גדעון סער
צילום: דגלאס גתרי

כך מנסה גדעון סער להציף את ערי ישראל בדירות בשכירות זולה

שר הפנים חתם על צו לפיו דיור להשכרה בהישג יד תוגדר כ'מטרה ציבורית'. מה יהיו תנאי השכירות במייזמים אלו?
לירן סהר | (24)

שר הפנים גדעון סער חתם היום (ג') על צו לפיו דיור להשכרה בהישג יד יוגדר כמטרה ציבורית על פי סעיף 188 לחוק התכנון והבניה. סעיף 188 לחוק קובע כי לוועדה מקומית מותר להפקיע קרקע לצורכי ציבור ולכל מטרה ציבורית אחרת שאישר שר הפנים.

במטרה לאפשר הקמת פרויקטים להשכרה על ידי רשויות מקומיות, ולהביא להיתכנות כלכלית של פרויקטים אלו, חתם השר על צו המגדיר דיור להשכרה בהישג יד כמטרה ציבורית.

אחד החסמים בבניית מיזמי דיור להשכרה הוא אי כדאיותם הכלכלית בשל שווי הקרקע הגבוה. בידיי הרשויות המקומיות שטחים שהופקעו לצורכי ציבור דוגמת טיפת חלב, מרכזים קהילתיים, בתי ספר וגני ילדים ('שטחים חומים') אשר לצורך שינוי ייעודם למגורים נאלצו עד כה לשנות את ייעודם למטרה מסחרית. כעת ניתן יהיה להשתמש בקרקע, לדוגמה המשמשת כסניף טיפת חלב, ולהקים מעליה דירות להשכרה ללא שינוי היעוד.

השכירות תעלה לפי מדד המחירים לצרכן

דיור להשכרה בהישג יד יוגדר כמטרה ציבורית בהתקיים התנאים הבאים: דמי השכירות יעמדו לכל הפחות על 20% פחות ממחיר השוק, ולא יועלו במשך תקופת השכירות, אלא בהתאם לשיעור עליית מדד המחירים לצרכן בתוספת 1%, פעם בשנה לכל היותר.

האחריות על ההפעלה, הניהול, והאחזקה התקינה של יחידות הדיור, לרבות הרכוש המשותף של אותו הבניין, על הפיקוח על הוראות הצו ועל הסכם השכירות תהיה מוטלת על הרשות המקומית, על חברה עירונית מטעמה או על גוף ממשלתי.

עד שש שנות שכירות

לפי התקנות, הרשות המקומית תהיה רשאית לשריין עד 15% מיחידות הדיור למשתתפים בהגרלה שהם בני המקום. ההסכם יהיה בין הזוכה לרשות המקומית לתקופה של לפחות שנה אחת וניתן יהיה להאריכה לתקופות נוספות אשר לא יעלו על שש שנים במצטבר. זוכה אשר ירכוש דירה חדשה במהלך תקופת השכירות יבוטל ההסכם מולו.

לפי משרד הפנים, החתימה על הצו מביאה בשורה של ממש לשוק הדירות להשכרה, ומביאה ליצירת שוק חדש של דירות להשכרה באמצעות רשויות מקומיות במחיר מופחת.

כצעד משלים, ובשיתוף פעולה עם מר בנצי ליברמן, יו"ר רשות מקרקעי ישראל, תובא לקבינט הדיור ביום שני הקרוב החלטה להנחות את יו"ר רשות מקרקעי ישראל להביא בפני מועצת מקרקעי ישראל החלטה להקצות קרקע ציבורית המיועדת לדיור להשכרה בהישג יד במחיר סמלי של 18 שקל בלבד ל-49 שנים.

קיראו עוד ב"נדל"ן"

