פינוי בינוי באמצעות המדינה: "פוטנציאל ל-120 אלף דירות חדשות בזמן קצר"

השר אריאל: "אנחנו מביאים ודאות לקבלנים ואמון לדיירים". לפי התוכנית, המדינה תרכוש מחצית מהדירות. איך עובדת השיטה?
לירן סהר | (11)

משרד הבינוי והשיכון הציג היום תוכנית לייעול וזירוז תהליכים של התחדשות עירונית אשר תידון מחר (ב') במסגרת דיון קבינט הדיור, יחד עם המלצות צוות 90 הימים לטיפול במשבר הדיור. התוכנית מציגה מסגרת להתחדשות עירונית שתובצע ביוזמת המדינה באמצעות תהליך של בינוי פינוי. לפי משרד הבינוי והשיכון התוכנית עברה תוך מספר ימים במשרד האוצר.

לפי המתווה, בשלב הראשון, יאותרו קרקעות פנויות בקרבת שכונות ותיקות עליהן תבצע המדינה מכרז בקרב קבלנים לבניית בנייני מגורים חדשים בהיקפים גדולים. המדינה תקבל אופציה לשנתיים לרכוש מהקבלנים 50% מהדירות, ולאחר שהבניינים יושלמו יפונו אליהם דיירי הבניינים מהשכונות הוותיקות. הבניינים הישנים ייהרסו ובמקומם ייבנו בניינים חדשים עבור דיירים מבניינים ישנים אחרים.

שלמה בן אליהו, מנכ"ל משרד השיכון הציג לדוגמה פוטנציאל להיתכנות התוכנית בצומת פת גילה ירושלים: "מדובר בשכונה מאוד צפופה עם 2,300 יחידות דיור, בנייה נמוכה יחסית, איתרנו שלושה מתחמים לבנייני מגורים. אנחנו מזהים בשכונה שיש פרויקטים שלאחר מכן ניתן לעשות בהם פינוי בינוי. נשווק את הקרקע הפנויה למרבה במחיר ונעניק את מיטב הזכויות. היזם ימכור את מחצית הדירות ויעניק למדינה אופציה של שנתיים לקנות את מחצית הדירות השנייה. היזם לא ישלם על הקרקע עבור הדירות של המדינה האלה, השווה לדוגמה 200 אלף שקל ליחידת דיור וימכור את הדירות למדינה ב-1 מיליון שקל, במידה והמדינה לא תרכוש הדירות יימכור בשוק ב-1.2 מיליון שקל."

"או דירה חדשה או פיצוי כספי עבור הדירה הישנה"

בן אליהו מסביר כי תשרור ודאות בקרב הדיירים המפונים, אשר יקבלו בתמורה דירה הגדולה פי ב-150% מדירתם הישנה. "הדיירים המפונים יוכלו לעבור לדירה גמורה, אך בתנאי שיעברו יחדיו. מי שלא ירצה לעבור יוכל לקבל כסף עבור דירתו הישנה. לאחר שהבניינים הישנים יהרסו, יבוצע מכרז נוסף בקרב קבלנים לאחר מכן הבניינים הישנים יהרסו, יבוצע מכרז עבורם ויינתנו זכויות בנייה של 3 דירות על כל דירה, תהליך שיחזור על עצמו.תהיה כאן ראיה כוללת של המתחמים, לדיירים יש ודאות וביטחון, בשכונה הם מכירים את כל מוסדות הציבור, מי שיירצה כסף יקבל."

לדבריו, משרד השיכון או חברה ממשלתית/עירונית מטעמו יפעלו לארגון הדיירים, במקביל להוצאת היתרי בנייה וינהלו את התקציב לפרויקט. "באירוע יחיד בירושלים ניתן לקבל כ-1,700 יחידות דיור חדשות במקום 350 ישנות, ב-70 שכונות מדובר על כ-120 יחידות דיור חדשות ופינוי של כ-25 אלף יחידות דיור קיימות."

