טיוטת חוזר בעניין מיסוי שירותי דת (מס הכנסה ומע"מ)

מאת: רו"ח (משפטן) ישי חיבה ורו"ח רונית בר

לאחרונה פרסמה רשות המסים טיוטה של חוזר הדן במיסוי התקבולים השונים המתקבלים בידי נותני שירותי דת. החוזר דן בשאלת החבות במס הכנסה ובמע"מ בידי נותני שירותי דת.
חשבים |
נושאים בכתבה חשבים

לאחרונה פרסמה רשות המסים טיוטה של חוזר הדן במיסוי התקבולים השונים המתקבלים בידי נותני שירותי דת. החוזר דן בשאלת החבות במס הכנסה ובמע"מ בידי נותני שירותי דת (רבנים, מקובלים, מוהלים, חזנים וכו') בגין שירותי דת הניתנים על ידם (עריכת חופות, בריתות, תפילות, ברכות, עצות, הילולות, תיקונים, חלוקת קמיעות ומכירתם, תשמישי קדושה, מתן שירותי כשירות וכו'). להלן עיקרי טיוטת החוזר:

הקושי בקביעת עצם חבות המס בגין מתן שירותי דת נובע בעיקר משני הבאים:

  • לעתים ניתנים שירותי הדת "ללא תמורה" ומנגד ניתנות "תרומות" לנותן השירותים, כאשר מקבל השירות "אינו מחויב" לשלם עבורו אלא מחליט מיוזמתו לתת תרומה לנותן השירות.
  • טענת נותן שירותי הדת כי פעילותו אינה מגיעה כדי "עסק".
יצוין כבר עתה כי על פי החוזר ככל שמתן שירותי דת נעשה מתוך מסגרת של "מוסד ציבורי", קביעת מתן שירות הדת כחייב במיסוי מצומצמת הרבה יותר, זאת בשל הוראת הפטור בסעיף 9(2) לפקודת מס הכנסה (נוסח חדש), התשכ"א-1961 (להלן: "הפקודה"):

מתן שירות דת שלא באמצעות מוסד ציבורי:

  • במקום שבו ניתן שירות - תיחשב התמורה ככלל כהכנסה.
  • ההכנסה ממתן שירות הדת תיחשב הכנסה ממשלח יד, ובהתקיים מבחנים שנקבעו בפסיקה (תדירות, בקיאות, היקף כספי, אירגון וניהול ועוד) - כהכנסה מעסק (שניהם לפי סעיף 2(1) לפקודה).
  • כחלופה לאמור נקבע כי התקבולים יחשבו הכנסה לפי סעיף 2(7) - הכנסה מרכוש, או אף 2(10) - הכנסה ממקור אחר.
  • לא רק כשיש דרישת תשלום מפורשת או הסכמית מנותן השירות או מי מעוזריו יראו בתקבול הכנסה, אלא אף ככל שקיימת רק נורמה חברתית לשלם ("מתנדב" / "תורם" וכו') או שהייתה ציפייה לקבלת תשלום, יראו התקבול כהכנסה.
  • "המבחן לסיווג התקבול כמתנה או כהכנסה הוא אם התקבול ניתן בתור מחווה של הבעת תודה במישור הרגשי, כנדיבות לב גרידא או שמא כתמורה וכגמול עבור שירות שניתן."
  • תרומות הנעשות מתוך אמונה, טעמי צדקה או מעשר כספים, ככל שלא ניתן שירות, הן מתנה/תרומה פטורה ממס. 
ככל שנקבע כי מדובר בהכנסה מעסק או משלח יד כאמור, על נותן השירות להירשם במע"מ כעוסק ויהא חייב במע"מ הן על מתן שירותי הדת והן על מכירת קמיעות, סגולות וכד'.

לא זו אף זו, עוסק כאמור שקיבל תרומה (ללא כל מתן שירות), יהא חייב במע"מ בגינה בשל הוראות סעיף 12 לחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1976 (להלן: "חוק מע"מ").

שירותי דת באמצעות מוסד ציבורי:

מוסד ציבורי לפי סעיף 9(2) לפקודה חייב לעמוד בכמה מבחני סף: חבר בני אדם של שבעה בני אדם לפחות שאינם קרובים, המוסד קיים ופועל למען מטרה ציבורית, המוסד מגיש דוחות כנדרש, ועוד.

מטרה ציבורית היא - לרבות שירותי דת. מכאן כי ככל ששירותים כאמור יבוצעו באמצעות מוסד ציבורי במסגרת מטרותיו, יחול על התקבולים שיתקבלו פטור ממס הכנסה.

אף שהסעיף שולל פטור ממס הכנסה ככל שמדובר בהכנסות מעסק שעוסק בו המוסד הציבורי כגון שכר לימוד המתקבל בידי אוניברסיטה (שאין ספק שפעילותה מגיעה כדי עסק), הרי ככל שהפעילות היא במסגרת מטרות המוסד (במישרין), יחול הפטור ממס בידיה.

באותו אופן מוסד ציבורי הגובה כספים עבור שירותי דת שהוא נותן, יהא פטור על הכנסותיו הן ממתן שירותי דת והן על תרומות שקיבל. 