תגובות לכתבה(24):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 17.
    הבעיה: בלי שוחד שום דבר לא זז. לכן גם התחדשות עירונית.. (ל"ת)
    אוכל חינם, העיריה 02/11/2014 14:13
    הגב לתגובה זו
  • 16.
    לא נכון שאין דירות!!! יש בחיפה הרבה דירות להשכרה ומכירה (ל"ת)
    חיפאי 29/10/2014 09:55
    הגב לתגובה זו
  • 15.
    אריאל 29/10/2014 08:58
    הגב לתגובה זו
    במילים אחרות לגנוב לאנשים את האדמה , בשביל לפתור את בעיית הדיור . ומי ירוויח מקורב לרשות המקומית שבונה ומשכיר. במקום זה שיפשירו אדמות ויעודדו את בעליהם לבנות להשכרה ולא יקחו להם את האדמה במחיר פרוטה ובמסווה של הפקעה.
  • 14.
    משה 29/10/2014 08:09
    הגב לתגובה זו
    המסכנים ישארו מסכנים
  • 13.
    צביקה דורון יועץנדלן 29/10/2014 07:19
    הגב לתגובה זו
    קשרים רבותיי קשרים
  • 12.
    הוא לא פרש כבר? יאללה שילך (ל"ת)
    מאוס 28/10/2014 20:32
    הגב לתגובה זו
  • 11.
    אלעד 28/10/2014 20:20
    הגב לתגובה זו
    קומבינטורים מושחתים
  • 10.
    בן אהרון 28/10/2014 18:03
    הגב לתגובה זו
    הדירות האלה בניהול ציבורי יהפכו לסלאמס שאף אחד לא ירצה לגור בהן, יש כבר הרבה דוגמאות להזנחה בדיור הציבורי. באיזור חיפה יש הצע גדול של דירות להשכרה ולמכירה במחירים הגיוניים של דירות ישנות ומשופצות, אבל כולם רוצים דירות חדשות 4 חדרים חניה ומעלית, לא נראה לי שזה מה שיבנו להשכרה. אולי שיהרסו את על הבניינים הישנים שאף אחד לא רוצה לגור בהם ויבנו בניינים חדשים.
  • 9.
    תמ"א 38 עח העירייה והממשלה (ל"ת)
    לבנות להשכרה באמצעות 28/10/2014 16:32
    הגב לתגובה זו
  • 8.
    אמיר 28/10/2014 16:10
    הגב לתגובה זו
    זה בסך הכל יחזיר את מחירי השכירות שנתיים אחורה. ביג דיל.
  • 7.
    בא 28/10/2014 15:53
    הגב לתגובה זו
    לא עושים כלום .
  • הקומוניזים חוזר 28/10/2014 16:16
    הגב לתגובה זו
    סיעודיים לקשישים, פיקוח על מחירי הגבינה השמנת והקרמבו. הלאמת כיל. הכל קורה כי הממשלה לא תיפקדה שנים ועכשיו הם רואים בחירות באופק כל אחד חייב להראות שהכל קורה בזכותו
  • מלי 28/10/2014 16:02
    הגב לתגובה זו
    לשולחן ונובע ישירות כתוצאה מהתערבות ממשלתית שכרגיל רק מקלקלת. במקום לתת לכוחות השוק לעשות את שלהם (התשואה משכירות הולכת ויורדת) מקלקלים הכול ואף אחד לא יהיה מרוצה.
  • אחד 28/10/2014 21:27
    כוחות השוק שאתה סוגד להם הובילו ל: מחירי שכירות ודיור משתוללים ששורפים לאנשים שליש מהמשכורת, מחירי מזון שגבוהים בעשרות אחוזים מאלה בחו"ל, עמלות בנקים הזויות שלא נשמע כמותם בבנקים בחו"ל, ועוד היד נטויה
  • 6.
    כל הכבוד (ל"ת)
    רעיון יצירתי 28/10/2014 15:41
    הגב לתגובה זו
  • 5.
    זה כמו "פיקוח" "הלאמה" וכו...די מקומוניזם (ל"ת)
    עדי 28/10/2014 15:38
    הגב לתגובה זו
  • קומניזים 28/10/2014 16:22
    הגב לתגובה זו
    הפירות והירקות. הכל פה בפיקוח. כולל מצלמות בכבישים תעודת זהות דיגיטלית ובסוף שבב מעקב ופתיחת מחנות חינוך מחדש נוסח קוריאה
  • בדיוק 28/10/2014 15:49
    הגב לתגובה זו
    הנכונים. לפיד מפקח על השמנת המתוקה ועושה בלגן במקום יבוא או תחרות פגע במבטח שמיר המחזיקה בתנובה. כל יום מפקחים פה על משהו חדש. ומחליטים לקחת מאחרים. הממשלה הזאת מפגרת מנהיגים מפגרים
  • 4.
    די לך כבר גרמת מספיק נזקים (ל"ת)
    גדעון סער 28/10/2014 15:17
    הגב לתגובה זו
  • 3.
    בקיצור.ימשיכו להפקיע קרקעות פרטיות "לצרכי ציבור" ויתנו (ל"ת)
    ליזמים בשקל וחצי. 28/10/2014 15:15
    הגב לתגובה זו
  • 2.
    אחלה מדינה 28/10/2014 15:15
    הגב לתגובה זו
    עם אנשים הזויים. להפקיע קרקעות לכל מטרה. נו שיפקיעו את שדה דוב . נראה את גיבורי התהילה האלה. הייתי מצפה משר הפנים לחייב את ראשי העיריות להרוס בתים ישנים שניבנו מחול וטיל בשנות ה 50 ולבנות במקומם בתים חדשים כמתבקש אבל במקום זה הוא מחפש טיפת חלב.חחחחחח
  • 1.
    חחח 28/10/2014 15:11
    הגב לתגובה זו
    פולשים. זה מה שיקרה עם הדירות האלה. לא ישלמו לעירייה שכר דירה. העירייה תבזבז הרבה כסף לגבייה. לא תוכל לפנות וגם תצטרך לתקן את נזקי השוכרים . תוך 5 שנים כל הבנינים האלה ייראו כמו סלמס.
  • חכם 28/10/2014 15:35
    הגב לתגובה זו
    לך תריב עם עורכי הדין של העריה. עזוב לך תריב איתם על קנס חניה ויעקלו לך תחשבון בבבנק. בת"א כבר מזמן אין פולשים, לפולשים אין כסף...
  • לחכם 28/10/2014 15:52
    כספים . וגם מפצה!!!! כל זאת מידיעה אישית .
דניאל נמרודי,סמנכ"ל נכסים. קרדיט: ראובן קסטרודניאל נמרודי,סמנכ"ל נכסים. קרדיט: ראובן קסטרו