אורי אריאל, שר הבינוי והשיכון אמר "אנחנו מביאים ודאות לקבלנים ואמון לדיירים, זו הדרך שלנו להביא עשרות אלפי דירות בערים קיימות מבלי לצאת החוצה. ניתן לדוגמה לקחת מקבץ בניינים ישן בשכונת רמת הנשיא בחיפה ולהעבירה לשלושה מגדלים חדשים שכבר בונים. אנחנו אומרים לדייר, אתה רואה שבונים פה? זה לא חלום, לך לדירה, אם כל ה-30 עוברים בבת אחת למגדל החדש אז הם יקבלו דירות חדשות. יוצרים מגדל חדש, נקי, עם ממ"ד שעומד בפני רעידות אדמה. העירייה מקבלת שכונה חדשה ומודרנית ואנחנו מובילים לכך שיש תוספת של יחידות דיור בתוך מרקם בנוי. בטווח הקצר אנחנו רוצים לתת התערבות של הממשלה להורדת המחירים בשנתיים הקרובות."

"מכניסים את הממשלה כיזמת"

אריאל מוסיף: "אנחנו מתכוונים להכניס הנחיה שמינימום מסויים לא יוכל להתנגד נציע דירה באחד המגדלים או כסף עבור הדירה הישנה, יקבל פיצוי הולם, נלך לקראת הדיירים, מתכוונים לתת פיצוי הולם וטוב. אנחנו מכניסים את הממשלה כיזמת, הממשלה הגיע הזמן שתתערב בשוק הזה, לאחר 10 שנים יש מעט מאוד תוכניות. בשוליים יכול להיות שתהיה פגיעה במישהו, אך לא נפסול את כל התוכנית. אנחנו מעריכים שנקצר את הבנייה לפחות ב-50%. אנחנו לא מבטלים את כל התוכניות הישנות, היכן שלא יהיו קרקע אז לא נוכל לפעול לפי תוכנית זו. אנחנו לא נזדקק לתקצוב עבור המיזמים. בנוגע לתחבורה, התהליכים מתואמים עם מהנדסי העיר, יהיו מערכות להסעה המונים בערים, נראה שינוי אדיר בתחבורה, הכול יעשה בתיאום עם הוועדה המקומית והתחבורה, הביוב ומבני הציבור יילקחו בחשבון". לפי אריאל, עד שנראה דירות חדשות במסגרת התוכנית יעברו כ-3 שנים.

קיראו עוד ב"נדל"ן"

נציין שבפתיחה הצהיר אריאל על הסכמה עם שר האוצר בצורך בפתרונות לטווח המיידי והקצר. בדיונים שיהיו בשבועות הקרובים, יעלה שר הבינוי והשיכון את הצעתו ל'מחיר מטרה' כאשר במקביל האוצר יביא את הצעותיו לטווח הקצר.

אריאל אמר: "השינוי הגדול הוא שעד היום הסתכלו כיצד המדינה מרוויחה מהבנייה, ואנחנו עוברים להסתכל כיצד האזרחים ישלמו פחות. בהמשך לישיבת הממשלה בשדה בוקר, בה העליתי את הנושא של הורדת המחירים ההכרחית נועדתי אמש עם שר האוצר בנושא זה. הגעתי עם שר האוצר להסכמה עקרונית על התערבות חדה ומרחיקת לכת במחירי הדירות. צריך שתהיה התערבות במחירי הדירות לטובת הציבור, ונדון על זה עם אגף התקציבים ומשרד האוצר, ואנו צפויים להביא את ההחלטה בהקדם, כדי להשפיע על מחירי הדיור כבר ב-2014".

