שליטה - משפחת רוזנברג, תחת תנאים מחייבים שהגדירו את אל על כחברת הדגל הלאומית בתעופה. בצים הסיפור יהיה דומה. מדובר בחברה הלאומית בתחום הספנות, והשליטה בה לא תעבור לידיים שעלולות שלא לשרת את האינטרסים של ישראל בשעת הצורך. צריך לזכור ש-98% מהסחר עם העולם נעשה דרך הים. 

לפי הידוע, חברות ענק הביעו עניין בצים, לרבות הפג לויד הגרמנית, ומארסק הדנית.  בהפג לויד מחזיקים גורמים מקטאר וסעודיה.

בנימין נתניהובנימין נתניהו
פרשנות

האם נתניהו יקבל חנינה מהרצוג? תרחישים וסיכויים

הבורסה סבורה שתינתן חנינה - השוק בדר"כ צודק, אבל יש גם זוויות אחרות

מנדי הניג |

ראש הממשלה בנימין נתניהו הגיש בקשה רשמית לחנינה מנשיא המדינה יצחק הרצוג. הבקשה, שהועברה דרך עו"ד עמית חדד, כוללת מכתב אישי ומסמך מפורט ונשלחה למחלקת החנינות במשרד המשפטים לקבלת חוות דעת. בבית הנשיא הדגישו כי מדובר בבקשה חריגה ביותר שתיבחן בכובד ראש. 

בבקשה, כתב נתניהו כי "האינטרס האישי הוא לנהל את המשפט, אך האינטרס הציבורי מורה אחרת". במכתב שצירף הוא הסביר: "בשנים האחרונות התגברו המתחים והמחלוקות... אני מודע לכך שההליך בענייני הפך למוקד להתנצחויות עזות". לדבריו, "על אף האינטרס האישי שלי לנהל את המשפט ולהוכיח את חפותי, אני סבור שהאינטרס הציבורי מורה אחרת". נתניהו חתם את בקשתו בכך שסיום ההליך יסייע להפחית את המתח הציבורי: "מול האתגרים הביטחוניים וההזדמנויות המדיניות... אני מחויב לעשות כל שביכולתי לאיחוי הקרעים ולהשבת האמון במערכות המדינה".

הרקע כולל לחץ בינלאומי כבד - בעיקר איגרת רשמית ששלח נשיא ארה"ב דונלד טראמפ להרצוג, ופילוג פנימי עמוק שמלווה את המשפט כבר שמונה שנים. 

כיצד פועלת סמכות החנינה בישראל

סמכות החנינה מעוגנת בסעיף 11(ב) לחוק יסוד: נשיא המדינה ומעניקה לנשיא סמכות בלעדית לחון, להפחית עונש, לקצוב מאסר או להמירו. מבחינה טכנית אפשר להעניק חנינה גם לפני גזר דין, אך מדיניות בית הנשיא קובעת באופן עקבי כי הבקשות נשקלות רק לאחר סיום כל ההליכים, כולל ערעורים. החריג הבולט היחיד בעשורים האחרונים היה חנינת בכירי השב"כ בפרשת קו 300 (1986), שהתבססה על שיקולי ביטחון המדינה והכללת הודאה חלקית והתפטרות.

במקרה של נתניהו הבקשה מוגשת לפני הכרעת דין, דבר שהופך אותה ליוצאת דופן במיוחד מבחינה נורמטיבית.

למה יש לחץ חזק על הרצוג דווקא עכשיו?  מדובר על לחץ מבפנים ומבחוץ. לחץ בינלאומי חסר תקדים שנובע מאיגרת טראמפ, שפורסמה במלואה, שטוענת כי בנימין נתניהו עובר "ציד מכשפות" וקוראת לחנינה מלאה כדי שניתן יהיה "להתמקד באיומים האמיתיים".  הרחבה: "טראמפ פנה להרצוג: הענק חנינה לנתניהו".