בית המשפט ביטל את זכייתה של חברת איקאה במתחם שורק בראשל"צ

בית המשפט המחוזי תל אביב יפו ביטל היום 17.12.07 את זכייתה של חברת איקאה ישראל במכרז להחכרת מקרקעין שהוציא מינהל מקרקעי ישראל, בשטח של 98 דונם ליעוד תעשייה במתחם מעויין שורק בראשון לציון מחודש פברואר 2006. החברה שזכתה במתחם הקימה במקום מבנה גם לצרכים מסחריים, וזאת לאחר שקיבלה מעיריית ראשון לציון אישור לשימוש חורג בקרקע לכ - 10 שנים. במקביל קידמה איקאה תכנית לשינוי יעוד השטח ליעוד מסחרי.

הנימוקים לביטול הזכייה היו: מתן הטבות מפליגות לחברה מעיריית ראשון לציון אשר נלקחו בחשבון על ידי החברה בגיבוש הצעתה למכרז, ואשר לא היו ידועות למשתתפים האחרים במכרז ואשר פגעו בעקרון השוויון.

בית המשפט קבע כי המינהל לא היה שותף לסיכום בין עיריית ראשון לציון לבין איקאה ישראל ולא ידע עליו , וכי לא נפל כל פגם בקיום המכרזים על ידי המינהל , או בקביעת תנאיהם הפומביים , ועל כן לא הורה על בטלות המכרז.

משמעות ביטול זכייתה של איקאה במכרז היא , כי במילוי מספר תנאים, החברה שהצעתה מוקמה במקום השני מבחינת גובה ההצעות , זכאית לפנות למינהל בבקשה להכריז עליה כזוכה במיכרז.

בית המשפט דחה את טענות העותרים כנגד הליך שיווק הקרקע על ידי המינהל וקבע כי המינהל פעל כשורה בכמה מישורים:

מחיר הקרקע - נדחתה הטענה כי המינהל יכול היה לקבל מחיר גבוה יותר עבור המקרקעין היות ועל פי חוות דעת שהוצגו בפני בית המשפט המחיר "משקף נאמנה הן את הסיכויים והן את הסיכונים במועד עריכת המכרז"

שיווק קרקע עם זכויות עתידיות טרם שינוי יעודה - בית המשפט קבע כי שיווק המקרקעין נעשה עפ"י מדיניות השיווק הרגילה של המינהל, "כהרגלו של המינהל בעשרות מכרזים". בית המשפט דחה את טענת העותרים לפיה על המינהל היה להשקיע זמן ומשאבים לקידום תכנית לשיפור הזכויות במתחם- דבר שאינו מצוי במסגרת סמכותו של המינהל. מנגד קבע בית המשפט כי שיווק המקרקעין עם זכויותיו הקיימות והעתידיות העשיר את הקופה הציבורית .

קביעת גודל השטח לשיווק- בית המשפט דחה את הטענה לפיה התאים המינהל את גודל המגרש המשווק לדרישות איקאה וקבע כי לעורך המכרז (המינהל) יש שיקול דעת לקביעת שטח המקרקעין המשווק. בית המשפט קבע כי "תמיד ימצא מי ששטח קטן יותר או גדול יותר יתאים לצרכיו, אולם אין בכך כדי ליצור הפליה בין מתחרים במכרז שגודל השטח המשווק ראוי לצרכיהם".