תגובות לכתבה(11):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 9.
    למה יש צנזורת לייקים ונמחקים לייקים במגמה מסויימת??? (ל"ת)
    אייל 19/11/2013 14:35
    הגב לתגובה זו
  • 8.
    רפי 19/11/2013 07:59
    הגב לתגובה זו
    אני מוותר על כול העסק, וגם כול הבנין שלי. תחפשו פריירים אחרים להתעלק עליהם!
  • 7.
    אוהד 18/11/2013 11:00
    הגב לתגובה זו
    מדוע מרים פיירברג, ראש עיריית נתניה, החליטה שלא לבנות פרויקטים עם דירות 3 חדרים בנתניה לזוגות צעירים תושבי העיר ? ראינו יוזמות כאלה בעיירות אחרות כגון: חולון, ראשון לציון ועוד ... ואילו מרים פיירברג ממשיכה להתעקש שלא לבנות דירות 3 חדרים בנתניה. והסיבה היא , שהיא מעדיפה אוכלוסיות חזקות, על פני זוגות צעירים תושבי העיר !! וחבל !! אני מקווה שפיירברג תשנה את דעתה ותפעל לחייב קבלנים בבניית דירות 3 חדרים בנתניה !! תושב נתניה מודאג.
  • 6.
    אייל 18/11/2013 09:49
    הגב לתגובה זו
    העסק הופך מושחת, ומשרד השיכון ידוע בדילים שלו. עדיף לתת לכוחות השוק לעשות את שלהם והרווח שיתחלק בין בעלי הדירות ובין היזם ולא יכנס לכיסי המדינה.
  • אבי 19/11/2013 07:56
    הגב לתגובה זו
    רוצים לתת את העסק? אין סוף לשחיתות בממשלה ה..........הזו?? עוד לא היה לנו שר אוצר כזה, איזה אסון!
  • 5.
    צביקה דורון 17/11/2013 17:16
    הגב לתגובה זו
    בתנאי שיתמקדו בערים חלשות. קחו את לוד במרכז הארץ ותזריקו לה אוכלוסיה צעירה וחדשה. היום זוג ששוכר במרכז הארץ לא יכול לקנות במרכז הארץ. תאפשרו לקנות דירות חדשות 23 ק"מ מתל אביב במיליון שקל.
  • 4.
    רעיונות של אינטרסנטים. (ל"ת)
    איציק ר 17/11/2013 17:15
    הגב לתגובה זו
  • 3.
    fox נדל"ן 17/11/2013 12:50
    הגב לתגובה זו
    פינוי בינוי פתרון מצויין לדירות באזור המרכז המבוקש רק צריך לעשות את זה במחשבה עם תכנון נכון . בהצלחה fox נדל"ן
  • מוטי 19/11/2013 16:33
    הגב לתגובה זו
    זריקת מרץ על חשבון הדיירים?
  • 2.
    משקיף 17/11/2013 12:41
    הגב לתגובה זו
    הדירות בארץ,במיוחד באזורי המרכז ולהוזיל במקביל את מחירי הדיור בהתנחלויות ובכך להרבות מתנחלים לא אידיאולוגיים שיהפכו עם הזמן והאינטרס לאידיאולוגיים.כל זאת בתמיכה שקטה של ביבי. שיטת הקומבינה והסלמי עובדת.
  • 1.
    אזרח 17/11/2013 11:20
    הגב לתגובה זו
    1. הידד לבנייה בצומת פת. כך יש לעשות גם בשכונות אחרות במערב העיר ובוודאי גם בערים מרכזיות אחרות. 2. הנה לנו פתרון באמצעותו ניתן לדלג על הבנייה ביהודה ושומרון ולקדם הסכם שלום. גם בין השלטון לאזרחי המדינה.
רמת גן הראה הדמיה
צילום: מיכאלה איתן

עסקת הענק ברמת גן: השלישות תהפוך לשכונה יוקרתית

רמ"י מכרה את שטח מחנה השלישות ברמת גן. הבסיס יעבור ב-2027, במקומו ייבנו מגדלים של 47 קומות עם 1,200 דירות

עמית בר |

מכירת קרקעות מחנה השלישות ברמת גן ביום האחרון של השנה הייתה אחת העסקאות הבולטות השנה. שלוש חברות בנייה רכשו מגרשים שיישארו בבעלות המדינה עד לפינוי הבסיס ב-2027, ויאפשרו בניית שכונה חדשה עם כ-1,200 דירות. סך התמורה: 1.2 מיליארד שקל, כלומר כמיליון שקל לדירה. רמ"י, הגוף המוכר מטעם המדינה הצליח בימים האחרונים של השנה להגדיל את המכירות של קרקעות לבנייה באופן משמעותי - כ-10,000 דירות במכרזים האחרונים של השנה. 