מלכ"ר כאמור - אף שפטור ממע"מ עסקאות יהא חייב במס שכר על השכר ששילם.

נכסי המלכ"ר אשר ישמשו את מי מעובדיו/ בני משפחה/ צד קשור - שווי השימוש בהם יחשב לשכר והמלכ"ר יחוב בגינו במס שכר.

החוזר עושה לראשונה הקבלה בין מערכות המס: גוף שסווג במע"מ כמלכ"ר, ומתקיימים בו תנאי סעיף 9(2) לפקודה - יוכר כמוסד ציבורי לעניין פקודת מס הכנסה.

לעומת זאת, מי שסווג כעוסק במרשמי מע"מ - לא יוכל להחיל עליו את הוראות סעיף 9(2) לפקודה.  

לסיכום: החוזר מנסה לשפוך אור וליצור אחידות בנושא ששנים רבות היה "מעורפל". נקווה שכך יהיה.

הכותבים - ממשרד ארצי, חיבה, אלמקייס, כהן - פתרונות מיסוי בע"מ  http://www.ahec-tax.co.il

 

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
יואב תורג'מן מנכ"ל רפאל, צילום: דוברות רפאליואב תורג'מן מנכ"ל רפאל, צילום: דוברות רפאל
ראיון

"ספרד לא ביטלה הזמנות מרפאל" - המנכ"ל חושף: צבר ההזמנות יחצה את ה-75 מיליארד ודוחף להנפקה

ה"בטן" בצבר? - "רפאל חברה שקלית וזה קשור לתנודות במטבע, בפועל הצבר יעבור את ה-75 מיליארד שקל בסוף שנה"; מרגישים "חצי חרם"? - "ההזמנות והמכירות בקצב גבוה אבל, כנראה שאפשר היה יותרצה" - מנכ"ל רפאל יואב תורג'מן מדבר על הכל ומדבר על הנפקה

מנדי הניג |

רפאל סיכמה את הרבעון השני ואת המחצית הראשונה של השנה עם צמיחה בהכנסות וברווח. היקף המכירות ברבעון עמד על 4.74 מיליארד שקל עלייה של כ־20% לעומת התקופה המקבילה והרווח הנקי זינק ל-340 מיליון שקל, לעומת 132 מיליון שקל ברבעון המקביל. בהשוואה לרבעון הראשון זו צמיחה מתונה יותר של כ־2%, אבל אם מסתכלים חצי שנתית המספרים מרשימים: מכירות של 9.36 מיליארד שקל, עלייה של כמעט 20% לעומת מחצית השנה הקודמת, ורווח נקי של 612 מיליון שקל קפיצה של 68%.

במקביל, נתוני הצבר מעוררים שאלות. ברבעון הראשון נרשם שיא של 67 מיליארד שקל, אבל בסוף הרבעון השני הצבר ירד ל־65.7 מיליארד שקל. עם זאת, בהשוואה לשנה שעברה זו עדיין עלייה משמעותית שאז הצבר עמד על 59 מיליארד שקל. בתוך כך נחתמה עסקה גדולה בגרמניה לאספקת פודי Litening 5 בהיקף מוערך של 350 מיליון אירו, מה שמראה את ההתרחבות של הפעילות.

על רקע התוצאות הללו, ישבנו לשיחה עם מנכ"ל רפאל, יואב תורג'מן, שהסביר מה עומד מאחורי התנודות בצבר, על תחושת ה"חצי חרם" בעולם, על שימור ההון האנושי וגם על האפשרות שהמדינה תאפשר לחברה ללכת במסלול של הנפקה.


האמת שזה אולי היה די ברור וצפוי, אבל הייתה קצת, נקרא לזה, ״בטן״ בצבר. מה קרה שם?

"שאלה טובה. שתי דברים אני יכול להגיד על זה. תקופה קצרה מאוד אחרי שסגרנו את הספרים קיבלנו עוד הזמנות בהיקף של כ־5 מיליארד שקלים, כך שהבטן בצבר היא קטנה, קטנה והפכה להיות שלילית זאת אומרת חיובית במובן שלי. 

חוץ מזה, מכיוון שאנחנו חברה שקלית, בניגוד לתעשייה האווירית ואלביט כשלהם יש הזמנה של מיליארד דולר, אז אם הדולר עולה או יורד, זה נשאר מיליארד דולר. אצלנו, אם יש לי הזמנה של מיליארד דולר והדולר יורד ב־7%, אני מקטין את הצבר ב־7%, ב־70 מיליון. לכן הירידה בשער הדולר השפיעה עלינו. אם הייתי כותב את הדוחות בדולר, זה היה נשאר הסכום במדויק, אבל אני כותב בשקלים ולכן הערך משתנה בהתאם לשער החדש. עכשיו כשהדולר עולה חזרה, זה גם יחזור למעלה. בכל מקרה, זו תנודה מקומית, ותזמון של הגעת הזמנות. כמו כן זמן קצר אחרי שסגרנו את הרבעון הגיעו הזמנות גדולות, ואני צופה שבשנה הזו נעלה אל מעבר להיקף ההזמנות של השנה שעברה - זו הולכת להיות שנת שיא".