סולל בונה הוא הקבלן המבצע שנבחר לפרויקט בן גוריון ברמלה

הכשרת היישוב בחרה בקבלן לצורך ביצוע שלב א'. היקף ההסכם הוא כ-287 מיליון שקל לבניית 270 דירות חדשות במקום 48 ישנות. הדיירים החלו להתפנות לקראת הריסה והקמת הבניין החדש. לפי ההערכות החברה, הרווח הגולמי הכולל יעמוד על כ-647 מיליון שקל בפרויקט בכללותו שיכלול כ-3 אלף דירות חדשות עם שטחי מסחר ותעסוקה

צלי אהרון |


הכשרת הישוב התחדשות עירונית הכשרה התחדשות -0.47%  מסמנת מציינת שלב די חשוב בפרויקט ההתחדשות העירונית הגדול ברמלה - "מתחם בן גוריון". החברה הודיעה כי חתמה על הסכם עם חברת סולל בונה, שנשלטת בידי חברת שיכון ובינוי שיכון ובינוי -2.77%  , לביצוע שלב א' בפרויקט, בהיקף של כ-287 מיליון שקל בתוספת מע"מ. 

במסגרת השלב הראשון יהרסו 48 דירות ישנות, ובמקומן ייבנו 270 דירות חדשות בשיטת "עד המפתח", כלומר - הקבלן המבצע - במקרה הנוכחי סולל בונה, נותן את שירותי הבנייה מההתחלה ועד לאיכלוס. קרי - עד לטופס 4. ו"עד למפתח". העבודות יארכו עפ"י התחזית של החברות כ-3.5 שנים. בימים אלו הדיירים החלו להתפנות מהמבנים הישנים כדי לפנות מקום להתחלת העבודות. 

מדובר באחד המיזמים הגדולים מהתקופה האחרונה בתחום ההתחדשות העירונית: בסך הכול יכלול הפרויקט כ-3 אלף דירות חדשות, לצד כ-7.5 אלף מ"ר שטחי מסחר וכ-5.6 אלף מ"ר שטחי תעסוקה. המתחם כולו משתרע על פני כ-150 דונם, בין הרחובות יהודה שטיין, שדרות בן גוריון, שדרות דוד רזיאל וא.ס. לוי בעיר, והוא צפוי לשנות את פני השכונה. לפחות במישור המגורים.

הרווח הגולמי הכולל שתרשום הכשרת התחדשות מהפרויקט יעמוד על כ-647 מיליון שקל, כאשר בשלב הראשון לבדו צפוי הרווח הגולמי להגיע לכ-52 מיליון שקל. החברה מדווחת כי עד כה נמכרו בפרויקט 40 דירות בהיקף של כ-93 מיליון שקל, כלומר - דירה ממוצעת ב-2.325 מיליון שקל. חלקה של הכשרת הישוב בפרויקט הוא 65%, במסגרת עסקת שותפות עם מנורה מבטחים. 

הכשרת הישוב מחזיקה כיום צבר של כ-30 אלף דירות בשלבי קידום שונים ברחבי הארץ, מתוכן כ־9,000 צפויות להיות בשלות לשיווק ולביצוע עד 2027. עבור העיר רמלה, מדובר בתנופת בנייה חסרת תקדים, שתוסיף אלפי דירות חדשות ותעניק לתושבים סביבת מגורים מתקדמת יותר, עם חיבור למסחר, תעסוקה ותשתיות עירוניות חדשות.