פרויקט יוקרה במרכז רמת גן

חברת הנדסה רמי שבירו תבנה כ-516 דירות בשיתוף רייסדור, וחברת צבי צרפתי זכתה במגרש ל-684 דירות. כשמחירי השוק באזור נעים בין 40-50 אלף שקל למ"ר, המחיר למשקיעים נראה אטרקטיבי. התמורה מהמכירה תשמש בין היתר למימון העתקת הבסיס לדרום.

התוכנית לפינוי מחנה השלישות, הידוע גם כמחנה מקלף או מחנה גנים, נולדה כחלק ממאמץ רחב יותר להעתקת בסיסי צה"ל מאזורי המרכז לנגב, תוך שחרור קרקעות יקרות ערך לבנייה אזרחית. המחנה, שממוקם בין רחובות בן גוריון וקריניצי, משתרע על כ-70 דונם ומאכלס כיום את מפקדת חיל משאבי האנוש/ השלישות. 

התוכנית הראשונית אושרה כבר ב-2014, במסגרת החלטות ממשלה שמטרתן לבנות 60,000 יחידות דיור על שטחי בסיסים מתפנים, אך ההתקדמות הייתה איטית בשל אתגרים לוגיסטיים ובירוקרטיים. ב-2024 פורסם המכרז לשיווק שני מתחמי מגורים, והוא נסגר בהצלחה בסוף 2025, עם הכנסות של 1.23 מיליארד שקל כולל הוצאות פיתוח.

במסגרת העסקה, קבוצת רמי שבירו ורייסדור שילמו 412 מיליון שקל עבור מגרש אחד, בעוד צבי צרפתי שילמה 821 מיליון שקל עבור המגרש השני, שיאפשר בניית 627 דירות. השכונה החדשה, שתיקרא שכונת מחנה גנים או שכונת האקליפטוסים, כוללת בנייה גבוהה עד 47 קומות בשישה מגדלים, עם שילוב של 3,000 מ"ר שטחי תעסוקה ומסחר, 1,500 מ"ר מבני ציבור בכל מתחם, אזורים ירוקים, שבילי הולכי רגל, כיכר עירונית ופארק. חלק מהמבנים הקיימים יישמרו כאתרי מורשת, והתכנון מדגיש התחדשות עירונית משולבת עם סביבה ירוקה. עד ינואר 2026, החברות הזוכות החלו בהליכי תכנון מפורט, כולל הגשת בקשות להיתרי בנייה, כאשר הבנייה עצמה צפויה להתחיל לאחר הפינוי ב-2027.

דורון אביב ודפנה הרלב, צילום: סיוון פרג'דורון אביב ודפנה הרלב, צילום: סיוון פרג'

קבוצת אביב מהמרת שדירה בהרצליה תעלה 5.1 מיליון שקל

ממחנה סירקין ועד מסלולי ההמראה בהרצליה: קבוצת אביב, בבעלות דורון אביב ודפנה הרלב, מדווחת על זכייה ב-3 מכרזי ענק של רמ"י להקמת 973 יחידות דיור בלב אזורי הביקוש; התמהיל משלב מגדלי יוקרה, דיור להשכרה ושטחי מסחר כשצפי ההכנסות של הקבוצה נאמד ב-4 מיליארד שקל

מנדי הניג |
נושאים בכתבה קבוצת אביב

קבוצת אביב, שבשליטת דורון אביב ודפנה הרלב, מרחיבה את פעילות הייזום שלה במרכז הארץ לאחר שזכתה בשלושה מכרזים של רשות מקרקעי ישראל בהרצליה ובפתח תקווה. שלושת המכרזים כוללים הקמה של כ-973 יחידות דיור, לצד שטחי מסחר מלווי רחוב, בהיקף השקעה כולל המוערך בכ-905 מיליון שקל. ההכנסות הצפויות מהפרויקטים מוערכות בכ-4 מיליארד שקל.