מה זה אומר על הצבר? יגיע ל־75 מיליארד?

"הוא יעבור את ה־75 מיליארד".

מה ״הלהיטים״ בצבר נכון להיום?

רפאל יובל שטייניץ יואב תורגמן
צילום: רפאל

הצבר של רפאל ירד, אבל צפוי לעלות בהמשך - "נגיע לצבר של 75 מיליארד שקל"

ההכנסות הסתכמו ב-4.7 מיליארד שקל, לעומת כ-4.6 מיליארד שקל ברבעון הראשון - קצב הצמיחה מאט, אבל החברה קיבלה הזמנות גדולות אחרי הרבעון

רן קידר |
נושאים בכתבה רפאל


רפאל מערכות לחימה מדווחת על מכירות בהיקף של 4,735 מיליון שקלים, עליה של כ-20.4% מהתקופה המקבילה אשתקד, הרווח הנקי ברבעון עומד על סך של 340 מיליון שקל, לעומת 132 מיליון שקל ברבעון המקביל ב- 2024. בהשוואה לרבעון קודם מדובר על צמיחה נמוכה יחסית - מ-4.62 מיליארד שקל - כלומר כ-2%. בולט יותר הצבר שהגיע בסוף הרבעון הראשון ל-67 מיליארד שקל וירד ל-65.7 מיליארד שקל. 

היקף המכירות במחצית הראשונה עמדו על 9,358 מיליון שקל, עלייה של 19.5% לעומת מחצית מקבילה. ההזמנות במחצית הגיעו לסך של 11,359 מיליון שקל, לעומת 14,259 מיליון שקל במחצית המקבילה.  הרווח הנקי במחצית הראשונה עומד על 612 מיליון עלייה של כ-68% מהרווח במחצית הראשונה של השנה. הנהלת רפאל מדגישה את העלייה בצבר ביחס לשה קודמת, אז הוא עמד על 59 מיליארד שקל, אך כאמור ביחס לרבעון קודם יש ירידה. 

 

יו"ר רפאל, ד"ר יובל שטייניץ: ״רפאל מסכמת את המחצית הראשונה של 2025 עם תוצאות כספיות מרשימות, עלייה של עשרות אחוזים במכירות וביקוש שיא למערכותיה בארץ ובעולם. מלחמת "חרבות ברזל" בכלל ומבצע "עם כלביא" בפרט, המחישו את תרומתה של רפאל לביטחון הלאומי ואת עליונותה הטכנולוגית בשדה הקרב. ההישגים המבצעיים הם פרי עמלם של עובדי ועובדות רפאל, הפועלים בנחישות ובמסירות יומיומית כדי לשרת את מדינת ישראל מתוך כוונה להוות נדבך משמעותי בביטחונה, להיות תמיד בקדמת הטכנולוגיה ולהפוך את הבלתי אפשרי לאפשרי. בשמי ובשם הדירקטוריון  אני מברך על כך שהעשייה הביטחונית והמבצעית באה לידי ביטוי גם בצמיחה עסקית וכלכלית חסרת תקדים".

 

מנכ"ל רפאל, יואב תורג'מן: "בסיכום החציון הראשון של השנה, רפאל מציגה המשך של מגמת הצמיחה המהירה של החברה. רפאל עמדה באופן מלא ביעדיה העסקיים בחציון זה. מערכות רפאל במבצע "עם כלביא" בהגנה, בהשגת העליונות האווירית והמודיעינית ובהתקפה פעלו בהצלחה יוצאת דופן והביאו לידי ביטוי את תרומתה המכרעת של רפאל לעליונות הטכנולוגית של מדינת ישראל. רפאל הגבירה את השקעתה בפיתוח טכנולוגיות ומוצרים מתקדמים, תוך השקעה רבה בתשתיות המדעיות ופיתוח יכולות פורצות דרך כגון מערכת הלייזר רב-העוצמה "מגן אור". רפאל ממשיכה במגמת ההתרחבות והיא קלטה מאז תחילת השנה מאות עובדים חדשים בכל רחבי מדינת ישראל. אני מבקש להודות ולהביע הערכה עמוקה לעובדות ועובדי רפאל, מקצוענותם התגייסותם ומסירותם אפשרו לרפאל לספק למערכת הבטחון יתרון איכותי. קבוצת רפאל הכוללת עשרות חברות בארץ ובעולם, תמשיך להוביל ולהביא יתרון מבצעי וטכנולוגי מכריע לשותפנו בארץ ובעולם".


הזמנה גדולה מגרמניה

אתמול דיווחה החברה כי הפרלמנט הגרמני אישר את רכישת 90 פודי תצפית והכוונה מדגם Litening 5 מתוצרת רפאל עבור מטוסי ה-Eurofighter Typhoon. מהלך זה ממחיש את השותפות ארוכת השנים בין רפאל וגרמניה ואת האמון במערכות רפאל, במקביל למגמה גלובלית לאימוץ סנסורים רב‑גליים ויכולות תקיפה מדויקות מטווח מבטחים במרחבי אוויר מאוימים.