בנייה. קרדיט: Xבנייה. קרדיט: X
מחירי הדירות לאן

מחירי הדירות יורדים, אבל לא מספיק; הציבור הוא זה שממשיך לממן את בעלי האינטרסים

המחירים הרשמיים "לא יורדים" אבל הקבלנים כבר מחלקים ריהוט, שכר דירה, מימון למשכנתא ואפילו רכב חדש; חמישה חודשים ברציפות המדד יורד, ירידה של 16% בקצב העסקאות אבל מסך עשן של מבצעים מנסה לשמור על האמת בפנים - שוק הנדל"ן מתאמץ לשדר יציבות כשהקרקע רועדת
צלי אהרון |


מחירי הדירות נמצאים כבר חמישה חודשים ברצף של ירידות, כך לפי נתוני הלמ"ס. שגם ככה מודדים בצורה לא נכונה. אבל נניח שהם כן היו מודדים באופן שמשקף את המציאות - עדיין, מאחורי הנתון של הירידות מסתתרת תמונה מורכבת הרבה יותר, כזו שבה המחירים בשטח יורדים בקצב חד יותר, אבל “על הנייר” הם מוצגים גבוהים יותר. 

ההסבר לכך טמון בצורת המדידה של הלמ"ס ובאינטרס של גורמים מרכזיים בשוק לשמור על “מחיר רשמי” גבוה. לפי הלמ"ס, נרשמה ירידה של כ-0.2% במחירים בחודש האחרון, ובסך הכול ירידה מצטברת של 16% במספר העסקאות בשנה החולפת. אבל חשוב להבין: הנתונים עצמם מתפרסמים בעיכוב של כחודשיים וחצי, הם מתבססים על שכר דירה ולא על מחירי דירות למכירה, ובעיקר - אינם משקללים לתוכם את מבצעי המימון וההטבות שמעניקים היזמים כדי להניע מכירות. 

במילים אחרות, התמונה שמוצגת לציבור רחוקה מלשקף את מה שקורה באמת בשטח. ובשטח, הקבלנים עושים הכול כדי לא להוריד את תג המחיר הרשמי של הדירות. במקום זה, הם מציעים חבילות שמגלמות הנחות משמעותיות: משכנתאות של עד מיליון שקל ל-15 שנה בריבית אפס, מימון מלא של שכר דירה עד האכלוס, ואף ריהוט ושדרוגים חינם.

ערכן של הטבות כאלו יכול להגיע למאות אלפי שקלים, כלומר מדובר בהנחות לכל דבר - רק שהן מוחבאות היטב ולא נרשמות בנתונים הרשמיים. מי שעומדים מאחורי הרצון לשמור על מחירים גבוהים הם שלושה גורמים עיקריים: הבנקים, שמחזיקים תיקי משכנתאות ענקיים וירידת מחירים חדה תפגע ישירות בשווי הבטוחות שלהם. וכפועל יוצא מכך תסכן את המערכת הפיננסית. בנוסף, רשות המסים אשר מבוססת על גביית מס רכישה ומס שבח, ולכן ירידות חדות במחירי הדירות משמען ירידה חדה בהכנסות המדינה. וגם המממנים החיצוניים, ובראשם גופים מוסדיים שהעמידו ליזמים הלוואות וליווי פרויקטים, אשר ירידת ערך חדה עלולה להוביל אצלם לפגיעה בקובננטים (אמות מידה) פיננסיים ולסכן את כספי המשקיעים. 

במצב הזה, כל המערכת פועלת יחד - גם אם לא במודע כדי לשמר את רמות המחירים. התוצאה היא קיפאון: ירידה אמיתית שמורגשת בשטח, מול שמירה מלאכותית על מחיר רשמי גבוה במדדים ובנתונים שמוצגים לציבור. כל זאת מבלי להסביר לציבור את מה שהוא לא יכול להבין וכל בר-דעת לא יבין. הרי שיעור ראשון בכלכלה הוא שמחיר שיווי משקל נקבע בידי ביקוש והיצע. אז איך יכול להיות מצב שבו כמעט ואין עסקאות בשוק הדירות - ולראייה הקצב הנמוך שמתרחש בשוק הנדל"ן למגורים - שעל פי נתוני סקירת הכלכלן הראשי באוצר - הוא עומד על הרמה הנמוכה ביותר מאז תחילת שנות האלפיים. ועדיין - הירידות במחירי הדירות הם לא כפי שהיה אמור להיות - לולא היו נשלטות בפועל וזזות בהתאם לרצון הגורמים בעלי האינטרס.