5.1 מיליון שקל לדירה בהרצליה?

שתי הזכיות הראשונות ממוקמות בקריית המסלול, במתחם שדה התעופה בהרצליה, ופועלות לפי תוכנית מפורטת תמ"ל 1083. במסגרת מכרז זה זכתה הקבוצה בשני מתחמים סמוכים, שבכל אחד מהם יוקם מגדל מגורים בן 27 קומות עם מסחר בקומת הקרקע. במתחם הראשון צפויה הקבוצה לבנות 254 יחידות דיור לשוק החופשי, לצד שטחי מסחר בהיקף של כ-1,351 מ"ר. עלות הקרקע, כולל הוצאות פיתוח, עומדת על כ-310 מיליון שקל, כאשר העלות הממוצעת ליחידת דיור מוערכת בכ-1.2 מיליון שקל. היקף ההכנסות הצפוי מהפרויקט נאמד בכ-1.3 מיליארד שקל.

צפי ההכנסות בפרויקטים בהרצליה משקף צפיה של הקבוצה למחיר מכירה ממוצע של כ-5.1 מיליון שקל ליח"ד (חלוקה של היקף ההכנסות הצפוי במס' היח"ד), נתון שגם מציב את קריית המסלול ברף העליון של שוק המגורים בעיר. צריכים לסייג שהפרויקט כולל גם 1,351 מ"ר של שטחי מסחר כך שאם נניח ששטח המסחר שווה למשל כ-50-70 מיליון שקל מתוך סך ההכנסות, המחיר הממוצע לדירה יירד לאזור ה-4.9 מיליון שקל. כמו"כ צריכים להתחשב בכך שזהו הממוצע, יהיו דירות קטנות שיעלו בכיוון ה-4 מיליון ודירות יוקרה ופנטהאוזים שיכולים להגיע ל-6 וצפונה.

עלות הקרקע ליזם בפרויקט השוק החופשי בהרצליה, כולל הוצאות פיתוח, מוערכת בכ-1.2 מיליון שקל ליחידת דיור. בפועל, במכרז שבו זכתה קבוצת אביב שילמה הקבוצה כ-310 מיליון שקל עבור 254 יחידות דיור, כלומר עלות קרקע ממוצעת של כ-1.22 מיליון שקל לדירה. מול צפי למחיר מכירה ממוצע של כ-5.1 מיליון שקל ליחידה, מתקבל פער של כ-3.9 מיליון שקל בין עלות הקרקע לבין מחיר המכירה הסופי. פער זה נדרש לכסות את עלויות הבנייה, שהן גבוהות במיוחד בפרויקט מגדלים בני 27 קומות, לצד מיסים, עלויות מימון, הוצאות שיווק, וכמובן גם את הרווח היזמי.

המדינה מתעדפת שכירות טווח-ארוך

במקביל זכתה קבוצת אביב במכרז נוסף באותו מתחם להקמת פרויקט לדיור להשכרה לטווח ארוך, לתקופה של 20 שנה. הפרויקט כולל הקמה של שני מגדלים בני 27 קומות, ובהם 326 יחידות דיור ושטחי מסחר. עלות הקרקע והפיתוח בפרויקט זה עומדת על כ-180 מיליון שקל. מדובר בפרויקט נוסף בתחום ההשכרה ארוכת הטווח, תחום שבו הקבוצה כבר פועלת מספר שנים, לאחר שבשנת 2017 אכלסה פרויקט דומה ברמת השרון שכלל 281 יחידות דיור, בעקבות זכייה במכרז של חברת "דירה להשכיר". הפרויקט ברמת השרון שימש את הקבוצה כבסיס להמשך פעילותה בתחום זה.